一、深化建設工程審批制度改革
一是自2019年8月份以來,我局根據省住建廳建設工程審批制度改革要求,在縣便民服務中心設立住建局建設工程審批綜合服務窗口,將工程勘察和施工圖設計文件審查、工程質量和安全監督手續事項納入施工許可流程并聯辦理,實現“一窗通辦”;二是推行容缺后補、告知承諾審批制度,經申請人書面承諾,辦理施工許可過程中可容缺受理,在相關審批事項辦結時限前補齊相關申報材料即可;三是精簡審批事項、流程環節。精簡了施工、勘察、監理合同備案、建筑節能設計審查備案等事項,取消了臨時用水、用電申請環節;四是進一步壓縮了時限,許可項目的承諾時限普遍壓縮了50%以上,其中施工許可證審批由原來法定的15個工件日縮短至目前的7個工作日。
二、加大行業扶持
一是針對我縣建筑業、房地產企業發展狀況,為緩解企業資金壓力,釋放市場活力,積極推廣銀行保函方式繳納投標保證金、履約保證金、工程質量保證金等。原來建設單位需現金實繳幾十萬甚至上百萬的保證金,如今花幾百元辦理一張保函即可,一份保函為企業降低了交易成本,極大緩解了企業資金周轉壓力;二是針對疫情期間我縣房地產銷售形式不容樂觀,房開企業資金壓力大的局面,積極開展“紅五月百城千企萬店”房地產展銷活動,促進企業消化資金沉淀;三是認真貫徹落實省住建廳《關于我省房地產開發企業二級及以下資質有效延期的通知》(贛建審批[2020]33號)文件精神,為房開企業復工復產做好服務工作;四是擬出臺“商品房預售資金重點監管部分由原來的15%降低至6%”的政策,以緩解企業資金壓力,幫助企業渡過難關。
三、聚焦提質提速,優化審批效能
一是依法履行職責,服務經濟發展。持續深化“放管服”改革,認真貫徹執行國家有關住房建設的法規、政策,我們將住建部門全部保留的行政審批事項全部納入縣行政服務中心集中辦理,并將行政審批事項、辦理程序、辦結時限,制作成審批事項服務指南彩頁,方便群眾和企業辦理相關審批事項,提高辦事效率。嚴格落實“一次性告知”“限時辦結”“最多跑一次”和“一次不跑”等制度。截至目前,今年共辦理建設工程施工許可26宗、商品房預售許可14宗。
二是優化審批流程,提高辦事效率。堅持從“政府思維”到“企業視角”、從“干部姿態”到“群眾位置”的轉變,將提高辦事效率、為企業減負與行政審批制度改革結合,開展跨部門合作。進一步梳理工程建設項目審批事項,減少前置條件、簡化申請材料、壓縮審批時間,從去年以來,由住建局牽頭推進“聯合圖審”“聯合驗收”改革,在受理投資項目驗收申請后,協同國土、規劃、人防等相關職能部門,約定時間集中上門統一驗收。驗收合格的建設項目,各相關部門在規定時間內出具結果,統一交予建設單位。目前我縣工程建設領域項目的竣工驗收均采用聯合驗收的方式進行。進一步為企業減輕負擔,提高辦事效率,增強企業的獲得感。
橫峰縣住建局
2021年1月10日
