各項目參建主體有關(guān)單位:
為進一步規(guī)范我縣房屋市政工程領(lǐng)域招標代理機構(gòu)及其從業(yè)人員行為,營造規(guī)范有序的市場環(huán)境,全面貫徹落實《關(guān)于開展全省房屋市政工程領(lǐng)域招標代理機構(gòu)專項整治行動的通知》(贛建城鎮(zhèn)〔2025〕11號)、《上饒市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展全市房屋市政工程領(lǐng)域招標代理機構(gòu)專項整治行動的通知》(饒建發(fā)〔2025〕3號)等文件要求,經(jīng)研究,決定在全縣范圍開展房屋市政工程領(lǐng)域招標代理機構(gòu)專項整治行動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、重點任務(wù)
對在橫峰縣行政區(qū)域范圍內(nèi)從事房屋市政工程項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu),健全完善企業(yè)及從業(yè)人員信息,排查整治招標活動中的違法違規(guī)行為。
(一)核實完善企業(yè)登記信息。依托江西住建云招標代理機構(gòu)信用信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“信用信息管理系統(tǒng)”),全面核實并完善招標代理機構(gòu)登記的企業(yè)及從業(yè)人員信息。
1.摸排統(tǒng)計轄區(qū)范圍內(nèi)所有招標代理機構(gòu)情況;
2.核實已在信用信息管理系統(tǒng)登記的企業(yè)基本信息和證明材料(包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、租賃合同和房屋產(chǎn)權(quán)證明);
3.核實已在信用信息管理系統(tǒng)登記的從業(yè)人員基本信息和證明材料(包括人員身份證、注冊證書、職稱證書、專業(yè)培訓(xùn)證書或證明、社保情況等)。
(二)排查整治違法違規(guī)行為。對2022年1月1日以來依法必須招標的房屋市政工程項目,全面排查整治招標活動中招標代理機構(gòu)的違法違規(guī)行為,重點圍繞以下九個方面開展。
1.招標代理機構(gòu)未簽訂招標代理委托合同開展代理業(yè)務(wù)的或以出借、掛靠等方式允許他人以本機構(gòu)名義承攬招標代理業(yè)務(wù)的;
2.招標代理機構(gòu)發(fā)布的招標文件(含招標文件的澄清、修改)違反法律、法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件規(guī)定問題或出現(xiàn)嚴重表述錯誤的;
3.招標代理機構(gòu)未按規(guī)定及時發(fā)布招標公告、中標(候選人)公示或發(fā)布內(nèi)容不完整、不準確的;
4.因招標代理機構(gòu)原因?qū)е抡袠斯ぷ餍枰鞒袒赝?、?fù)評、引起大量投訴質(zhì)疑或重新組織開評標的;
5.招標代理機構(gòu)采取行賄、提供回扣或者輸送不正當利益等非法手段承攬代理業(yè)務(wù)的;
6.招標代理機構(gòu)違規(guī)收取招標代理服務(wù)費,或以不發(fā)放中標通知書要挾中標單位支付額外費用的;
7.招標代理機構(gòu)泄露應(yīng)當保密的與招標投標活動相關(guān)情況和資料的;
8.招標代理機構(gòu)組織或串通招標人、投標人、評標專家、電子招標投標系統(tǒng)運營服務(wù)機構(gòu)等損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的;
9.招標代理機構(gòu)存在的其他違法違規(guī)問題。
二、實施步驟
(一)全面摸底核實。注冊地在橫峰縣尚未在信用信息管理系統(tǒng)進行信息登記的招標代理機構(gòu),應(yīng)按照《關(guān)于開展工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)信用綜合評價的通知》(贛建字〔2022〕14 號)要求,于2025年3月10日前完成信息登記,并確保登記信息的準確性、真實性、完整性,填寫附件1,連同信用信息管理系統(tǒng)相關(guān)上傳資料,打印后加蓋公章送至縣住建局,我局將對注冊地在橫峰縣的招標代理機構(gòu)進行摸排統(tǒng)計核實。
(二)加強項目排查整治。各項目建設(shè)單位及中標單位圍繞招標公告、招標文件、資格審查、開標評標定標、異議答復(fù)等組織開評標關(guān)鍵環(huán)節(jié),對 2022年1月1日以來招標代理機構(gòu)代理的依法必須招標的房屋市政工程項目進行排查梳理,反饋相關(guān)信息,并填寫附件2、附件3,于2025年3月10日前報送至縣住建局。
(三)嚴肅問題查處。縣住建局將圍繞整治內(nèi)容暢通投訴舉報渠道,廣泛征集招標代理機構(gòu)及其從業(yè)人員違法違規(guī)問題線索,對投訴舉報線索反映的問題認真分析研判;加強項目排查,主動發(fā)現(xiàn)問題線索,對排查發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅查處并嚴格落實信用評價;發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,及時將問題線索移送公安部門。
三、有關(guān)要求
(一)深化思想認識。各項目參建主體單位要深化思想認識切實提高政治站位扎實開展排查整治工作,縣住建局督促招標代理機構(gòu)及時在信用信息管理系統(tǒng)和省公共資源交易系統(tǒng)按要求錄入企業(yè)相關(guān)信息,認真核實招標代理機構(gòu)登記的信息,嚴厲打擊招標代理機構(gòu)違法違規(guī)行為。
(二)嚴格信息登記。各招標代理機構(gòu)要高度重視,積極配合,認真查找糾正問題,及時更新完善企業(yè)及從業(yè)人員信息,做到誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)。
(三)完善長效機制。縣住建局落實制度機制建設(shè)貫穿專項整治行動全過程,堅持“當下改”和“長久立”相結(jié)合,切實做到邊排查、邊整治、邊規(guī)范。堅持問題導(dǎo)向,針對整治行動中發(fā)現(xiàn)的各類問題和監(jiān)管漏洞研究有效對策積極探索建立健全招標代理機構(gòu)管理制度,加強失信懲戒,切實維護招投標市場秩序。
聯(lián) 系 人:歐陽彥 電話:0793-5666210
電子郵箱: hfxzbb@126.com
附件:1.招標代理機構(gòu)情況一覽表
2.招標單位排查項目登記表
3.中標單位排查項目登記表
橫峰縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年3月3日
