橫辦字〔2021〕98號
縣委辦公室 縣政府辦公室
關于進一步加強秸稈露天禁燒管控的緊急通知
各鄉鎮黨委、人民政府，橫峰經濟開發區，興安街道辦，紅橋場，新篁辦事處，縣委有關部門,縣直有關單位：
今年1～8月，省生態環境廳采用無人機和衛星遙感對全省秸稈焚燒火點進行了監測，其中發現我市8個火點。近期縣領導在各鄉鎮調研過程中，也發現各地出現大面積、多點位焚燒秸稈現象。根據縣主要領導指示，為有效遏制全縣秸稈焚燒（含垃圾、枯枝雜草等露天焚燒）行為，要求各地、各有關單位務必提高政治站位，迅速、全面開展秸稈禁燒專項大排查，壓實網格化管理責任，從嚴從緊落實禁燒各項措施，確保秸稈焚燒現象得到有效遏制。現將有關要求通知如下：
一、進一步提高政治站位。當前正值秋冬季節，部分鄉鎮秸稈焚燒現象屢禁不止，既造成資源浪費，又污染空氣環境。高速公路、高速鐵路、國道、省道沿線和旅游景點等重點區域的秸稈焚燒，更是損害了地方形象。各鄉鎮、各有關部門要充分認識秸稈禁燒工作的重要性，要貫徹落實好省人大常委會《關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》和上饒市人民政府辦公室《關于進一步加強秸稈禁燒管控工作的緊急通知》精神，遏制秸稈焚燒發展態勢，確保秸稈禁燒工作無空白，責任落實無盲點，堅決做到轄區內“不著一把火、不冒一股煙、不黑一塊地”。
二、進一步明確職責分工。生態環境、農業農村、林業、氣象、公安、消防、宣傳、紀檢等有關部門要齊心協力、密切配合，形成工作合力，要按照工作職責，大力推進秸稈資源化綜合利用，加強露天焚燒秸稈的監測預警，指導鄉鎮秸稈禁燒的賦權處罰，依法嚴厲打擊露天焚燒秸稈行為。各鄉鎮（街道、場、辦）要嚴格履行屬地管理職責，落實“一把手”負總責，分管領導具體抓，進一步完善鄉鎮（街道）、村（社區）、村小組禁燒網格責任機制，將目標責任層層分解，一級抓一級、層層抓落實，做到目標明確、包片包干、責任到人，堅決做到全域、全時段、全方位禁燒。
三、進一步強化宣傳引導。各相關部門要通過廣播、電視、報紙、網絡等形式，有針對性地宣傳禁燒秸稈的重要意義和露天焚燒的法律責任；各鄉鎮要進一步加大秸稈禁燒宣傳力度，建立一支專門的宣傳隊伍，在人口集中區域張貼禁燒公告，在交通干線沿線和人口集中區域懸掛宣傳橫幅，利用流動宣傳車不間斷開展巡回廣播宣傳，每家每戶要發放禁燒宣傳單，確保禁燒政策家喻戶曉、人人皆知;對秸稈焚燒行為和處罰案例要進行曝光，強化警示作用，做到讓群眾理解和支持秸稈禁燒工作，逐步養成群眾“不敢燒、不能燒、不想燒”的自律意識。
四、進一步加強巡查和問責。各鄉鎮要組成專門禁燒巡查隊伍，深入田間地頭，對轄區實施24小時不間斷巡查，一旦發現火點要及時制止并撲滅，同時還要加大處罰力度，做到發現一起、處罰一起，堅決杜絕田間發生露天焚燒現象，確保禁燒工作落到實處。生態環境、林業、公安等部門要建立聯合督查組，對各鄉鎮秸稈禁燒工作落實情況開展專項督查，發現問題要及時進行通報。縣委督查室、縣政府督查科要加大督查力度，重點督查各鄉鎮秸稈禁燒宣傳、秸稈禁燒工作制度建立、秸稈禁燒措施落實、處罰和禁燒成效等情況，及時發現問題、迅速交辦督辦、限時整改到位。對秸稈禁燒工作推進不力、問題整改不力的鄉鎮及責任人，將按有關規定進行通報、約談，情節嚴重的嚴肅問責。
中共橫峰縣委辦公室 橫峰縣人民政府辦公室
2021年10月6日