第一條 根據(jù)《中共上饒市委辦公廳、上饒市人民政府辦 公廳關(guān)于印發(fā)<橫峰縣機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(饒辦字〔2019〕 14號(hào))和《中共橫峰縣委辦公室、橫峰縣人民政府辦公室關(guān)于 印發(fā)<橫峰縣機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案>的通知》(橫辦發(fā)〔2019〕1 號(hào)),制定本規(guī)定。
第二條 橫峰縣水利局是縣政府工作部門,為正科級(jí)。
第三條 橫峰縣水利局的主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。 在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展總體規(guī)劃的框架內(nèi),擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃,組織編制江河湖泊 的流域綜合規(guī)劃、縣重點(diǎn)水利規(guī)劃。組織起草地方性水利規(guī)定 和辦法。按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé) 提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí) 財(cái)政性資金安排的意見(jiàn)。根據(jù)權(quán)限審批、核準(zhǔn)國(guó)家和省、市、 縣規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。提出中央和省、 市、縣級(jí)水利建設(shè)投資安排的建議并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保 障。實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全縣水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、 水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。按規(guī)定組織開(kāi)展水資源、 水能資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)主要河流、區(qū)域以及重點(diǎn)調(diào)水工 程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源有償使用、水資
源論證和防洪論證制度。指導(dǎo)全縣水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工 作。
(三)負(fù)責(zé)水資源管理保護(hù)工作。 組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管 理制度,編制水資源管理保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、地 下水資源管理保護(hù)有關(guān)工作,指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作。 負(fù)責(zé)水利行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作,督促指導(dǎo)相關(guān)單 位落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。參與編制江河、湖泊等水域的水 功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作。組織指導(dǎo)地下水超 采區(qū)綜合治理。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程 的管理保護(hù),全面實(shí)施河長(zhǎng)制,維護(hù)河湖健康美麗。
(四)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。 組織編制節(jié)約用水規(guī)劃,指導(dǎo)和 監(jiān)督計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配 置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求 管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。負(fù)責(zé)落實(shí)用水總量 控制制度,指導(dǎo)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)、用水定額制定并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)城 市污水處理回用等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用工作。
(五)指導(dǎo)水利工程建設(shè)與管理。 指導(dǎo)全縣水利設(shè)施、水域 及其岸線的管理與保護(hù),指導(dǎo)江河湖泊及河口的治理和開(kāi)發(fā)。 組織實(shí)施具有控制性的或跨縣區(qū)域及跨流域的重要水利工程建 設(shè)與運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)縣屬水利設(shè)施、縣管河道湖泊的水域及其 岸線的管理與保護(hù)。負(fù)責(zé)全縣河道采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。
(六)指導(dǎo)開(kāi)展河長(zhǎng)制工作。 承擔(dān)縣河長(zhǎng)制的組織實(shí)施, 負(fù)責(zé)全面推行河長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核, 落實(shí)縣總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)及河長(zhǎng)確定的事項(xiàng),協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部
門開(kāi)展河長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(七)負(fù)責(zé)防治水土流失。 擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施, 組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。負(fù)責(zé)縣重要建設(shè)項(xiàng) 目水土保持方案的審批、監(jiān)督實(shí)施及水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。 指導(dǎo)縣重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
(八)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。 組織開(kāi)展中型灌排工程建設(shè)與改 造,負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理工作,指 導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。按規(guī)定指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi) 發(fā)工作,指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造和小水 電代燃料工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村小水電的管理和監(jiān)督。
(九)負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處。 協(xié)調(diào)處理跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中 心)水事糾紛,組織、指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé) 水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、農(nóng)村水 電站的安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理。 負(fù)責(zé)全縣河道采砂安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督檢查工作;指導(dǎo)水利 建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。
(十)開(kāi)展水利科技和外事工作。 組織開(kāi)展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān) 督工作。組織重要水利科學(xué)研究和技術(shù)推廣。組織擬訂全縣水 利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范,監(jiān)督行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范的實(shí)施。
負(fù)責(zé)水利行業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作與交流。承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。
(十一)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)工作。 組織編制洪 水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù) 警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御 旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)
防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水 工程調(diào)度工作。必要時(shí),可以提請(qǐng)應(yīng)急管理局,以其名義部署 防治工作。
(十二)與有關(guān)部門職責(zé)分工。
1.與縣自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。 縣水利局按規(guī)定組織 開(kāi)展水資源、水能資源調(diào)查評(píng)價(jià),指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工 作,負(fù)責(zé)水資源監(jiān)測(cè)工作。縣自然資源局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全縣水 資源調(diào)查、統(tǒng)一確權(quán)登記工作。
2.與縣生態(tài)環(huán)境局的有關(guān)職責(zé)分工。 縣水利局按規(guī)定指導(dǎo) 飲用水水源保護(hù)、地下水資源管理保護(hù)有關(guān)工作,指導(dǎo)河湖水 生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作,參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口 設(shè)置管理工作。縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè) 置管理工作,牽頭組織飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,監(jiān)督 河湖水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工作。
3.與縣應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工。 縣水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜 合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù) 標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;組織編制重要 江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào) 度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技 術(shù)支撐工作;承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。必要時(shí), 縣水利局可以提請(qǐng)縣應(yīng)急管理局,以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署 相關(guān)防治工作。縣應(yīng)急管理局組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指 導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門水旱災(zāi)害防治工作,會(huì)同相關(guān)部門建立統(tǒng)一的 應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然
災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 橫峰縣水利局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室(計(jì)劃財(cái)務(wù)股).
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各股室工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工 作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)和督辦督查;監(jiān)管機(jī)關(guān)國(guó)有資 產(chǎn);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)等管理 工作;負(fù)責(zé)水利體制改革的有關(guān)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工 作,指導(dǎo)直屬單位的離退休干部工作。
負(fù)責(zé)提出中央和省、市、縣級(jí)財(cái)政性資金安排意見(jiàn),提出 中央、省、市、縣級(jí)水利建設(shè)投資安排建議;編制縣級(jí)水利部 門預(yù)算;承擔(dān)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位的財(cái)務(wù)管理工作;承擔(dān)中央、 省、市、縣級(jí)水利資金和國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作;提出有關(guān) 水利價(jià)格、稅費(fèi)、基金、信貸的建議;承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。
(二)水政水保水資源股(農(nóng)村水利水電股)。承擔(dān)實(shí)施最 嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作,指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實(shí)施; 組織實(shí)施取水許可、水資源論證、水資源有償使用和防洪論證 制度;組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃,指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù) 與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作;指導(dǎo) 飲用水水源保護(hù)、地下水資源管理保護(hù)有關(guān)工作;參與編制水 功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作;組織開(kāi)展水資源調(diào) 查評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)工作,組織編制并發(fā)布縣水資源公報(bào);指導(dǎo)和推 動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作,組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作, 指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用工作,指導(dǎo)地下
水開(kāi)發(fā)利用,組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理;負(fù)責(zé)水利行業(yè) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作,督促指導(dǎo)相關(guān)單位落實(shí)生態(tài)環(huán) 境保護(hù)責(zé)任制;指導(dǎo)水利行政許可工作并監(jiān)督檢查;參與縣水 行政部門行政應(yīng)訴、行政復(fù)議工作;負(fù)責(zé)全縣河道采砂安全生 產(chǎn)的管理和監(jiān)督檢查工作;指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作, 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水事糾紛,組織查處重大涉水違法事件。
承擔(dān)水土流失綜合防治工作;組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān) 督實(shí)施;組織水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并公告;審核權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)建 設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督檢查。
組織開(kāi)展中型灌排工程建設(shè)與改造;負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全、 節(jié)水灌溉等工程建設(shè)管理工作;組織擬訂農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)規(guī) 劃;指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造以及小水電 代燃料等農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村小水電的管理和監(jiān) 督;指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
(三)建設(shè)與管理股(水旱災(zāi)害防御股).
指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)全縣水利工程建設(shè)管理,制定水利建設(shè)管 理制度并組織實(shí)施;組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收, 指導(dǎo)大河干堤、重要病險(xiǎn)水庫(kù)、重用水閘的除險(xiǎn)加固;歸口管 理水利工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審批工作,組織編制全縣水庫(kù)、堤 防、水閘等水利建設(shè)專業(yè)和專項(xiàng)規(guī)劃;指導(dǎo)江河湖泊及灘涂的 治理和開(kāi)發(fā);組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度; 指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè); 指導(dǎo)全縣水利工程招投標(biāo)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)內(nèi)市場(chǎng)主體和人 員的資質(zhì)資格審核和認(rèn)定相關(guān)工作;負(fù)責(zé)縣屬水利設(shè)施、縣管
河道湖泊的水域及其岸線的管理與保護(hù);指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大 壩、堤防、水閘等水利工程的運(yùn)行管理與劃界;指導(dǎo)全縣水利 工程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作;組織實(shí)施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。
組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、江河湖泊和重要 水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織 實(shí)施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,承擔(dān)防洪保護(hù)區(qū)的洪水影 響評(píng)價(jià)工作;組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作;
承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
負(fù)責(zé)全縣水利行業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作與交流;編制水利 科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;監(jiān)督行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和 規(guī)程規(guī)范的實(shí)施;組織重要水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推 廣。
承擔(dān)縣河長(zhǎng)制的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全面推行河長(zhǎng)制工作的組 織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核;落實(shí)縣總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)及河 長(zhǎng)確定的事項(xiàng);協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門開(kāi)展河長(zhǎng)制相關(guān)工作。
