橫峰縣市場監督管理局--行政執法主體、人員、職責、權限、依據、程序、救濟渠道公示

橫峰縣市場監督管理局--行政執法主體、人員、職責、權限、依據、程序、救濟渠道公示

1. 單位名稱：橫峰縣市場監督管理局　　

2.執法人員名錄

二、 執法職責

1、主要職責：貫徹執行國家、省、市有關市場監管行政管理的方針、政策和法律、法規，組織擬訂有關地方性法規、規章草案，制定全縣市場監管行政管理制度和政策，主管本縣市場監督管理和有關行政執法工作。組織開展全縣市場監督管理和行政執法的有關工作。 　

具體工作事項：

開展行政執法監督工作。 　 

組織指導全縣系統依法行政工作和行政執法責任制工作。 　 

負責貫徹執行國家、省、市有關市場監管行政管理的方針、政策和法律、法規 　 

2、主要職責：承擔依法查處取締無照經營的責任。

具體工作事項：　 

承擔權限內各類市場主體的登記注冊并監督管理，組織依法查處有關違法違章案件，取締無照經營。 　 

3、主要職責：承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任，負責監督管理市場交易行為和網絡商品交易及有關服務的行為,依市場監管部門法定職能職責負責依法規范和維護各類市場經營秩序。 　 

具體工作事項：

指導監督全全縣網絡交易市場監管工作，查處監督商品交易市場、網絡經營者違法行為。

4、主要職責：負責監督管理流通領域商品質量，組織開展有關服務領域消費維權工作，按照分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、投訴、舉報受理、處理和網絡體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。 

具體工作事項：　 

按照分工查處假冒偽劣等違法行為。 　 

負責流通領域商品質量監督管理工作，依法查處商品質量違法案件。 　 

組織、指導查處假冒偽劣等侵害消費者權益行為。 　 

5、主要職責：組織查處違法直銷和傳銷案件，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動，組織查處違法直銷和傳銷案件。　 

具體工作事項

會同有關部門開展打擊傳銷工作。 　 

6、主要職責：根據省市場監管行政管理局授權，承擔有關反壟斷執法工作。查處市場交易中的壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除或限制競爭方面的壟斷案件、不正當競爭案件。 

具體工作事項：查處市場交易中的壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除或限制競爭方面的壟斷案件、不正當競爭案件。 　 

7、主要職責： 依法實施合同行政監督管理，負責依法查處合同欺詐等違法行為。　 

具體工作事項：

負責依法查處合同欺詐等違法行為。 　 

8、主要職責：組織指導企業信用信息系統建設、管理和維護，對企業公示信息進行監督檢查和管理。 

具體工作事項： 　 

指導開展各類市場主體公示信息抽查工作。組織本局登記企業信息公示工作，并進行抽查。查處信用公示違法行為。 　 

9、主要職責：負責商標監督管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為。 　 

具體工作事項：負責商標監督管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為。組織、指導商標代理機構的監管及其違法行為的查處。 　 

10、主要職責：指導廣告業發展，負責廣告活動的監督管理工作。

具體工作事項：  組織、指導監督管理廣告活動和查處違法廣告行為。 　 

11、主要職責：依法管理計量器具及量值傳遞和比對工作，負責規范和監督商品量和市場計量行為。

具體工作事項：查處計量違法行為。 　 

12、主要職責： 承擔轄區內特種設備安全監察、監督工作。 

具體工作事項：  　 

監督檢查特種設備的生產（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、經營、使用、檢驗和檢測，查處特種設備違法行為。 　 

13、主要職責：負責轄區內產品質量安全監督工作。承擔產品質量安全強制檢驗、風險監控、國家監督抽查、定期監督檢查等相關工作；負責產品質量檢驗機構及機動車輛安全技術檢驗機構的日常監督管理工作，負責纖維質量監督工作，組織對煙花爆竹產品的質量監督，負責質量安全專項整治工作，依法查處產品質量違法行為，按分工管理轄區內產品質量投訴和舉報、打擊假冒偽劣違法行為，根據市局和當地人民政府要求，組織協調有關專項打假活動。 

具體工作事項：組織產品質量監督抽查及后處理工作。  　  

依法組織查處產品質量監督檢驗機構的違法行為。 　 

組織本系統開展生產領域產品質量專項整治和假冒偽劣違法活動的打擊行動，依法查處違反產品質量安全法律法規的行為；組織協調跨區域案件的聯查協辦和大要案件督查督辦工作；負責本系統舉報處置指揮系統的規劃、管理工作。  　 

組織開展纖維質量專項整治和日常監管，組織開展打擊假冒偽劣產品活動；組織開展纖維質量違法案件的查處；受理投訴、申述和違法行為的舉報，并依法處理。 　 

14、主要職責： 承擔縣內食品及食品相關產品生產加工環節的質量安全監督管理責任；負責食品及食品相關產品的生產許可證管理；參與食品及食品相關產品質量安全風險監測。

具體工作事項： 負責全縣生產加工環節食品及食品相關產品質量安全監管工作。查處食品及食品相關產品質量安全違法行為。  　 

15、主要職責： 負責管理認證認可工作， 依法對強制性產品認證和自愿性認證活動實施監督管理。

具體工作事項：承擔強制性產品認證和自愿性認證的監督管理工作，查處認證認可違法行為。  　  　 

16、主要職責：組織實施食品、藥品、醫療器械、化妝品監督管理稽查制度，組織查處食品藥品違法行為；監督實施問題產品召回和處置制度。 

具體工作事項：負責組織實施案件督查督辦機制、稽查執法與日常監管銜接機制等稽查制度 　 

協助查處跨區域案件和重大違法行為 　 

負責受理食品藥品安全投訴舉報 　 

監督實施問題產品召回和處置制度 　 

17、主要職責： 依法承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品的監督管理工作。

具體工作事項：監督管理放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品、精神藥品及藥品類易制毒化學品、蛋白同化制劑肽類激素安全 　 

18、主要職責：指導全縣食品藥品監督管理工作，規范行政執法行為，完善行政執法與刑事司法銜接機制。 

具體工作事項：指導全縣食品藥品監督管理工作。 　 

開展食品藥品執法監督工作，規范行政執法行為。

19、主要職責：對酒類生產經營活動進行監督管理。

具體工作事項：負責酒類行政執法工作。

20、主要職責： 負責全縣范圍內價格監督管理工作。 

具體工作事項：負責價格違法行政執法工作。

三、執法權限

  執行國家、省、市、縣有關市場管理的法律法規和政策，集中行使食品管理、藥品管理、特種設備管理等市場監管領域方面的行政處罰權。 

四、執法依據

  依據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國公司法》《無證無照經營查處辦法》《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《直銷管理條例》《禁止傳銷條例》《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細則》《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國特種設備安全法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《中華人民共和國農產品質量安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《醫療器械監督管理條例》等法律法規，對本轄區內進行監督檢查，依法查處違法行為。

五、執法程序

簡易程序：

監督檢查中發現問題后→下達當場處罰決定書→報行政部門備案。

普通程序：

（一）立案、調查與決定。

1.凡發現或者接到投訴、舉報、其他部門移送、上級交辦等違法行為線索，應當進行核查。對符合立案條件的，予以立案；對不符合立案條件的，不予立案。

2.行政執法人員調查處理行政處罰案件時，應當向當事人或者有關人員出示執法證件。行政執法人員在調查處理行政處罰案件時與當事人有直接利害關系或者有其他關系可能影響公正執法的，應當回避。

3.行政執法人員在調查處理行政處罰案件時應當依法收取證據。證據主要有以下幾種：（1）書證；（2）物證；（3）視聽資料；（4）電子數據；（5）證人證言；（6）當事人的陳述；（7）鑒定結論；（8）勘驗筆錄、現場筆錄。證據必須經過查證屬實，才能作為認定案件事實的根據。

4.當事人有權進行陳述和申辯。市場監督管理部門必須充分聽取當事人的意見，當事人提出的事實、理由或者證據成立的，市場監督管理部門應當采納。市場監督管理部門不得因當事人申辯而加重處罰。

5.凡給予行政處罰的，應當具備下述條件：（1）有明確的違法行為人；（2）有具體的違法事實和證據；（3）法律、法規和規章規定應當給予行政處罰的；（4）屬于查處的部門管轄。

6.凡決定給予行政處罰的，應當制作《行政處罰決定書》。按照規定格式載明下列事項：（1）當事人的姓名或者名稱、地址；（2）違反法律、法規或者規章的事實和證據；（3）當事人陳述、申辯的采納情況及理由；（4）行政處罰的內容和依據；（5）行政處罰的履行方式和期限；（6）申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限；（6）作出行政處罰決定的市場監督管理部門名稱和作出決定的日期。

7.市場監督管理部門作出的行政處罰，應當在《行政處罰決定書》上蓋市場監督管理部門的印章。

（二）聽證程序。市場監督管理部門作出責令停產停業、吊銷營業執照或者許可證、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，市場監督管理部門應當組織聽證，制發聽證通知書，制作《聽證筆錄》。當事人不承擔市場監督管理部門組織聽證的費用。聽證依照法定程序進行。聽證結束后，市場監督管理部門依法作出決定。

（三）送達與執行。1.直接送達的，由受送達人在送達回證上注明簽收日期，并簽名或者蓋章，受送達人在送達回證上注明的簽收日期為送達日期。受送達人是自然人的，本人不在時交其同住成年家屬簽收；受送達人是法人或者其他組織的，應當由法人的法定代表人、其他組織的主要負責人或者該法人、其他組織負責收件的人簽收；受送達人有代理人的，可以送交其代理人簽收；受送達人已向市場監督管理部門指定代收人的，送交代收人簽收。受送達人的同住成年家屬，法人或者其他組織負責收件的人，代理人或者代收人在送達回證上簽收的日期為送達日期。

2.受送達人或者其同住成年家屬拒絕簽收的，市場監督管理部門可以邀請有關基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達回證上載明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名或者以其他方式確認，將執法文書留在受送達人的住所；也可以將執法文書留在受送達人的住所，并采取拍照、錄像等方式記錄送達過程，即視為送達。

3.經受送達人同意并簽訂送達地址確認書，可以采用手機短信、傳真、電子郵件、即時通訊賬號等能夠確認其收悉的電子方式送達執法文書，市場監督管理部門應當通過拍照、截屏、錄音、錄像等方式予以記錄，手機短信、傳真、電子郵件、即時通訊信息等到達受送達人特定系統的日期為送達日期。

3.直接送達有困難的，可以郵寄送達或者委托當地市場監督管理部門、轉交其他部門代為送達。郵寄送達的，以回執上注明的收件日期為送達日期；委托、轉交送達的，受送達人的簽收日期為送達日期。

4.受送達人下落不明或者采取上述方式無法送達的，可以在市場監督管理部門公告欄和受送達人住所地張貼公告，也可以在報紙或者市場監督管理部門門戶網站等刊登公告。自公告發布之日起經過六十日，即視為送達。公告送達，應當在案件材料中載明原因和經過。在市場監督管理部門公告欄和受送達人住所地張貼公告的，應當采取拍照、錄像等方式記錄張貼過程。

當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的市場監督管理部門可以采取下列措施：

1.到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；

2.申請人民法院強制執行。

當事人確有經濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經當事人申請和作出處罰決定的市場監督管理部門審查批準，可以暫緩或者分期繳納。

五、救濟途徑 

　　（一）當事人對本局實施的行政執法行為，依法享有陳述權和申辯權。 

　　（二）在本局擬作出具體行政行為之前,依法符合聽證條件的,當事人有權要求聽證。 

　　（三）當事人對本局的具體行政行為不服的、可以自收到該具體行政行為60日內向橫峰縣人民政府申請行政復議，或者自收到行政行為之日起6個月內直接向人民法院起訴，法律另有規定的除外。

                                         橫峰縣市場監督管理局

                                         2024年2月5日