橫峰縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
不予行政處罰決定書
饒橫市監(jiān)不罰〔2025〕39號(hào)
當(dāng)事人：橫峰縣長(zhǎng)福水產(chǎn)蔬菜店（個(gè)體工商戶）
主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92361125MACLCREKXM
住所（住址）：江西省上饒市橫峰縣上饒市橫峰縣**********
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：瞿***
身份證件號(hào)碼：362325*****************
2025年5月30日，我局執(zhí)法人員到位于上饒市橫峰縣********的橫峰縣長(zhǎng)福水產(chǎn)蔬菜店（個(gè)體工商戶）對(duì)其正在銷售的牛蛙進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，2025年6月25日，我局收到了來(lái)自江西華中檢驗(yàn)檢測(cè)科技有限公司的抽檢檢驗(yàn)報(bào)告（編號(hào)：HZ-SP-202511476），報(bào)告表明該批次牛蛙恩諾沙星項(xiàng)目不符合GB 31650-2019《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中獸藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。2025年6月26日，我局執(zhí)法人員將檢驗(yàn)報(bào)告送至達(dá)當(dāng)事人，當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議。
經(jīng)查，當(dāng)事人從******海鮮批發(fā)部購(gòu)進(jìn)的牛蛙，總共購(gòu)進(jìn)了3kg，進(jìn)貨價(jià)為18元/kg，銷售價(jià)為24元/kg，已全部銷售完畢，共計(jì)違法所得72元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：1.身份證以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人法定代表人身份以及主體資質(zhì)。
2.檢驗(yàn)報(bào)告以及檢驗(yàn)結(jié)果通知書送達(dá)回執(zhí)一份，證明當(dāng)事人違法事實(shí)成立以及當(dāng)事人對(duì)違法事實(shí)的認(rèn)可。
3.現(xiàn)場(chǎng)筆錄和詢問(wèn)筆錄一份以及進(jìn)貨商資質(zhì)、進(jìn)貨發(fā)票和快檢報(bào)告復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人按照相關(guān)法律法規(guī)要求履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度，以及確定當(dāng)事人違法所得。
2025年07月15日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了本案《不予行政處罰告知書》(饒橫市監(jiān)不罰告〔2025〕12號(hào))，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出任何陳述或申辯。
當(dāng)事人涉嫌違反《中華人民共和國(guó)食品安全法（2021修正）》第三十四條第二項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人履行了《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，并且初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正，符合《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十六條“初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。”的規(guī)定及市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)的市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單（一）第五條“1.初次違法；2.不包括餐飲環(huán)節(jié)；3.能如實(shí)說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源；4.違法貨值金額不超過(guò) 500 元；5.未發(fā)生食品安全事故或未發(fā)生食源性疾病；6.立即自行改正或責(zé)令改正期間已改正。”的規(guī)定。據(jù)調(diào)查，當(dāng)事人兩年內(nèi)未發(fā)生同類違法行為，屬于初次違法；且不屬于餐飲環(huán)節(jié)；能夠提供進(jìn)貨發(fā)票和檢測(cè)報(bào)告，證明進(jìn)貨來(lái)源；違法貨值金額72元，未超過(guò)500元；未發(fā)生食品安全事故且發(fā)現(xiàn)后主動(dòng)召回已售出的食品。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法（2021修正）》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，以及《中華人民共和國(guó)食品安全法（2021修正）》第一百三十六條“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”的規(guī)定，我局?jǐn)M給予當(dāng)事人免予行政處罰。
（救濟(jì)途徑和期限） 你（單位）如不服本行政處罰決定，可以在收到本當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向橫峰縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向廣信區(qū)人民法院提起行政訴訟。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定，對(duì)你（單位）進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：
1.加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)；
2.增強(qiáng)食品安全主體責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)食品安全管理工作。
橫峰縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
（印 章）
2025年07月25日