主要職責:
(一)統籌研究和組織實施全縣以鄉村振興為重心“三農”工作的發展戰略、中長期規劃、規范性文件。參與涉農的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等方面規范性文件制定。負責農業綜合行政執法工作。
(二)統籌推動發展全縣農村社會事業、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。牽頭組織改善農村人居環境,組織實施新農村建設。指導農村精神文明和優秀農耕文化建設。指導全縣農業行業安全生產工作。
(三)貫徹落實國家關于深化全縣農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作,指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁工作。負責農村集體產權制度改革,指導農村集體經濟組織發展和集體資產管理工作,監督減輕農民負擔和村民籌資籌勞管理工作。指導農民合作經濟組織、農業社會化服務體系、新型農業經營主體建設與發展。
(四)負責全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有關工作。牽頭開展防止返貧監測和幫扶,組織實施鄉村振興重點幫扶村的幫扶政策,組織開展定點幫扶、社會幫扶,會同有關部門組織實施過渡期內鞏固拓展脫貧攻堅成果相關考核評估工作,研究提出財政銜接推進鄉村振興相關資金分配建議方案并指導、監督資金使用,推動鄉村幫扶產業發展。承擔全縣農村低收入人口常態化幫扶有關工作,構建長效幫扶機制。負責制定全縣易地扶貧搬遷后續扶持政策并組織實施。
(五)指導全縣鄉村特色產業、農產品加工業、休閑農業、農事服務、農村電商發展工作,促進農村一、二、三產業融合發展。提出促進農產品流通的建議,培育、保護農業品牌,組織農業產業化龍頭企業監測和評定工作。發布全縣農業農村經濟信息,監測分析農業農村經濟運行。承擔全縣農業統計和農業農村信息化有關工作。
(六)負責全縣種植業、畜牧業、漁業、農墾、農業機械化等農業各產業的監督管理。指導糧食等農產品生產,組織協調“菜籃子”工作,引導產業結構調整和產品品質的改善。組織構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,指導農業標準化生產。
(七)負責全縣農產品質量安全監督管理。組織開展農產品質量安全監測、追溯、風險評估。參與制定農產品質量安全標準并會同有關部門組織實施。組織農產品質量安全的重大事故調查處理和突發事件的應對工作。指導全縣農業檢驗檢測體系建設。
(八)組織全縣農業資源區劃工作。指導農用地、漁業水域以及農業生物種資源的保護與管理,負責水生野生動植物保護,參與耕地及永久基本農田質量保護工作,指導設施農業、生態循環農業、節水農業發展以及農村可再生能源綜合開發利用、農業生物質產業發展。
(九)負責全縣有關農業生產資料和農業投入品的監督管理。組織全縣農業生產資料市場體系建設,擬訂有關農業生產資料地方標準并監督實施。組織獸醫醫政、獸藥藥政藥檢工作,負責執業獸醫和畜禽屠宰行業管理。
(十)負責全縣農業防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。監測、報告、發布農業災情,組織農業救災物資儲備和調撥,提出生產救災資金安排建議,指導緊急救災和災后生產恢復。指導全縣動植物防疫檢疫體系建設,組織、監督縣內動植物防疫檢疫工作。
(十一)負責農業投資管理。提出農業投融資體制機制改革建議。編制縣級投資安排的農業投資項目建設規劃,提出農業投資規模和方向、扶持農業農村發展財政項目的建議,按縣政府規定權限審批農業投資項目,負責農業投資項目資金安排和監督管理。協助管理縣本級農發資金。
(十二)推動全縣農業科技體制改革和農業科技創新體系建設。指導全縣農業產業技術體系和農技推廣體系建設,組織開展農業領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣負責全縣農業轉基因生物安全監督管理和農業植物新品種保護。
(十三)負責農業領域生態環境保護和節能減排工作。牽頭負責農業污染源頭減量和廢棄物資源化利用。指導農業清潔生產。指導全縣農產品產地環境管理,牽頭管理全縣外來物種。
(十四)統籌推進全縣農業農村人才工作。擬訂全縣農業農村人才隊伍建設規劃并組織實施,指導農業教育和農業職業技能開發,指導高素質農民培育、農業科技人才培養和農村實用人才培訓工作。
(十五)監督指導全縣農業行業安全生產工作。負責農業機械、漁政漁港和農藥使用等安全監督管理工作。
(十六)牽頭開展全縣農業對外合作工作。指導全縣系統開放型農業及農業招商引資工作。承辦政府間農業涉外事務,組織開展農業貿易促進和有關國際國內交流合作,具體執行有關農業援外項目,組織開發農產品國際國內市場。
(十七)貫徹執行國家、省和市關于糧食流通的法律法規,起草全縣糧食流通的規范性文件并組織實施。負責糧食流通行業管理,制定行業發展規劃,參與擬訂糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準,制定有關技術規范并監督執行。
(十八)管理全縣糧食儲備,負責全縣儲備糧行政管理。承擔全縣糧食流通的宏觀調控具體工作,監測糧食物資供應變化并預警預測。負責政策性糧食供應及軍糧供應與管理,承擔糧食安全責任制考核日常工作。擬訂全縣糧食儲備倉儲管理有關技術標準和規范并組織實施。負責糧食流通、加工行業安全生產工作的監督管理。負責糧食儲備基礎設施建設和管理。統擬訂全縣糧食流通設施建設規劃并組織實施,管理有關糧食流通設施縣級投資項目。
(十九)職能轉變。縣農業農村局要緊緊圍繞統籌抓好以鄉村振興為重心的“三農”各項工作,加快建設農業強縣。1.推動全縣實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,持續壓實各方責任,過渡期內保持有關幫扶政策、財政支持、項目安排總體穩定,項目資金相對獨立運行管理,增強全縣脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力,堅決防止發生規模性返貧的底線。2.加強對全縣鄉村振興促進工作的統籌協調、宏觀指導和監督檢查。扎實推進全縣鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理,深化農業供給側結構性改革,提升農業發展質量,推動農村產權規范流轉和交易,建設宜居宜業和美鄉村,拓寬農民增收致富渠道,推動實現共同富裕,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,加快實現農業農村現代化。3.統籌推進全方位夯實糧食安全根基,落實藏糧于地、藏糧于技戰略,加強耕地種植用途管控,落實耕地利用優先序,樹立大食物觀,推進構建多元化食物供給體系,推動農村一、二、三產業融合發展,促進全縣鄉村產業全鏈條升級,實現農產品保數量、保質量、保多樣,保障食物供給安全。
4.加強全縣農產品質量安全和相關農業生產資料、農業投入品的監督管理,推動綠色、有機等優質農產品發展,建立地理標志農產品協同保護和產業培育體系,堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心。
(二十)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
內設機構;
(一)辦公室。負責機關日常運轉,承擔信息、機要、保密、信訪、政務公開、督查督辦、綜合性會議、統籌協調等工作。牽頭開展新聞宣傳、平安建設工作。牽頭指導協調農業行業安全生產工作。承擔機關和所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、社會保障和教育培訓工作。指導全縣農業農村人才隊伍建設。
負責組織農業農村項目驗收和績效考核。編報部門預算并組織執行。指導監督局系統財務、資產和政府采購管理及工程招投標工作,組織開展內部審計。
(二)改革發展規劃股。組織開展全縣重大農業農村改革發展問題研究,提出相關政策建議。研究提出鞏固和完善農村基本經營制度的政策建議。承擔農民承包耕地改革和管理、農村集體產權制度改革工作。指導加強農村集體資產、資源、資金監督管理,推動發展壯大新型農村集體經濟。
(三)農村社會事業股。研究提出全縣農業產業化經營發展的政策措施并組織實施。組織協調全縣鄉村產業發展,推動延長農產品產業鏈。起草促進全縣鄉村特色產業、農產品加工業、休閑農業和鄉鎮企業發展的政策措施。組織農業產業化龍頭企業監測和評定。指導開展農村創業工作。學習運用“千萬工程”經驗,協調推進全縣鄉村建設行動。負責擬訂全縣鄉村建設規劃、鄉村建設縣級任務清單并組織實施。推動全縣農村基礎設施、公共設施建設和運行管護。牽頭組織改善全縣農村人居環境,組織開展農村廁所革命。統籌指導全縣村莊整治、村容村貌提升。健全農民參與鄉村建設機制。組織推動全縣鄉村民宿產業發展。
(四)種植業管理股。組織實施種植業、農藥管理、肥料管理、植物檢疫方面的法律法規及規章。起草全縣種植業、農墾發展政策和規劃。指導種植業結構和布局調整及標準化生產工作,發布農情信息。承擔發展節水農業和抗災救災相關工作。承擔肥料有關監督管理及農藥生產、經營和質量監督管理,指導農藥科學合理使用。承擔植物檢疫、農作物重大病蟲害防治有關工作。督促檢查國家和省、市有關農墾政策的貫徹落實。指導全縣農墾體制改革、農墾經濟結構調整和農業資源開發利用。指導農墾系統開展現代農業示范建設。負責農墾信息統計。負責農墾系統安全生產工作。指導種植業和農墾實用人才培訓和職業技能開發。
(五)畜牧水產管理股。組織實施畜牧獸醫管理方面的法律法規及規章。起草全縣畜牧、飼料飼草、畜禽屠宰行業、獸藥和獸醫器械行業、獸醫事業發展政策和規劃。監督管理獸醫醫政、獸藥及獸醫器械。指導畜牧業結構調整、畜禽養殖場備案管理、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理。負責動物疫病防治和疫情管理工作。負責動物衛生監督,組織動物及動物產品檢驗檢疫、動物防疫條件審查、動物標識及動物產品可追溯管理。組織實施畜牧、飼料飼草、畜禽屠宰、動物衛生、獸藥與獸醫器械有關標準和技術規范。監督管理畜禽屠宰、飼料及其添加劑、生鮮乳生產收購環節質量安全。負責獸醫人員、動物診療機構管理,指導全縣畜牧獸醫體系建設。負責動物病原微生物與實驗室生物安全管理、獸醫獸藥相關實驗室管理。指導畜牧獸醫行業實用人才培訓和職業技能開發。
(六)鄉村振興綜合股。承擔全縣防止返貧監測和幫扶工作,負責脫貧人口動態管理。落實并實施好鄉村振興重點幫扶縣、重點幫扶村政策措施。指導脫貧幫扶項目資產管理。擬訂縣易地扶貧搬遷后續扶持政策并組織實施。協調推動全縣脫貧勞動力就業,指導開展有關技能培訓和公益性崗位管理。協同推進全縣脫貧地區義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全保障工作。承擔全縣農村低收入人口的常態化監測幫扶有關工作。指導農業區域協調發展。組織開展全縣黨政機關、國有企事業單位和國家有關部門、單位定點幫扶。
(七)糧食調控和監督管理股。貫徹執行國家和省、市有關糧食流通管理的方針政策和法律法規,擬訂全縣糧食流通的有關規范性文件并監督執行。承擔糧食監測預警和應急責任,負責政策性糧食供應及軍糧供應與管理。制定糧食流通監督檢查相關制度,對糧食收購、儲存環節的糧食質量安全和原糧衛生進行監督管理。負責全縣社會糧食流通調查統計工作。指導全縣糧油產業發展。負責糧食收購、儲存、運輸環節的質量安全和糧食衛生的監督管理,組織實施全縣糧食庫存檢查工作。
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