一、深化建設工程審批制度改革
一是將工程勘察和施工圖設計文件審查、工程質量和安全監督手續事項納入施工許可流程并聯辦理,實現“一窗通辦”;二是推行容缺后補、告知承諾審批制度,經申請人書面承諾,辦理施工許可過程中可容缺受理,在相關審批事項辦結時限前補齊相關申報材料即可;三是精簡審批事項、流程環節。精簡了施工、勘察、監理合同備案、建筑節能設計審查備案等事項,取消了臨時用水、用電申請環節;四是進一步壓縮了時限,許可項目的承諾時限普遍壓縮了50%以上,其中施工許可證審批由原來法定的15個工件日縮短至目前的7個工作日。
二、加大行業扶持
一是積極推廣銀行保函方式繳納投標保證金、履約保證金、工程質量保證金等制度,極大緩解了建筑企業、房地產企業資金周轉壓力;二是針對疫情期間我縣房地產銷售形勢不容樂觀,房開企業資金壓力大的局面,積極開展“紅五月百城千企萬店”房地產展銷活動,促進企業消化資金沉淀;三是認真貫徹落實省住建廳《關于我省房地產開發企業二級及以下資質有效延期的通知》(贛建審批[2020]33號)文件精神,為房開企業復工復產做好服務工作;四是擬出臺“商品房預售資金重點監管部分由原來的15%降低至6%”的政策,以緩解企業資金壓力,幫助企業渡過難關。
三、推動廉潔工程建設
(一)執行“報價承諾法”等制度
一是施工招標及招標代理、造價咨詢等中介機構均實行報價承諾法隨機搖球確定中標人;二是實行標前、開標現場告知及中標前約談程序,在發出中標通知書前,要求中標單位依法簽訂《履約承諾書》;三是推進落實全市中介市場“十大制度”;四是建立施工企業預選承包商庫;五是建立與公安機關聯合執法機制,強化信息互通,依法打擊工程招投標違法犯罪行為。
(二)加強工程項目“標后”監管
一是加強合同及其變更的監管;二是加強人員履職的監管;三是加強項目轉包、違法分包及掛靠等違法行為的監管,一經查處即立案處罰,并對企業進行失信懲戒。
橫峰縣住建局
2021年7月19日
