各位代表：
我受鄉人民政府的委托，向大會報告2020年財政預算執行情況和2021年財政預算草案，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。
一、2020年財政預算執行情況
2020年，我鄉在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，在上級財稅部門的指導下，在廣大干群的支持下，緊緊圍繞增收節支這個主題和發展壯大經濟這個目標，加強稅收征管，嚴格依法理財。2020年，我們認真抓好財稅宣傳工作，及時將惠農政策精神貫徹到基層，落實到千家萬戶，較好地執行了年度財政預算，有力地促進了全鄉經濟和社會事業的全面健康、協調、可持續發展。
（一）2020年全鄉完成財政收入3000.7萬元，其中一般預算收入1200.93萬元。
（二）2020年完成財政總支出4034.93萬元，主要支出是：
1、農林水支出2351.3萬元；
2、社會保障及就業支出109.75萬元；
3、一般公共服務支出404.25萬元；
4、衛生健康支出29.84萬元；
5、文化旅游體育與傳媒支出6.3萬元；
6、資源勘探支出878.48萬元；
7、節能環保支出52萬元；
8、城鄉社區支出116.46萬元；
7、其他支出86.55萬元。
2020年，雖然在全鄉上下齊心協作、共同努力下，我鄉財政收入有所增長，但是可用財力仍然較低。鄉人民政府為了保民生、促發展，鄉財政依然堅持量入為出、量力而行的原則，所有支出都安排得緊湊合理，最大限度地減少了開支，保證了財政正常運轉。在此，我謹代表鄉人民政府向關心、支持姚家財政事業的領導和同志們，向為姚家財政事業作出貢獻的單位和個人表示衷心的感謝！我們也清醒地認識到，在預算執行過程中仍存在一些不容忽視的問題：一是我鄉經濟基礎還比較薄弱，財政收入總量小，增長后勁不足，收入結構還不盡如人意；二是財政收支矛盾還比較突出，財政增長難以滿足支出增長需要，還有許多需要辦的事沒有財力去辦；三是財經秩序有待進一步規范，財政資金使用效益尚待進一步提高。特別是面對新形勢新要求，如何建立健全公共財政體系，全面落實好“五個統籌”，還需要深入研究，加倍努力。對此，我們將緊緊依靠鄉黨委的正確領導，認真對待，進一步增強緊迫感和使命感，提高為民理財的責任意識，把握好面臨的機遇與挑戰，攻堅克難，乘勢而上，團結拼搏，積極逐步加以解決。
二、2021年財政預算安排草案
2021年全鄉財政預算安排和財政工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十九大精神和中央、省、市、縣經濟工作會議精神，以科學發展觀為統領，繼續實施穩健的財政政策，狠抓增收節支，優化支出結構，切實保證重點支出需要；著力深化財政體制改革，促進經濟結構調整和增長方式的轉變，努力推動全民創業，做大做強財政蛋糕；規范財經秩序，強化預算管理，促進我鄉經濟和社會的全面、協調、可持續發展。
按照上述指導思想，依據今年全鄉國民經濟和社會發展規劃，本著“實事求是、以人為本、堅持發展、維護穩定、艱苦奮斗、提高財政運行質量”的原則，我們編制了2021年鄉財政預算草案。
2021年，全鄉財政預算總收入3150萬元，全年財政總支出1814.71萬元，主要支出項目安排如下：
1、農林水支出20萬元；
2、社會保障及就業支出2萬元；
3、統計事業費支出2萬元；
4、醫療衛生、計劃生育、疫情防控支出15萬元；
5、教育及文化支出15萬元；
6、對村民委員會和村黨支部的補助91.4萬元；
7、一般公共服務支出420萬元；
8、紀檢、廉政建設經費10萬元；
9、綜治、信訪、禁毒、人民調解支出9萬元；
10、招商引資10萬元；
11、人民武裝、退役軍人事務經費6萬元；
12、企業發展資金856.31萬元；
13、國土規劃20萬元；
14、應急管理5萬元；
15、黨建經費42萬元；
16、精準扶貧經費20萬元；
17、人大工作經費10萬元；
18、殯葬管理支出10萬；
19、生態環境經費5萬元；
20、雙創及長效管護經費150萬元；
21、工會經費11萬元；
22、產業發展基金20萬元；
23、鄉村振興50萬元；
24、綜合執法經費15萬元。
三、轉變觀念，真抓實干，確保完成2021財政預算任務
今年我們要緊緊圍繞鄉黨委提出的“以加快發展為第一要務，以維護民生為第一目標，以保持穩定為第一責任，加強疫情防控，積極推進'項目建設、財源建設、產業建設、民生建設、集鎮建設、法制建設’，促進經濟和社會各項事業全面協調可持續發展，全力打造'科學發展、繁榮富裕、和諧平安、生態宜居、生命陽光“新姚家”的指導思想和全鄉經濟社會發展的主要目標，充分發揮財政在經濟社會發展中的主導能動作用，從本地實際出發，抓好以下幾方面的工作。
（一）努力培植稅源，穩定收入增長。進一步與有關部門密切協作，深入分析財稅運行態勢，切實加強財稅征管力度，促進收入穩步增長。同時，不斷挖掘增收潛力：一是大力發展個體私營經濟，充分利用好本鄉的各項資源；二是進一步加大招商引資力度，為外商提供優惠政策，優化投資環境，使客商來得安心、住得舒心、投資放心。
（二）加強征收力度，規范財政征管。為了確保完成全年財稅任務，確保均衡入庫，我們鎖住目標、明確責任，做到早計劃、早安排，建立健全財政工作機制。一是加強稅收征管；二是加大本鄉范圍內零星稅收的征管力度；三是加強與稅務主管部門的業務聯系，規范收入征繳，做好稅收數據統計工作，防止混庫、串庫、壓庫。
（三）做好增收節支，加強資金管理。我鄉財稅任務重，財源嚴重短缺，形勢較嚴峻。因此，要嚴格控制非生產性支出，加強各項扶貧資金、一卡通資金等的管理，推行預算改革，進一步實行統收統支，提高財政資金使用效益，充分發揮財政資金的能動作用；要牢固樹立勤儉持家、精打細算的觀念，千方百計壓縮開支，做到一分錢辦一分事，制止奢侈浪費行為；要發揚紅色老區的艱苦奮斗精神，有效遏制一切不合理開支，堅持收支兩條線和一支筆審批制度，確保財政正常運轉，確保干部職工工資發放到位。各位代表，2021年我鄉財政工作任務繁重，責任重大，我們要在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，在全鄉廣大干部群眾的共同努力下，堅定信心、勇抓機遇、扎實工作，圓滿完成今年的財政任務，以優異的成績慶祝建黨100周年！