橫峰縣文廣新旅局--行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道公示

一、執(zhí)法主體

1.單位名稱：橫峰縣文廣新旅局

2.執(zhí)法人員名錄

二、 執(zhí)法職責(zé)

1.依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)演出和娛樂(lè)、網(wǎng)吧及互聯(lián)網(wǎng)文化單位、電子游戲、美術(shù)品銷售、文物經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，查處圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)出版、計(jì)算機(jī)軟件等方面的違法違規(guī)出版活動(dòng)和印刷、復(fù)制、出版物發(fā)行中的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處違法安裝和設(shè)置衛(wèi)星電視接收設(shè)施，管理違法接收、傳送和播放電影電視，監(jiān)督查處廣播電視廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違法行為，查處盜版侵權(quán)行為等。

2.依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)旅游市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，查處旅游經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違法違規(guī)行為。處理轄區(qū)內(nèi)旅行社、旅游區(qū)(點(diǎn))、星級(jí)賓館飯店的投訴和上級(jí)交辦的投訴。協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行綜合整治;

3.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

三、執(zhí)法權(quán)限

縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行“局隊(duì)合一”體制，由縣文化廣電新聞出版旅游局管理，以縣文化廣電新聞出版旅游局名義在轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一行使文化、旅游、文物、出版、廣播電視、電影市場(chǎng)領(lǐng)域的行政處罰權(quán)和行政檢查權(quán)等行政執(zhí)法職責(zé)。

四、執(zhí)法依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》

2.《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》

3.《中華人民共和國(guó)旅游法》

4.《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》

5.《電影管理?xiàng)l例》

6.《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》

7.《音像制品管理?xiàng)l例》

8.《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》

9.《出版管理?xiàng)l例》

10.《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》

11.《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》

12.《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》

13.《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》

14.《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》

15.《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》

16.《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》

17.《報(bào)社、記者站管理辦法》

18.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

19.《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》

20.《中華人民共和國(guó)行政許可法》

21.《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》

22.《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》

23.《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》

24.《其他相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章》

五、執(zhí)法程序

(一)立案、調(diào)查與決定

1、凡發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告、移送、上級(jí)交辦、主動(dòng)交代等違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《行政處罰登記表》，報(bào)行政負(fù)責(zé)人審批。對(duì)認(rèn)為需要給予行政處罰的，在七日內(nèi)予以立案;對(duì)認(rèn)為不需要給予行政處罰的，不予立案。立案必須符合下列條件:(1)有違法行為發(fā)生;(2)違法行為是應(yīng)受處罰的行為;(3)屬于本機(jī)關(guān)管轄;(4)屬于一般程序適用范圍。

2、行政執(zhí)法人員調(diào)查處理行政處罰案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法證件由司法統(tǒng)一制發(fā)，省級(jí)以上司法行政主管部門(mén)法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理行政處罰案件時(shí)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避。

3、行政執(zhí)法人員在調(diào)查處理行政處罰案件時(shí)應(yīng)當(dāng)依法收取證據(jù)。證據(jù)主要有以下幾種:(1)書(shū)證;(2)物證;(3)視聽(tīng)資料;(4)證人證言;(5)當(dāng)事人的陳述;(6)鑒定結(jié)論;(7)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

證據(jù)必須經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)，才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。

1.當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政主管部門(mén)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采納。行政主管部門(mén)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

2.凡給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)具備下述條件:(1)有明確的違法行為人;(2)有具體的違法事實(shí)和證據(jù);(3)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的;(4)屬于查處的機(jī)關(guān)管轄。

3.凡決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書(shū)》。按照規(guī)定格式載明下列事項(xiàng):(1)當(dāng)事人的姓名或者名稱、(2)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);(3)行政處罰的種類和依據(jù);(4)行政處罰的履行方式和期限;(5)不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(6)做出行政處罰決定的行政主管部門(mén)名稱和作出決定的日期。

4.行政主管部門(mén)或其委托的組織作出的行政處罰，應(yīng)當(dāng)在《行政處罰決定書(shū)》上蓋行政主管部門(mén)的印章。法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的行政處罰，應(yīng)當(dāng)在《行政處罰決定書(shū)》上蓋本組織的印章。

(二)聽(tīng)證程序

行政主管部門(mén)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證，制發(fā)《舉行聽(tīng)證通知》，制作《行政處罰聽(tīng)證筆錄》。當(dāng)事人不承擔(dān)行政主管部門(mén)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。聽(tīng)證依照法定程序進(jìn)行。聽(tīng)證結(jié)束后，行政主管部門(mén)依法作出決定。

(三)送達(dá)與執(zhí)行

《行政處罰決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)被處罰人，并由被處罰人在《行政處罰送達(dá)回證》上簽名或者蓋章;被處罰人不在，可以交給其成年家屬或者所在單位的負(fù)責(zé)人員代收，并在送達(dá)回證上簽名或者蓋章。被處罰人或者代收人拒絕接收或者簽名、蓋章的，送達(dá)人可以邀請(qǐng)其鄰居或者其單位有關(guān)人員到場(chǎng)，說(shuō)明情況，把《行政處罰決定書(shū)》留在其住處或者其單位，并在送達(dá)回證上記明拒絕的事由、送達(dá)的日期，由送達(dá)人簽名，即視為送達(dá)。被處罰人不在本地的，可以委托被處罰人所在地的行政主管部門(mén)代為送達(dá)，也可以掛號(hào)郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的，以掛號(hào)回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。

當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，做出行政處罰決定的行政主管部門(mén)可以采取下列措施:

1.到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;

2.根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;

3.申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)和作出處罰決定的行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，可以暫緩或者分期繳納。

六、救濟(jì)途徑

1.撥打公示的監(jiān)督電話。

2.公民、法人或者其他組織如不服有關(guān)行政決定，可以自收到?jīng)Q定書(shū)之日起60日內(nèi)向縣政府申請(qǐng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)(橫峰縣司法局)申請(qǐng)行政復(fù)議。

3．公民、法人或者其他組織在收到?jīng)Q定書(shū)六個(gè)月內(nèi)直接橫峰縣人民法院起訴。