橫峰縣成品油市場專項整治工作實施計劃
為進一步加強全縣成品油市場管理，嚴厲打擊擾亂成品油市場秩序的各種違法、違規行為，促進成品油市場健康發展,決定在全縣范圍內開展一次成品油專項整治行動，制定如下工作計劃：
一、指導思想
以維護合法經營者權益、保護消費者利益、規范成品油市場經營秩序為目的，堅持標本兼治、重在治本的原則，嚴格市場準入，強化監督管理，嚴厲整治各種擾亂成品油市場的經營行為，建立成品油市場管理的長效機制，促進全縣成品油市場規范、有序、健康發展。
二、整治工作重點
（一）重點打擊及防范非法油品進入我縣。強化高速公路、國省道進橫入口管控，加強對進入我縣運油車輛檢查，重點查驗成品油出庫單、發票和油品質量，嚴禁縣外非法油品流入我縣。（公安部門牽頭，市場監管、稅務、商務、交通運輸等部門配合）
（二）重點查處車輛非法運輸、經營成品油行為。嚴厲打擊無資質擅自從事成品油運輸經營行為；依法查處非法流動加油車和非法改裝油罐車經營成品油行為;查處有資質車輛運輸、經營非法油品行為。（交通運輸部門牽頭，公安、市場監管、應急管理等部門配合）
（三）重點查處無證無照經營的非法加油站點。依法查處取締無證無照加油站點，嚴厲打擊橇裝加油設施、私設私存儲油罐等從事成品油經營行為。（市場監管部門牽頭，商務、公安、應急管理、住建、稅務等部門配合）
（四）重點查處成品油經營企業銷售非達標油品行為。檢查企業銷售、購油渠道，查處銷售非達標油品、價格違法等行為；查處企業安全管理不合格行為；查處成品油儲運銷的環保違法行為；查處成品油經營企業偷逃稅款、虛開發票等稅收違法行為。（商務部門牽頭，稅務、市場監管、應急管理、生態環境、消防、住建等部門配合）
三、落實職責分工
（一）縣商務部門：牽頭負責專項整治工作組織協調和成品油企業銷售非達標油品。負責加油站（點）建設是否存在違規新建、遷建、改建等行為，有無《成品油經營批準證書》。負責對加油站的購銷臺賬制度、油品來源情況、證書有效期限及基礎設施是否符合有關規范等加強檢查，違反規定的依法進行處罰，同時嚴把具有成品油經營企業的經營資質,負責對檢查整改信息進行匯總上報工作。
（二）縣公安部門：牽頭打擊和防范非法油品進入我縣。配合其他行政執法部門的執法檢查，查處妨礙公務的違法行為。加強與行政執法部門的銜接，對涉嫌犯罪的，依法采取強制措施。負責查處成品油等油品運輸車輛的各類交通違法行為，依法對道路上涉嫌非法販運油品的車輛予以查扣，并依法移交相關行政部門處理。
（三）縣市場監管部門：牽頭查處無證無照經營的非法加油站點，依法查處無照經營的加油站（點）、撬裝設施和私設私存油罐；配合相關部門查處未獲許可從事成品油經營的“無證”違法行為。加強加油機等計量器具的強制檢定工作；對加油站特別是社會加油站外省購進油品質量進行檢測；依法查處計量作弊行為和銷售不合格成品油行為。
（四）縣交通運輸部門：牽頭查處車輛非法運輸、經營成品油行為。負責對成品油運輸車輛和疑似運輸車輛進行檢查，重點檢查運輸油品罐車手續和安全設施是否齊全，對違規運輸、非法流動加油車、非法拼裝改裝車輛運輸或經營成品油的依法查處。
（五）縣應急管理部門：負責加油站安全監督管理工作，依法查處加油站無《危險化學品經營許可證》及《危險化學品經營許可證》過期仍非法經營的行為。對未取得《危險化學品經營許可證》的汽油經營點依法嚴厲打擊。
（六）稅務部門：開展成品油消費稅專項檢查，嚴厲打擊通過制假、造假手段偷逃成品油消費稅及騙取退稅違法行為，加大對非法銷售情況偷逃稅的處理力度。
（七）縣消防救援部門：負責對成品油經營企業消防安全設施進行全面檢查，及時發現和督促整改消防隱患；對未經消防驗收合格擅自投入使用的加油站（點）、油庫依法責令停止使用并處罰。對違反有關消防技術標準和管理規定生產、儲存、運輸、銷售、使用、銷毀成品油的，聯合公安機關依照《治安管理處罰法》的規定處罰。
（八）縣生態環境部門：負責檢查加油站（點）環評審批和環保“三同時”制度執行情況；嚴查污染治理設施落實不到位、環保監測不達標、環境管理不規范等行為，依法查處違反環保相關法律法規行為。
（九）中石化、中石油橫峰分公司，橫峰縣各私營加油站：負責指導所屬油庫、加油站（點）自查自糾，確保按時完成防滲漏改造、油氣回收治理、廁所革命等工作，確保規范、合法經營；配合做好專項整治相關工作。
（十）縣住建部門：對未經消防驗收合格擅自投入使用的加油站（點）、優酷依法停止使用并處罰。
（十一）縣發改、自然資源部門：積極配合牽頭部門做好相關工作。
四、明確時間節點
我縣專項整治工作自2021年3月開始，至2021年9月底結束，為期6個月，分為三個階段。
（一）動員部署階段（4月上旬）。制定實施計劃，成立縣專項整治工作領導小組?？h商務局、縣公安局、縣市場監督管理局、縣交通運輸局制定具體工作計劃，全面啟動專項行動。各單位要各司其職、密切配合，對本縣范圍內成品油市場開展拉網式檢查，依法嚴厲查處各類非法經營活動和行為，向社會發布專項整治通告，并限定相關單位和人員于4月15日前主動停止違法行為、自行拆除相關設施，消除安全隱患。對所有成品油經營企業檢查出來的問題，建立工作臺賬，認真填寫《成品油專項整頓檢查情況統計表》，并做好自查總結工作?？h商務局、縣公安局、縣市場監督管理局、縣交通局要將本單位專項整治工作計劃于4月8日前報縣專項整治領導小組辦公室（縣商務局辦公室）。
（二）集中整治階段（4月中旬-8月下旬）。按照從嚴、從快的要求，重拳出擊，依法集中整治成品油非法經營行為。依法查封、扣押、沒收非法經營的成品油及相關違法工具和設備。對在限定期限內主動停止違法行為、自行拆除相關設施、消除安全隱患的，可依法從輕、減輕或免予行政處罰。對整治過程中妨礙執法、暴力抗法的，由公安機關依法予以懲處，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。各地集中整治期間，縣商務局組織相關部門負責同志原則上每月進行一次督導，通過明察暗訪、聽取匯報、現場查看等形式，對全縣整治情況進行督導檢查。
（三）總結鞏固提升階段（8月下旬-9月底）。根據縣督導檢查情況，進行“回頭看”，對責令停業整頓、關閉取締以及問題整改不到位的經營主體逐一復查。對專項行動進行全面總結，查找梳理問題，及時研究解決整治工作中疑難重點問題。各單位于9月30日前將本部門專項整治工作總結報縣專項整治領導小組辦公室（縣商務局辦公室）。
五、工作要求
1.強化組織領導。
縣商務局、縣公安局、縣市管局、縣交通運輸局等四個牽頭部門要充分溝通、銜接，協同行動，并制定操作性強的行動計劃。領導小組辦公室設在縣商務局，負責領導小組日常工作，畢傳平同志兼任辦公室主任。專項整治期間，由縣市管局牽頭成立整治工作專班，受理有關舉報案件。
2.強化宣傳造勢。要加強輿論引導，廣泛張貼整治公告，形成輿論壓力，積極營造不敢違法、不想違法的社會環境。整治期間，要在相關媒體實時曝光典型案例，報道查處問題及整治進展，積極營造全社會關注、群眾參與專項整治的良好氛圍。
3.強化信息報送。專項行動期間，建立工作情況月報告制度。縣專項整治工作領導小組成員單位要建立工作臺賬，并于每月月底前，將本地本部門本月工作情況詳細材料，報縣專項整治工作領導小組辦公室，由辦公室匯總后報縣政府和縣整治辦。
4．強化舉報檢查。整治期間，專項整治工作領導小組設立舉報電話12315，堅持有舉報必查，對查實的問題及時處理。
專項整治辦公室聯系人：鄭樹軍
電話：0793-5783360
電子郵箱：ffh0528@163.com