橫峰縣二級公立醫院綜合考核工作通知解讀
一、政策背景及依據
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，實施健康上饒戰略，緊盯新時代衛生健康“四區四高地”建設工作目標，加強和完善公立醫院管理，落實公立醫院高質量發展主體責任，通過建立完善公立醫院綜合考核評價機制，推動全市公立醫院在改革與高質量發展高地工作中發揮示范帶動作用，體現公立醫院責任擔當。發揮考核評價“指揮棒"作用，引導公立醫院樹立正確辦院方向，進一步落實功能定位，自覺提高醫療服務質量和效率，規范醫療服務行為，加強標準化、專業化和精細化管理，維護公益性、調動積極性、保障可持續，向群眾提供優質、安全、便捷的醫療服務。
二、考核目標
1.堅持目標導向，突出綜合性。全面落實縣委縣政府對衛生健康工作要求和相關行業主管部門提出的年度目標任務，增強考核針對性和導向性，做到“要求什么就考核什么”。強化綜合評價，注重與現行既有考核評價相銜接，考核結果直接納入綜合考核，不重復考核。
2.堅持科學規范，突出實效性。充分考慮考核指標數據的可獲性、代表性、靈敏性、準確性，在堅持科學嚴謹規范的基礎上，突出考核實效。強化組織實施，力戒形式主義和官僚主義，創新方式方法，發揮大數據、信息化作用，切實減輕公立醫院負擔。
3.堅持公開客觀，突出公平性。規范考核程序、內容和標準，確?？己诉^程公開透明。以信息化手段為主采集基礎數據，確保數據客觀真實可靠。綜合考慮各公立醫院不同的性質特點、功能定位、規模體量、發展水平等差異，賦分時注重橫向比較與縱向比較相結合，保證考核公信力，確?？己斯叫?。
4.堅持以考促治，突出激勵性。發揮綜合考核“指揮棒”作用，加強考核結果運用，注重獎優罰劣，以考促改、以改促治，充分調動公立醫院推動高質量發展的主動性、積極性，促進公立醫院治理能力和治理水平現代化。
三、考核指標體系
縣直醫院綜合考核指標設定采取定量指標和定性指標相結合的方式，包括黨建引領、“兩改善兩提升"、公共衛生、“智慧衛健"、平安醫院、醫保運行、DRGs評價、國家二級公立醫院績效考核等方面的工作指標(詳見附件1)，在今后工作中適時調整部分考核指標。
(一)指標來源
1.國家層面。國家二級公立醫院績效考核結果；《國家衛生健康委、國家中醫藥局改善就醫感受提升患者體驗主題活動(2023-2025年)評估指標(試行)》(國衛醫政發〔2023〕11號)；《國家衛生健康委、國家中醫藥局全面提升醫療質量行動(2023-2025年)效果監測指標體系》(國衛醫政發〔2023〕22號)；《國家衛生健康委辦公廳關于印發2023年國家醫療質量安全改進目標的通知》(國衛辦醫政函〔2023〕45號);《2021年平安醫院建設考評計分辦法》(國衛醫安全便函〔2022〕297號)等。
2.省級層面。《省人民政府關于印發江西省衛生健康服務能力全面提升三年行動計劃(2023-2025年)的通知》(贛府發〔2023〕1號)；《關于印發江西省落實進一步改善護理服務行動計劃工作方案(2023-2025年)的通知》(贛衛醫字〔2023〕42號);省衛生健康委DRGs績效評價結果；省醫保局考核評價結果等
3.市級層面。《上饒市人民政府辦公室關于印發上饒市衛生健康服務能力全面提升三年行動計劃2023年任務分工方案的通知》(饒府辦字〔2023〕34號);《關于印發《2023年市級臨床重點?？圃u審工作方案》的通知》(饒衛辦字[2023]68號)；《關于印發<上饒市臨床重點?？平ㄔO實施方案>的通知》(饒衛字[2023]52號)；《關于印發上饒市落實進一步改善護理服務行動計劃工作方案(2023-2025年)的通知》(饒衛字〔2023〕74號)。
(二)指標運用
1.直接運用。國家公立醫院績效考核結果、省衛生健康委DRGs績效評價結果、省醫保局年度考核結果均折算成相應分數計入綜合考核得分，相關指標不再單獨列入綜合考核指標體系。鑒于國家二級公立醫院績效考核年度考核結果公布較晚，年度綜合考核使用最新一期國家二級公立醫院績效考核排名結果。
2.考核評分。包括黨建引領、醫療質量、就醫體驗、專科能力、護理服務、“智慧衛健”、公共衛生、平安醫院等指標按照年度落實情況考核計分。
四、政策咨詢
政策解讀單位：橫峰縣衛健委
解讀人：縣衛健委 毛俊
解讀電話：0793-5785912