橫峰縣2023年開展行政審批中介服務規(guī)范治理專項行動工作方案

    為進一步提高行政審批效率,加強行政審批中介服務的監(jiān)督管理,規(guī)范中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關于印發(fā)江西省開展行政審批中介服務規(guī)范治理專項行動工作方案的通知》(贛府廳字〔2022〕25 號)、《開展全市行政審批中介服務規(guī)范治理專項行動工作方案》（饒府辦明電〔2022〕18 號）文件要求，連續(xù)2年,各地各部門在4月份對行政審批中介服務開展常態(tài)化自查自糾,現(xiàn)將有關要求通知如下：

一、主要內(nèi)容

各部門要堅持問題導向、目標導向、效果導向，全面開展行政審批中介服務自查自糾。

（一）開展中介服務機構(gòu)脫鉤改制治理專項行動。本部門的中介服務機構(gòu)脫鉤改制是否徹底，中介服務機構(gòu)與主管部門是否存在利益關聯(lián)，政府機關工作人員是否在中介機構(gòu)違規(guī)兼職（任職）、領取報酬、持股分紅、占有財物、報銷費用等。

（二）開展中介服務市場秩序規(guī)范治理專項行動。在審批過程中，委托中介機構(gòu)開展的技術性服務活動，是否存在妨礙和影響公平競爭行為，是否存在直接指定中介機構(gòu)或通過執(zhí)業(yè)限制、資質(zhì)限制、限額管理等方式變相指定中介服務機構(gòu)等現(xiàn)象。行政事業(yè)單位、國有企業(yè)與社會中介服務機構(gòu)是否存在合股投資和違規(guī)辦理業(yè)務、往來資金等問題。充分發(fā)揮江西省網(wǎng)上中介服務超市選取功能，打破行政區(qū)劃和行業(yè)壟斷，面向全社會開放。政府性投資項目單位應公平公正公開選擇中介機構(gòu)，原則上不得直接指定中介機構(gòu)。縣直行業(yè)主管部門對各類中介機構(gòu)提供的服務要一視同仁、同等對待。

（三）開展規(guī)范實施中介服務事項治理專項行動。凡未納入《橫知縣行政許可中介服務事項清單（2022年版）》（以下簡稱《清單》）的事項，一律不得作為行政審批或辦理備案事項的受理條件，也不得要求申請人提供相關中介服務材料。除法律、行政法規(guī)、國務院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務事項外，審批部門不得以任何形式要求申請人委托中介機構(gòu)開展服務。

（四）開展中介服務收費治理專項行動。在審批過程中，中介服務事項是否存在分解收費項目、提高收費標準、重復收取費用、擴大收費范圍、減少服務內(nèi)容等變相提高收費標準等行為；是否存在相互串通、操縱行政審批中介服務市場價格行為；是否存在將取消的行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)變?yōu)橹薪榉罩匦率召M行為；是否存在將由審批部門委托相關機構(gòu)開展的中介服務事項轉(zhuǎn)嫁給申請人承擔費用行為。

二、工作要求

1.公開征集問題線索。各部門在政府網(wǎng)站、微信公眾號等平臺發(fā)布行政審批中介服務問題線索征集公告,并附《行政審批中介服務規(guī)范治理問題線索征集表》(見附件1),全面收集整理問題線索,認真進行匯總分析。建立問題線索處置機制,指定專人專班負責,明確工作職責、轉(zhuǎn)辦流程和相關工作要求。加大問題線索轉(zhuǎn)辦督辦力度,提高問題處置反饋效率,切實解決企業(yè)和群眾反映的堵點、痛點、難點問題。

2.公開行政審批中介服務要素。對行政審批中介服務事項實行清單管理,并在政府網(wǎng)站、縣政務服務大廳(窗口)公布相關信息，編制行政審批中介服務機構(gòu)目錄(見附件2),向社會公開中介服務機構(gòu)的名稱、服務范圍、資質(zhì)條件、收費依據(jù)及標準服務流程、辦理時限等信息。

3.工作材料報送。各部門匯總形成本部門規(guī)范治理工作報告,包括自查自糾開展情況（含中介服務機構(gòu)脫鉤改制情況、中介服務市場秩序情況、規(guī)范實施中介服務事項情況、中介服務收費情況等）、發(fā)現(xiàn)的問題、具體整改舉措、取得的成效及下一步工作打算。規(guī)范治理工作報告于2023年4月25日前報送至縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理局，蓋章版掃描件和可編輯電子版請一并報送。

聯(lián)系人:徐靜;

聯(lián)系電話:0793-5783241;

電子郵箱:hfxzfwzx@126.com

附件：1.《行政審批中介服務規(guī)范治理問題線索征集表》

      2.《行政審批中介服務機構(gòu)目錄》

2023年4月10日