橫峰中學黨委落實“三重一大”事項

集體決策制度

為進一步推進“清廉校園”建設，更好地貫徹執行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，加強學校內部控制建設，規范集體決策程序，促進學校事業健康發展，根據《省委教育工委省教育廳關于進一步推進學校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》精神，結合學校實際制訂本實施細則。

一、決策的主要范圍

（一）重大決策事項

1.貫徹執行黨的路線方針政策、法律法規和上級重要決定的重大措施；

2.黨的建設、思想政治工作、黨風廉政建設和意識形態等重要工作；

3.學校發展、校園建設、學科與人才隊伍建設等規劃以及年度工作計劃；

4.學校重大改革方案和措施的制定與調整；

5.學校教學科研、人事管理、學生管理、財務與資產管理、對外交流、后勤管理等方面的重要事項；

6.學校章程的制定、修訂，重要規章制度的制定、修訂和廢除；

7.領導班子成員分工、內部組織機構設置和重要調整；

8.學校招生、收費和規范辦學行為的重要事項；

9.教職工職稱評審、醫療、收入分配及福利待遇、獎懲，以及關系學生權益的重要事項；

10.學校年度財務預算方案、決算情況的審定、預算執行與決算審計以及信息公開；

11.學校重要資產處置與對外使用、重要辦學資源配置；

12.校級重大表彰，以及校級以上重大表彰推薦；

13.校園安全穩定和重大突發事件的處理；

14.其他重大決策事項。

（二）重要人事任免事項

1.學校中層干部的任免、考核與獎懲，教職工的組織處理和黨紀政紀處分；

2.重要崗位的人事確定和調整；

3.后備干部的推薦、管理和培養；

4.各級黨代會代表、人大代表、政協委員等人選的推薦提名；

5.其他重要干部人事任免事項。

（三）重要項目安排事項

l.學校重大專項建設項目；

2.未列入預算的基本建設和修繕工程項目，重要設備、大宗物資采購以及大宗設備報廢；

3.學校重大活動事項的安排；

4.其他需要集體討論決定的重大項目。

（四）大額度資金使用事項

1.學校年度預算內大額度資金調動和使用；

2.追加的項目經費預算和大額支出；

3.學校受捐贈的大額資金及實物；

4.學校未列入預算項目，單價5千元或總價3萬元以上的資金款項的支出。

二、集體決策的機構

（一）集體決策的機構

1.集體決策機構的形式是校長辦公會（校務會）、黨委會和行政會。

2.校長辦公會（校務會）討論決定關系學校全局的重大問題。

3.黨委會討論決定學校“三重一大”相關事項和黨的工作。

4.行政會討論決定學校的教育、教學、科研和其他行政管理工作。

（二）參與集體決策的范圍

1.出席校務會的成員為校長、書記、副校長、副書記、工會主席。

2.出席黨委會的成員為書記、副書記、黨委委員。

3.出席行政會的成員為校長、書記、副校長、副書記、中層干部。根據會議內容，可以邀請有關組室的負責同志列席會議。

4.會議記錄：辦公室主任。

三、執行決策的基本程序

（一）決策前

1.“三重一大”事項提交集體決策前，應進行深入細致的調研、征求意見、可行性研究、社會穩定風險評估等，廣泛聽取并充分吸收各方面的意見。選拔任免中層干部，應按照有關規定，在黨組織研究決定前書面征求紀檢或監督機構的意見。與師生員工切身利益密切相關的事項，要通過教職工代表大會等形式聽取廣大師生員工意見和建議。

2.對專業性、技術性較強的重要事項，應事先進行專家評估論證以及技術、政策法律咨詢，提交論證報告或立項報告。

3.會議決定的事項應按照學校議事規則規定提出，議題應經學校黨組織書記、校長審閱并充分溝通后，方可提交會議研究決策。

（二）決策中

1.“三重一大”事項應以會議的形式集體研究決策，不得以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替會議決定。會議要嚴格按照預定議題進行，一般不得臨時動議，由個人或少數人臨時決定重大事項。特殊情況下由個人或少數人臨時決定的，決定人應對決策負責，事后應及時報告并按程序予以追認。

2.會議決策“三重一大”事項，應符合規定與會人數方能舉行。黨組織討論決定中層干部任免事項，應有三分之二以上的成員到會，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發表意見。進行表決，以應到會成員超過半數同意形成決定。學校紀檢負責人應列席黨組織會議、校長辦公會（校務會議）等重要會議，其他有關職能部門負責人和黨代會代表、教代會代表、學生代表等可按有關規定，根據會議議題內容，列席有關會議。

3.會議研究決定“三重一大”事項，應堅持一事一議，與會人員要充分討論，對決策建議應明確表態，分別表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，一般按少數服從多數的原則作出決定。主要負責人應當最后發表結論性意見。如意見分歧較大或者發現有重大情況尚不清楚的，除緊急情況下可按照多數意見執行外，應暫緩決策，待進一步調研、分析、論證后再作決策。黨組織決定重要事項，應當進行表決。

4.會議決定的事項、參與人及其意見、表決情況、結論等內容，應當完整、詳細記錄并存檔。

5.“三重一大”決策參與人應當遵守集體決策紀律。參加決策會議人員要按照通知準時出席會議，因故不能參加會議的，應事先向主持人請假，不得無故缺席。如有涉及本人或親屬利害關系，或其他可能影響公正決策的情形，參與決策或列席人員應當回避。參與“三重一大”事項決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留或向上級反映，但不得擅自改變或拒絕執行，不得向外界透露討論過程。

（三）決策后

1.“三重一大”事項經集體研究決策后，由學校領導干部按分工和職責牽頭組織實施。對“三重一大”事項決策執行情況，牽頭負責的學校領導干部要及時向黨政聯席會議或校務會議報告。

2.“三重一大”事項的決策、執行情況，除涉密事項外，應當作為黨務公開或校務公開的內容，在相應范圍內公開，接受師生員工監督。

3.如遇特殊情況需對決策內容作重大調整，應當重新按規定履行決策程序。經再次決策后，按新的決策執行。

四、責任追究

1.“三重一大”制度執行情況，作為民主生活會和述職述廉的重要內容；

2.對拒不執行或擅自改變集體決定、未按規定集體決策、集體決策執行不力或錯誤執行造成嚴重后果的，應當依紀依法分別追究相關責任人的責任。

五、本制度由中共橫峰中學委員會負責解釋，自發布之日執行。