橫財農(nóng)指【2023】27號

關(guān)于下達2023年實際種糧農(nóng)民一次性

補貼的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、興安街道辦事處、紅橋場、新篁辦事處：

為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，應(yīng)對農(nóng)資價格上漲對實際種糧農(nóng)民增支影響，釋放支持糧食生產(chǎn)的積極信號，保障農(nóng)民種糧收益，穩(wěn)定種糧農(nóng)民收入，中央財政對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼。根據(jù)《江西省財政廳 江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達2023年中央財政實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金預(yù)算的通知》（贛財農(nóng)指〔2023〕7號）要求，經(jīng)研究決定，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、關(guān)于資金撥付和發(fā)放

根據(jù)《江西省財政廳江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于修訂印發(fā)中央財政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法實施細則的通知》（贛財農(nóng)〔2020〕14號）,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對早稻種植數(shù)據(jù)上報、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體身份信息等數(shù)據(jù)進行核查，精準識別早稻實際種糧農(nóng)民，加強對補貼面積的核實。要依法依規(guī)公開補貼信息，

為做好早稻補貼工作，省財政廳2023年下達早稻補貼資金18萬元，統(tǒng)籌耕地地力保護補貼資金100萬元，總計118萬元支持早稻生產(chǎn)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報，2023年全縣早稻種植面積17207畝，補貼標準每畝68.57元，種植農(nóng)戶408戶，涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、辦），縣財政局將補貼資金撥入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局賬戶，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過江西省惠民惠農(nóng)財政補貼資金社會保障“一卡通”發(fā)放系統(tǒng)直接發(fā)放到農(nóng)民手中。全縣早稻補貼資金將在2023年5月下旬發(fā)放到實際種糧農(nóng)民手中，使實際種糧農(nóng)民真正受益，不誤農(nóng)時。

二、關(guān)于補貼辦法

（一）補貼種類：此次一次性補貼為糧食作物，根據(jù)省廳文件要求，今年重點對早稻進行補貼。

（二）補貼對象：補貼發(fā)放對象為2023年實際種植早稻的農(nóng)民，具體包括利用自有承包地種植早稻的農(nóng)民，以及流轉(zhuǎn)土地種植糧食的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，確定補貼發(fā)放對象。

（三）補貼標準：根據(jù)縣委、縣政府會議研究決定，此次下達的補貼資金發(fā)放標準為實際種植早稻的每畝補貼68.57元。

（四）補貼依據(jù)：補貼依據(jù)2023年實際種植早稻面積進行補貼，農(nóng)戶面積清單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、辦）具體核實蓋章上報。

三、相關(guān)工作要求

根據(jù)實施方案，補貼資金于5月下旬發(fā)放完畢后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)計匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報補貼發(fā)放情況，填報《橫峰縣2023年實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金早稻面積發(fā)放匯總表》（附件1），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將補貼資金發(fā)放情況形成文字報告，于5月31日前報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照糧食安全黨政同責(zé)的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、辦）人民政府要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)的工作機制，層層壓實責(zé)任，做好補貼發(fā)放工作。縣財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、辦）的督促指導(dǎo)，確保補貼資金按時發(fā)放。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)核實、提供補貼發(fā)放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，財政部門負責(zé)落實補貼資金和發(fā)放。形成合力，切實抓好組織實施。

（二）規(guī)范發(fā)放流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、辦）要嚴格執(zhí)行補貼審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。通過事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機抽查、事后專項核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等，強化補貼資金的審核和監(jiān)管。要嚴格落實補貼公開公示要求，通過多種形式公開公示補貼政策以及資金發(fā)放情況。補貼到戶的補貼發(fā)放情況應(yīng)在本村進行公示，接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用的透明度。

（三）強化資金監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、辦）要進一步強化管理，加大監(jiān)管力度，掌握補貼資金發(fā)放情況，及時發(fā)現(xiàn)并糾正補貼發(fā)放中存在的問題。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，要依法依規(guī)嚴肅處理。

（四）做好政策宣傳。向種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，政策性強、涉及面廣、關(guān)注度高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、辦）要高度重視，做好政策宣傳和解讀，重點明確此次補貼為一次性補貼、補貼對象，補貼目的為穩(wěn)定農(nóng)民收入。要指導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級干部，準確把握補貼的政策目標和管理要求。

附件：橫峰縣2023年實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金早稻面積發(fā)放匯總表。

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