各項目參建主體有關單位:
為進一步規范我縣房屋市政工程領域招標代理機構及其從業人員行為,營造規范有序的市場環境,全面貫徹落實《關于開展全省房屋市政工程領域招標代理機構專項整治行動的通知》(贛建城鎮〔2025〕11號)、《上饒市住房和城鄉建設局關于開展全市房屋市政工程領域招標代理機構專項整治行動的通知》(饒建發〔2025〕3號)等文件要求,經研究,決定在全縣范圍開展房屋市政工程領域招標代理機構專項整治行動,現將有關事項通知如下:
一、重點任務
對在橫峰縣行政區域范圍內從事房屋市政工程項目招標代理業務的招標代理機構,健全完善企業及從業人員信息,排查整治招標活動中的違法違規行為。
(一)核實完善企業登記信息。依托江西住建云招標代理機構信用信息管理系統(以下簡稱“信用信息管理系統”),全面核實并完善招標代理機構登記的企業及從業人員信息。
1.摸排統計轄區范圍內所有招標代理機構情況;
2.核實已在信用信息管理系統登記的企業基本信息和證明材料(包括企業營業執照、租賃合同和房屋產權證明);
3.核實已在信用信息管理系統登記的從業人員基本信息和證明材料(包括人員身份證、注冊證書、職稱證書、專業培訓證書或證明、社保情況等)。
(二)排查整治違法違規行為。對2022年1月1日以來依法必須招標的房屋市政工程項目,全面排查整治招標活動中招標代理機構的違法違規行為,重點圍繞以下九個方面開展。
1.招標代理機構未簽訂招標代理委托合同開展代理業務的或以出借、掛靠等方式允許他人以本機構名義承攬招標代理業務的;
2.招標代理機構發布的招標文件(含招標文件的澄清、修改)違反法律、法規、規章及行政規范性文件規定問題或出現嚴重表述錯誤的;
3.招標代理機構未按規定及時發布招標公告、中標(候選人)公示或發布內容不完整、不準確的;
4.因招標代理機構原因導致招標工作需要流程回退、復評、引起大量投訴質疑或重新組織開評標的;
5.招標代理機構采取行賄、提供回扣或者輸送不正當利益等非法手段承攬代理業務的;
6.招標代理機構違規收取招標代理服務費,或以不發放中標通知書要挾中標單位支付額外費用的;
7.招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動相關情況和資料的;
8.招標代理機構組織或串通招標人、投標人、評標專家、電子招標投標系統運營服務機構等損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的;
9.招標代理機構存在的其他違法違規問題。
二、實施步驟
(一)全面摸底核實。注冊地在橫峰縣尚未在信用信息管理系統進行信息登記的招標代理機構,應按照《關于開展工程建設項目招標代理機構信用綜合評價的通知》(贛建字〔2022〕14 號)要求,于2025年3月10日前完成信息登記,并確保登記信息的準確性、真實性、完整性,填寫附件1,連同信用信息管理系統相關上傳資料,打印后加蓋公章送至縣住建局,我局將對注冊地在橫峰縣的招標代理機構進行摸排統計核實。
(二)加強項目排查整治。各項目建設單位及中標單位圍繞招標公告、招標文件、資格審查、開標評標定標、異議答復等組織開評標關鍵環節,對 2022年1月1日以來招標代理機構代理的依法必須招標的房屋市政工程項目進行排查梳理,反饋相關信息,并填寫附件2、附件3,于2025年3月10日前報送至縣住建局。
(三)嚴肅問題查處。縣住建局將圍繞整治內容暢通投訴舉報渠道,廣泛征集招標代理機構及其從業人員違法違規問題線索,對投訴舉報線索反映的問題認真分析研判;加強項目排查,主動發現問題線索,對排查發現的問題嚴肅查處并嚴格落實信用評價;發現涉嫌犯罪的,及時將問題線索移送公安部門。
三、有關要求
(一)深化思想認識。各項目參建主體單位要深化思想認識切實提高政治站位扎實開展排查整治工作,縣住建局督促招標代理機構及時在信用信息管理系統和省公共資源交易系統按要求錄入企業相關信息,認真核實招標代理機構登記的信息,嚴厲打擊招標代理機構違法違規行為。
(二)嚴格信息登記。各招標代理機構要高度重視,積極配合,認真查找糾正問題,及時更新完善企業及從業人員信息,做到誠信經營、廉潔從業。
(三)完善長效機制。縣住建局落實制度機制建設貫穿專項整治行動全過程,堅持“當下改”和“長久立”相結合,切實做到邊排查、邊整治、邊規范。堅持問題導向,針對整治行動中發現的各類問題和監管漏洞研究有效對策積極探索建立健全招標代理機構管理制度,加強失信懲戒,切實維護招投標市場秩序。
聯 系 人:歐陽彥 電話:0793-5666210
電子郵箱: hfxzbb@126.com
附件:1.招標代理機構情況一覽表
2.招標單位排查項目登記表
3.中標單位排查項目登記表
橫峰縣住房和城鄉建設局
2025年3月3日
