辦公地址:江西省上饒市橫峰縣國道東路132號
辦公時間:周一至周五(法定節假日除外)
上午:09:00-12:00;下午:14:30-18:00(夏令時)
上午:08:30-12:00;下午:14:30-17:30(冬令時)
負責人:楊四清
辦公電話:0793-5785719
依據:市委辦公室市政府辦公室關于印發《上饒市生態環境局職能配置、內設機構和人員編制規定》的通知(饒辦字〔2019〕63號)文件,上饒市橫峰生態環境局為上饒市生態環境局派出機構,正科級。
一、主要職責:
(一)負責建立健全生態環境有關制度。貫徹執行國家生態環境法律法規和基本制度,會同有關部門擬訂生態環境政策、規劃并組織實施,起草相關地方性法規和縣政府規章草案。會同有關部門編制并監督實施重點區域、流域、飲用水水源地生態環境規劃和水功能區劃。
(二)負責重大生態環境問題的統籌協調和監督管理。牽頭協調全縣重特大環境污染事故和生態破壞事件的調查處理,指導協調全縣重特大突發生態環境事件的應急、預警工作,牽頭指導實施生態環境損害賠償制度,協調解決有關跨區域環境污染糾紛,統籌協調重點區域、流域生態環境保護工作。
(三)負責監督管理減排目標的落實。組織擬訂并監督實施各類污染物排放總量控制制度,監督實施排污許可證制度,落實國家、省、市下達的污染物總量控制指標,監督檢查污染物減排任務完成情況,實施生態環境保護目標責任制。
(四)負責提出全縣生態環境領域固定資產投資規模和方向、縣級財政性資金安排的意見,按縣政府規定權限審批、核準全縣規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目,配合有關部門做好組織實施和監督工作。參與指導推動循環經濟和生態環保產業發展。
(五)負責環境污染防治的監督管理。擬訂并監督實施大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度,會同有關部門監督管理飲用水水源地生態環境保護工作,組織指導城鄉生態環境綜合整治工作,監督指導農業面源污染治理工作。
(六)指導協調和監督生態保護修復工作。組織編制生態保護規劃,監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。組織制定各類自然保護地生態環境監管制度并監督執法。監督野生動植物保護、濕地生態環境保護、荒漠化防治等工作。指導協調和監督農村生態環境保護,監督生物技術環境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協調生物多樣性保護工作,參與生態保護補償工作。
(七)負責核與輻射安全的監督管理。參與核事故應急處理,負責輻射環境事故應急處理工作,監督管理核設施安全、放射源安全,監督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治。
(八)負責生態環境準入的監督管理。受縣政府委托對重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃進行環境影響評價。按規定審批或審查重大開發建設區域、規劃、項目環境影響評價文件。擬訂并組織實施全縣生態環境準入清單。
(九)負責生態環境監測工作。組織實施污染源監督性監測、溫室氣體減排監測、應急監測。
(十)負責應對氣候變化工作。綜合分析氣候變化對全縣經濟社會發展的影響,組織擬訂并協調實施全縣應對氣候變化及溫室氣體減排規劃和政策。
(十一)統一負責生態環境監督執法。組織開展全縣生態環境保護執法檢查活動,查處重大生態環境違法問題和跨區域、跨流域生態環境違法問題。
(十二)開展生態環境保護科技工作,組織生態環境重大科學研究和技術工程示范,推動生態環境技術管理體系建設。
(十三)組織指導和協調生態環境宣傳教育工作,擬訂并組織實施生態環境保護宣傳教育規劃,推動社會組織和公眾參與生態環境保護。
(十四)積極貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府有關安全生產工作的決策部署和工作要求,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,全面落實本部門安全生產工作職責,推動業務工作和安全生產監管的融合,督促有關企業全面落實安全生產主體責任。
(十五)完成市生態環境局和縣委、縣政府交辦的其他任務。
(十六)職能轉變。橫峰生態環境局要統一行使生態和城鄉各類污染排放監管與行政執法職責,切實履行監管責任,全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃。構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的生態環境治理體系,實行最嚴格的生態環境保護制度,嚴守生態保護紅線和環境質量底線,堅決打好污染防治攻堅戰,保障全縣生態安全。
二、上饒市橫峰生態環境局內設機構
(一)辦公室(四樓黨政辦)
負責人:徐志云,辦公電話:0793-5785719
負責機關日常運作工作,承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化等工作,承擔全縣生態環境信息網建設和管理工作。承擔全縣生態環境宣傳教育工作,擬訂并組織實施生態環境保護宣傳教育規劃,指導生態環境輿情應對工作。承擔生態環境保護督察配合、協調工作。承擔縣生態環境保護督察工作領導小組日常工作。組織起草生態環境政策、規劃,協調和審核生態環境專項規劃,承擔生態環境業務綜合協調工作,組織生態環境統計、污染源普查和生態環境形勢分析,承擔污染物排放總量控制綜合協調和管理工作,擬訂生態環境保護年度目標和考核計劃。承擔縣生態環境保護委員會辦公室日常工作。負責全縣污染源監測的監督管理和相關環境信息發布工作。負責提出生態環境地方財政專項資金安排和績效管理意見,配合有關部門做好組織實施和監督工作,承擔機關、下屬單位財務、國有資產管理、內部審計工作。承擔生態環境科技工作,參與指導和推動循環經濟與生態環保產業發展。
(二)行政服務股(四樓)
負責人:黃從增,辦公電話:0793-5785719
承擔規劃環境影響評價、政策環境影響評價、項目環境影響評價工作,組織實施建設項目環境保護設施同時設計、同時施工、同時投產使用制度。承擔排污許可綜合協調和管理工作,擬訂生態環境準入清單并組織實施。負責受理、辦理本部門行政審批和公共服務事項,負責縣行政服務中心窗口建設和日常工作。
(三)土壤生態環境股(四樓)
負責人:蘇萬春,辦公電話:0793-5785719(四樓土壤股)
負責全縣土壤、地下水等污染防治和生態保護的監督管理,擬訂并監督實施全縣土壤、地下水污染防治政策、規劃、標準、技術規范和土壤環境功能區劃。組織指導農村生態環境保護,監督指導農業面源污染治理工作。負責全縣固體廢物、化學品、重金屬等污染防治的監督管理,擬訂并監督實施全市固體廢物、化學品、重金屬等污染防治政策、標準和技術規范,組織實施危險廢物經營許可、固體廢物(含危險廢物)跨縣轉移許可等環境管理制度。負責全縣核與輻射生態環境安全的監督管理,組織輻射環境監測,承擔輻射事故應急工作,參與核事故應急工作,負責核技術利用項目、鈾(針)礦和伴生放射性礦、電磁輻射裝置和設施、輻射安全和輻射環境保護、放射性污染治理的監督管理。
(四)大氣環境股(四樓)
負責人:許海鯨,辦公電話:0793-5785719
負責全縣大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監督管理,擬訂并監督實施全縣大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治政策、規劃、標準和技術規范,建立和組織實施全縣大氣環境質量改善目標落實情況考核制度,組織擬訂重污染天氣應對政策措施,組織協調大氣面源污染防治工作,承擔大氣污染物總量控制具體工作。綜合分析氣候變化對全市經濟社會發展的影響,擬訂并監督實施全縣應對氣候變化政策、規劃、工作方案,組織實施清潔發展機制工作,承擔碳排放交易權有償使用和交易的管理工作。承擔縣應對氣候變化及節能減排工作領導小組有關具體工作。
(五)水生態環境股(四樓)
負責人:徐小明,辦公電話:0793-5785719
負責全縣地表水生態環境監管工作,擬訂并監督實施全縣地表水生態環境保護政策、規劃、標準、技術規范和水功能區劃建立并組織實施跨界水體斷面水質考核制度,監督管理飲用水水源地生態環境保護工作,指導入河排污口設置,承擔水污染物總量控制具體工作。
(六)自然生態保護股(三樓)
負責人:程友群,辦公電話:0793-5785719
組織起草生態保護規劃,開展生態狀況評估,指導生態示范創建。承擔自然保護地、生態保護紅線相關監管工作,參與生態保護補償工作。監督野生動植物保護、濕地生態環境保護、荒漠化防治等工作,組織開展生物多樣性、生物遺傳資源保護、生物安全管理工作。
(七)法規與標準股(三樓)
負責人:葉建華,辦公電話:0793-5785719
組織起草生態環境有關地方性法規及縣政府規章草案,承擔局機關有關規范性文件的合法性審查工作,承擔局機關生態環境行政復議、行政應訴等工作。貫徹執行國家和行業生態環境標準,承擔生態環境地方標準和技術規范管理工作。
三、人員構成
上饒市橫峰生態環境局及下屬單位共有行政編制10個,后勤編1個,事業編制44個。設局長1名,副局長1名,黨組成員1名。
