各位代表、同志們：
現在，我代表姚家鄉人民政府，向大會報告工作，請各位代表予以審議，并請列席同志提出寶貴意見。
一、2024年工作回顧
2024年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的關鍵之年，是深入實施“十四五”規劃的攻堅之年。今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在鄉人大的監督支持下，姚家鄉堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，認真落實省、市、縣各項部署，統籌推進全省鄉村振興示范鄉鎮創建，持續推動全鄉各項工作取得新突破、再上新臺階。
今年以來，先后獲評全市農村人居環境整治先進鄉鎮、縣農村人居環境整治提升工作先進鄉鎮、縣種業發展先進鄉鎮等榮譽稱號；紅十字會聚焦“六項重點工作”，推進基層紅會服務鄉村振興戰略的經驗做法，入選江西省“文明實踐+紅十字”工作典型案例；百家村獲評“江西省鄉村振興村級交流實踐基地”；我鄉農民變“演員”、優化醫療服務、弘揚畬族特色文化、農村宅改等工作被新華社、央視新聞、農民日報等主流媒體關注報道。
（一）聚焦提質增效，經濟發展后勁更強
1.經濟發展步伐堅實。截至10月，全鄉生產總值完成1.37億元，完成財政收入1969.5萬元，一般公共預算收入2106.53萬元；4家規上工業企業，實現工業總產值1.3249億元；2家規上商貿企業，完成營業收入2926萬元；入庫固定資產投資項目1個，累計總投資2億元。
2.招商引資成效明顯。深入實施項目帶動戰略，堅持“走出去、請進來”，全力做好招商引資工作。今年以來，黨政主要領導帶隊分赴廣州、深圳、南昌、義烏、杭州、蘇州、溫州、漳州等地，與40余家企業洽談合作，發掘意向性企業4家，成功簽約2家（江西華骉食品有限公司、江西宇瀚機械有限公司）；全年開工項目2個，竣工項目1個。其中，江西華骉食品有限公司年產7500噸預制菜項目，已完成設備安裝90%，正在加快推進開工建設，項目達產達標后可年產7500噸豆制品預制菜，可實現年營業收入3000萬元。江西宇瀚機械有限公司年產500套光學設備項目建成后，年產值2000萬元以上。
3.現有企業提質增效。力促企業技改研發，激活發展新動能。黨政主要領導定期走訪企業，縱深推進“高效辦成一件事”改革，做好“店小二”保姆式服務。今年2月，江西中崛電力科技有限公司年產20萬套電力設備項目投產，年產值達億元。全方位做好橫峰影視基地服務保障工作，知名導演陳凱歌《志愿軍3》劇組在姚家拍攝期間，我鄉積極協調配合拍攝選址、相關報批、群演招募等工作，做好交通、用電、通信信號等基礎保障，得到了劇組的高度評價。全面推進中小企業數智化改造升級，引導2家L3級及以上企業開展數字化轉型。
（二）聚焦強村富民，鄉村振興加速推進
1.脫貧成果不斷夯實。堅決守住不發生規模性返貧致貧底線，加強防貧監測和動態管理，實行“一月一監測、一月一分析、一月一調度”機制，對返貧監測對象制訂“一戶一策”幫扶措施，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續推動鄉村全面振興。2024年，全鄉共有監測對象44戶164人，脫貧戶532戶1891人；累計發放小額貸款扶持資金236.76萬元，公益性崗位工資53萬元，雨露計劃資金補助9.6萬元。
2.鄉村產業持續優化。守牢糧食安全底線，全鄉落實早稻種植面積1602畝，超額完成上級下達任務，為全年糧食豐收打下良好基礎。大力發展水稻制種產業，完成水稻制種6958畝，打造標準化水稻制種基地4000余畝，成為全縣制種面積第二大鄉鎮，帶動近千戶農戶增收。持續提升全鄉12處2400余畝產業基地，對白枇杷、草莓、馬家柚、藍莓等區域優化布局，推動全鄉周末“采摘游”“親子游”持續火熱。著力提升耕地質量，2024年，我鄉高標準農田改造提升任務3689.18畝，已完成初步設計。對聶家畈溝渠、道路、水塘等基礎設施進行改造提升，夯實產業發展基礎。
3.“三產”融合提檔升級。大力發展紅色、綠色、民族特色“三色”產業，做好“三產”融合文章。充分保護和傳承蘭子畬族少數民族特色文化及灘頭楊家槍、東山孝子糖、琯山拳、姚家打燈民俗表演等非遺文化。成功舉辦橫峰縣“三月三”民族文化節、“琯山拳王爭霸賽”等系列節慶活動，喜迎游客紛至沓來，擦亮姚家鄉村旅游品牌；網紅打卡點“好客王家”自然村接待游客達100余批次，營業收入近百萬元；橫峰影視基地先后接待抗美援朝題材電影《志愿軍3》、抗戰題材電影《坪石先生》等劇組，累計招募群演1000人次，有效帶動“群演經濟”。
（三）聚焦民生關切，民生福祉顯著提升
1.民生保障日益增進。2024年，按標準、程序低保新增16戶31人，停發121戶206人。截至10月，低保在冊369戶574人。共為241位殘疾人申請貧困殘疾人生活補貼，為52名貧困精神病人申請藥費補貼，為292名高齡老人申請高齡津貼，為7名孤兒及事實無人撫養兒童建檔。居民養老保險征繳3204人，新參保7人；辦理60歲到齡領取57人；養老金領取資格認證完成826人；創業擔保貸款申報9人，成功放貸6人；開展招聘宣傳6次，舉辦招聘活動4次，提供就業崗位163個。2024年，我鄉學子再創佳績，高考成績達重點線學生31人，為近三年最佳；中考成績取得歷史性突破，全縣農村中學3名同學考進前全縣100名，我鄉占2名；啟動姚家中學宿舍樓、姚家中心小學綜合教學樓建設，進一步改善教學環境。針對今年汛情，加強預警監測和隱患排查，對地質災害點、山塘水庫、河道溝渠進行巡查，值班人員24小時值班值守，做到守土有責，守土盡責。
2.基礎設施更加完善。扎實推進基礎設施及配套項目建設，2024年，我鄉上級財政銜接資金814.19萬元項目19個，其中，產業類項目5個，鄉村建設基礎設施項目14個。目前，已完工項目12個，正在施工項目7個。如：建設完成姚家水廠高家段管網延伸項目，成功解決了姚家村高家組140余人安全飲水問題；建設完成姚家鄉新建漚肥池項目，進一步改善村莊環境，提升集鎮垃圾處理能力，受益群眾達693戶1194人。
3.環境整治常抓不懈。持續鞏固秀美鄉村建設成效，緊緊圍繞農村人居環境整治提升行動，重點推進農村生活垃圾和污水治理、農村改廁等工作，持續提升鄉村生活品質，提升群眾幸福感。落實落細村莊環境長效管護機制，將全鄉劃分7片59個戰區，構建鄉級責任主體、村級管理主體、農民受益主體的“三位一體”管護模式。今年4月，由鄉黨政主官帶隊，通過“四不兩直”方式對全鄉各村人居環境情況進行評比，壓緊壓實各村工作責任，將長效管護進行到底。同時，充分發動群眾參與，常態化開展“清潔家庭”評選活動，在全鄉營造“黨員爭先鋒、干群齊動手、清潔家園創新顏”的良好氛圍。
（四）聚焦和諧穩定，治理效能更加凸顯
1.安全生產壓緊壓實。堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發展理念，抓好重點領域安全生產。今年來，檢查“九小場所”92家，排查隱患81項，整改率100%。組織開展煙花爆竹集中排查整治，共檢查場所43家，徹底排查并整治安全隱患，強化煙花爆竹采購、儲存、銷售全鏈條監管，及時消除風險隱患，確保人民群眾生命財產安全。
2.“五個一”活動見行見效。深入開展“大抓落實年”活動，扎實推進“熱線時時通、喇叭天天響、村干部早晚見、夜話周周談、活動月月有”五項措施見行見效，以“夜訪夜談”為突破口，問計于民，從“民聲”中找對策、抓落實，推動民生實事落地見效。今年以來，開展“鄉村夜話”活動40余場，實現全鄉所有村組全覆蓋，參與群眾1000余人次，累計收集問題62個，解決問題58個。堅持人民至上理念，將“E呼即辦”作為民心工程、民生工程，緊盯響應率、辦結率、滿意率不放松，實現“事事有回音、處處有落實、件件有效果”。累計接通群眾訴求85件，辦結率達100%。
3.鄉村治理落實落細。堅持以自治促鄉村管理，充分發揮村民理事會、互助會，鄉賢促進會，志愿服務隊等自治組織作用，依托“姚家好人”評審團、小板凳宣講團、星火姚家突擊隊、姚家大姐“清潔家庭”服務隊等16支志愿者隊伍，開展形式多樣的志愿服務項目，實現“村事村管、村事村辦”。堅持以法治促鄉村和美，在每個行政村設立聯村法官工作站，并配備法律顧問，實現“一村一法律顧問”全覆蓋。每個村小組培養3-5名“法律明白人”，為群眾提供高效便捷的公共法律服務。堅持以德治促鄉風文明，大力推廣運用“積分制”，實行“紅黑榜”獎懲激勵機制，推動移風易俗走深走實。累計組織移風易俗鄉風文明大討論活動23次，發放移風易俗宣傳倡議書2000余份。同時，積極探索數字化治理，搭建鄉村治理智慧平臺，構建全鄉“一張網”、移動“一個口”、數據“一個云”的工作體系，推動基層治理“一網通辦”。
（五）聚焦作風建設，政府自身建設縱深推進
1.政治建設持續加強。始終把政治建設擺在首位，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察江西重要講話精神，持續鞏固黨紀學習教育成果，把堅持黨的領導貫徹落實到政府各方面全過程，把人民滿意作為工作的最高標準。
2.法治建設持續推進。忠實履行憲法賦予的職責，自覺運用法治思維深化改革。積極組織政府工作人員開展法律法規學習，落實政府法律顧問、合法性審查等制度，嚴格依照法定程序行使權力。自覺接受人大監督，支持人大開展重點工程視察、共同富裕調研等代表活動4次，辦理人大代表建議19件。
3.廉政建設不斷加強。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持續深化糾治“四風”，強化重點領域廉政風險防控，營造良好政治生態。堅持政府過緊日子，積極開展財務規范運行問題自查整改，結合“群腐”專項整治工作，開展農村集體“三資”監督管理領域自查自糾，確保人民群眾利益不受損害。去年9月以來，接受了縣委巡察組、縣審計、縣財政、縣農業及縣第三方多個檢查組檢查督導，發現并及時整改有關問題，退回資金共計27.7萬元，整改率達90.6%。針對發現問題，鄉紀委約談3人，立案1人，行業部門約談6人。同時，深入剖析問題原因，舉一反三、建章立制，制定出臺《姚家鄉干部離任與接任交接工作制度》《姚家鄉機關財務管理制度》《姚家鄉政府采購制度》等24項規章制度。
與此同時，武裝、共青團、婦聯、工會、科技、統計、河長制、林長制、關心下一代等工作協調發展，得到進一步提高。
各位代表，回顧過去的工作，成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是縣委、縣政府和鄉黨委堅強領導的結果，是鄉人大監督支持的結果，是全鄉人民奮勇拼搏、銳意進取的結果。在此，我代表姚家鄉人民政府，向全鄉人民、向各位人大代表，向所有關心支持姚家建設、助力全鄉各項事業發展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，姚家鄉在推動高質量發展上還存在不少困難和挑戰：經濟下行壓力仍然較大，招商引資的大項目好項目不多；傳統產業轉型升級步伐慢，新質生產力還需加快培育，經濟發展內生動力需要進一步增強；對紅色資源缺少后期投入，紅色旅游帶動經濟效益不高等等。回答并解決好以上問題是本屆政府的重要任務，我們將不畏艱難、保持定力，千方百計解決問題，全力以赴以實干實效回報姚家人民的新期待！
二、下步工作打算
各位代表，同志們!為者常成，行者常至，歷史不會辜負實干者。下步，姚家鄉將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全力以赴推動經濟社會運行持續向好、實現質的有效提升和量的持續增長。重點抓好以下工作：
（一）緊盯項目招大引強，激發高質量發展新動能。把招商引資作為頭號工程狠抓落實，加大“走出去、請進來”工作力度，牢固樹立“項目為王”理念，立足縣情，精準招商、以商招商、產業招商，凝聚招商合力，在全鄉范圍內形成一種“人人關心招商、人人支持招商、人人投身招商”的良好氛圍，力爭在招大商、引巨資上有新突破，今年確保至少1個招商項目落地。同時，以推動制造業企業數智化改造為重點，深入推進制造業數字化轉型，加強與企業溝通對接，服務好企業開展數字化轉型工作，加快形成更多新質生產力。
（二）緊盯產業轉型升級，強化經濟增長新支撐。堅持藏糧于地、藏糧于技，嚴守耕地紅線，扛起保障國家糧食安全責任，推動水稻制種良性發展。依托現有農業產業優勢和區域位置優勢，增強農文旅體驗度，持續推進“采摘游”“親子游”。持續推進橫峰影視基地建設，打造一個集影視拍攝和文化旅游為一體的綜合影視基地。同時，充分發揮影視基地周邊的外景，致力打造成為全省最具有火車特色的集影視、文化、旅游、研學等多功能的影視產業園區，助推“橫峰影視基地”向“橫峰影視城”發展。
（三）緊盯保障改善民生，彰顯為民富民新作為。堅持以人民為中心，以改革舉措破解實踐難題，以進一步深化改革持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。進一步提升社會保障體系建設水平，確保各項惠民政策落實到位。做好各類人員的走訪關愛，及時進行動態更新和數據調整。優化公共服務，加快推進基礎設施提升工程落地建設。推進各民族群眾共同發展，持續深化蘭子村“富腦袋、富口袋”工程，努力培育一批“雙富”帶頭人。充分發揮豐富的紅綠資源優勢，積極整合各村資源，因地制宜、分類施策，大力開展“紅色名村、生態名村、產業名村”建設，不斷做強紅色特色，夯實綠色底色，擦亮民族特色，積極探索紅綠融合助推鄉村產業高質量發展的新路徑。
（四）緊盯安全根基穩定，注入基層治理新活力。嚴格落實干部包聯到戶制度，持續深化“五個一”活動，做到“走村不漏戶，戶戶見干部”。強化鄉村兩級網格員教育培訓，強化基層調解力量，健全矛盾糾紛多元化解機制，不斷提升群眾訴求辦理質效。同時，以鄉村治理為抓手，強化學法用法、規范行政執法、做好法治宣傳，推動我鄉法治建設各項工作走深走實。深入推進平安姚家建設，嚴厲打擊“電信詐騙”“黃賭毒”等違法犯罪行為，持續提升公眾安全感、滿意度。
（五）緊盯環境品質提升，繪就和美鄉村新畫卷。高質量推進人居環境整治。堅持共建共治共享，進一步提升全域環境，聚力生態賦能。圍繞“四融一共”和美鄉村建設目標，堅持“點線面”結合，分類實施，對全鄉人居環境長效管護情況進行每月檢查和監督，確保事事有人管、件件有著落。點上積極開展1-2個人居環境示范點創建工作；線上重點整治黃道街至樓底大環線主干道沿線生態環境，打造姚家最美風景線；面上推進所有自然村開展環境提升工程，實現“點、線、面”協同推進，全面開花。
（六）緊盯政府自身建設，不斷提高施政能力和服務水平。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，始終把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，始終牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。深入學習貫徹習近平法治思想，全面主動落實政務公開，依法接受人大和各方面監督，推動法治政府建設行穩致遠。始終站穩人民立場，扛起全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，把政府過緊日子作為習慣、變成常態。弘揚狠抓落實的過硬作風，強力推進各項重點工作落地落實，努力創造不負時代、不負人民的新業績。
各位代表，發展責任重大，趕超使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，按照中央和省、市、縣委的部署要求，在鄉黨委的堅強領導下，踔厲奮發、勇毅前行，為建設和諧、美麗、幸福姚家而不懈奮斗！