奮中流擊水之楫 盡治山理水之責
——橫峰縣水利局2023年工作總結暨2024年工作計劃
2023年,在縣委、縣政府的領導下,在上級水利部門的關心指導下,橫峰縣水利局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,堅定踐行習近平總書記的治水方針,大力弘揚水利精神,獲評國家水土保持示范縣稱號,再生水利用配置試點縣中期評估為良好等次。
一、2023年工作開展情況
(一)科學管水調水
1.積極謀劃重大項目
我縣水資源較為豐富,為使水資源利用效益最大化,我局積極爭取上級資金、謀劃重大項目,破解我縣工程性缺水難題。一是飲水工程類別共4個項目,預計投資15400萬元;二是灌溉工程類別共7個項目,預計投資28800萬元;三是防洪工程類別共3個項目,預計投資4600萬元;四是水資源配置工程類別共1個項目,預計投資3000萬元;五是水土保持工程類別共1個項目,預計投資400萬元。
2.水利工程建設持續發力
一是2021年橫峰縣21座小型病險水庫除險加固項目已竣工驗收;2022年7座小型病險水庫除險加固項目已竣工驗收;橫峰縣新建形源塢水庫工程已竣工驗收;橫峰縣岑陽鎮防洪工程、姚家鄉防洪工程已完工;2023年錢家生態清潔小流域項目建設已完工。
二是加快推進橫峰縣城鄉供水一體化青板水廠和新篁水廠建設,目前青板水廠已完成水處理設備安裝水廠內改造及管網安裝,累計完成965.41萬元,完成總投資100%;新篁水廠已完成臨時供水工程,部分管網安裝,完成總投資53.5%,累計完成投資1494.21萬元。
三是啟動新建橫峰縣城南水廠選址等前期工作。
(二)全面推進依法治水
1.水資源管理工作有序推進。一是全面落實最嚴格水資源管理制度,嚴格按照上級部門有關規定,科學合理確定取水戶年度取水計劃,2023年,下達計劃用水戶共計59家。二是規范取水許可審批,共發放了3本取水許可證,完成了2023年取水計量設施監測建設3處,完成了水權交易和合同節水各2例,印發《橫峰縣貫徹落實江西省節水行動方案2023年工作要點》,分解目標任務共計12項,積極開展節水標桿企業創建,申報省級節水型企業1家。三是深入貫徹“節水優先”治水方針,結合“世界水日”“中國水周”開展水法律法規的宣傳活動,增強全縣人民群眾的水法治觀念和節水意識。
2.水土保持監管成效明顯。截至目前已完成12個項目水保方案審批及9個項目水土保持設施自主驗收報備,監督檢查生產建設項目30余個。向在建項目下發了《開展2023年度生產建設項目水土保持自查工作的通知》,要求書面回復自查情況,并根據“一項目一清單”模式建立監管臺賬下達處置意見。
3.水政執法力度不斷增強。印發《關于開展河道采砂聯合整治行動》以及《橫峰縣水行政執法與檢察公益訴訟協作機制實施方案》,嚴厲打擊非法采砂行為,持續摸排涉水違法行為線索,截至目前日常巡查48余次,巡查人次48人次,巡查1080公里。處理一起違反安全生產案件,一起非法采砂案件,制止兩期偷砂行為。
4.大力推進質量和安全監督能力建設。緊扣“遵守安全生產法,當好第一責任人”為主題開展安全宣傳與實踐“雙五進”活動,認真梳理反思水利行業領域典型生產安全事故及其教訓;對全縣水利范圍內的安全工作進行了全覆蓋檢查及回頭看,共查工程9個,下達隱患整改3份,監督檢查記錄3份。對全縣所有在建水利工程開展安全生產監督檢查工作,共檢查出各參建單位21個問題,下達整改文件3份,監督檢查記錄3份。對工程存在的安全隱患,要求限時整改銷號,并錄入系統,成立整改臺賬。
(三)切實壓實“河長制”工作責任
1.認真完成年度河長制考核工作。組織協調縣直有關單位做好河長制考核中存在問題的整改工作。其中市對我縣河長制考核扣分項15項,我縣已完成整改14項,部分完成整改1項,正在持續推進整改中。
2.及時完善河長制工作體系建設。一是調整縣級河長名錄,更新76塊河長公示牌信息。二是強化22個鄉級河長責任河流水質監測斷面和水質目標,我縣11個鄉鎮水質考核斷面全部達標。三是各級河長認真巡河履職,9縣級河長累計巡河27次,巡河長度18.6km;22鄉級河長累計巡河242次,巡河長度156km;76村級河長累計巡河3234次,巡河長度1356km。通過河長巡河,完成整改涉河問題24個。
3.加大清漂專項行動力度。2023年全縣累計清理河流水面漂浮物(水浮蓮)長度達169公里,面積約14000平方米,清理垃圾漂浮物(水浮蓮)約110噸,出動人員298人次。
4.持續推進河湖清四亂行動。將清理整治重點由主要河流向支流延伸。落實好“河長+檢察長”工作協調機制,嚴厲打擊涉河湖非法行為。2023年市河長辦委托第三方巡河并交辦河道問題共1宗,已全部完成整改。
5.深入開展水利部遙感圖斑現場核查工作。通過現場核查和收集上報相關佐證材料,我縣221宗圖斑經上級復核認定河湖問題的有2宗,目前已全部完成整治。
(四)水旱災害防御務實高效
堅持把水旱災害防御責任扛在肩上、抓在手上、落實到具體行動上,2023年第一批水利救災資金16萬元,全部安排到有關受災鄉鎮用于水毀修復,9月份已全面完工,目前各鄉鎮已項目驗收完成;2023年第二批水利救災資金35萬元,已全部安排到有關受災鄉鎮用于水毀修復,目前工程進度完成100%。
(五)農業水價綜合改革推進有力
橫峰縣改革面積為11.79萬畝,實際完成改面積13.4萬畝,農業用水水權確權69個行政村,全縣86座水庫及干渠等骨干工程、13.4萬畝已高標農田為主的田間工程均納入了第三方物業化維養;并與475民管護人員簽訂了管護協議。完成橫峰縣農業水價綜合改革市級驗收工作,完成全縣13.4萬畝農田水利工程維修養護工作,完善信息化平臺工作,完成展示廳建設。
二、下步工作計劃
(一)守牢水旱災害防御底線
持續做好水旱災害風險排查,做到隱患早發現、早處置,確保風險管控到位。加強水利工程應急搶險能力,加強防汛應急搶險隊伍建設,強化防汛應急搶險物資儲備。
(二)加快推進水利項目建設
加強對在建水利工程的管理,加快新篁水廠水源地和管網延伸工程;加快謀劃項目的前期工作推進。
(三)不斷深化創新“河長制”
一是及時更新“一河一策”“一河一檔”,分階段、分步驟、分批次有序開展各河道整治工作;二是加強和農業、公安、環保等部門的協調聯動工作,密切配合,聯合開展“清河行動”打擊涉水違法犯罪行為。三是持續深入推進“水庫退養”工作,通過四不兩直、暗訪等形式深入了解我縣河道、水庫等水環境情況,定期監測水庫水質,實時反饋,及時發現問題、整改問題、銷號問題,年度摸排“清四亂”問題不少于14個。四是力爭排名大幅向前,進入全省中上游水平。
(四)扎實做好安全生產管理、監督工作
繼續加強安全生產監管工作,加大水利行業安全隱患排查力度,積極做好汛期、節假日等重點時段的排查工作,加大對水利工程建設、水利工程運行、農村小水電、河道管理等安全生產監管,抓好危險源監管工作,確保水利工程安全運行。
2024年3月11日
