各村委會(huì)、鄉(xiāng)直各單位:
按照《橫峰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)、辦)履行氣象工作法定職責(zé)》(橫府辦發(fā)[2018]14號(hào))要求，為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快我鄉(xiāng)政府職能轉(zhuǎn)變，現(xiàn)就印發(fā)我鄉(xiāng)政府權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照縣委縣政府“放管服”改革部署，依法明確鄉(xiāng)政府權(quán)力和責(zé)任范圍，切實(shí)解決鄉(xiāng)政府管理越位、缺位、錯(cuò)位等問(wèn)題，防止不作為和亂作為，著力構(gòu)建職責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政府職責(zé)體系，加快推進(jìn)鄉(xiāng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、基本原則
(一)權(quán)責(zé)法定原則。堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”，以法律法規(guī)規(guī)章和“三定”規(guī)定。
(二)權(quán)責(zé)一致原則。堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督，對(duì)照鄉(xiāng)政府主要職權(quán)，逐一明確應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任;進(jìn)一步理順鄉(xiāng)權(quán)責(zé)關(guān)系，明晰責(zé)任邊界。
(三)透明規(guī)范原則。面向社會(huì)公開(kāi)鄉(xiāng)政府權(quán)責(zé)事項(xiàng)，規(guī)范辦事流程，明確事項(xiàng)辦理?xiàng)l件和時(shí)限，方便公民、法人辦事，并接受社會(huì)監(jiān)督。
三、主要任務(wù)
(一)全面梳理現(xiàn)有行政權(quán)力事項(xiàng)。分門(mén)別類地對(duì)行使的直接面對(duì)公民、法人和其他組織的行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理。行政權(quán)力事項(xiàng)按行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政裁決，行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)及其他行政權(quán)力分類。根據(jù)梳理的行政權(quán)力事項(xiàng)，列明事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、事項(xiàng)類型、實(shí)施主體和責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形等內(nèi)容，形成鄉(xiāng)政府權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單。
(二)調(diào)整優(yōu)化行政權(quán)力事項(xiàng)。在全面梳理基礎(chǔ)上,按照權(quán)責(zé)法定.原則，推進(jìn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、扶貧濟(jì)困等方面的服務(wù)管理權(quán)限。強(qiáng)化鄉(xiāng)政府對(duì)涉及群眾利益的重大決策、重大項(xiàng)目和公共服務(wù)設(shè)施布局的參與權(quán)和建議權(quán)。
(三)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行并強(qiáng)化監(jiān)管。對(duì)清單中依申請(qǐng)受理的事項(xiàng)，要逐項(xiàng)編制辦事服務(wù)指南和審查工作細(xì)則,推進(jìn)集中進(jìn)駐鄉(xiāng)便民服務(wù)中心，部署在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)本地分廳內(nèi)。大力推進(jìn)辦事流程簡(jiǎn)化優(yōu)化和服務(wù)方式創(chuàng)新，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、辦事代理、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度，積極推行網(wǎng)上辦理、自主辦理、委托代辦，為基層群眾提供項(xiàng)目齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便捷高效的政務(wù)服務(wù)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照要求精心組織，周密部署,抓好落實(shí)。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。要把鄉(xiāng)權(quán)責(zé)清單與公共服務(wù)事項(xiàng)清單結(jié)合起來(lái)，做到同步推進(jìn)、一單公布。
(三)抓好協(xié)調(diào)指導(dǎo)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決此項(xiàng)工作推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題。
(四)專人負(fù)責(zé)。設(shè)置氣象專崗，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
姚家鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府
2020年10月15日