上饒市橫峰生態環境局關于橫峰縣2025年《政府工作報告》重點任務進展評價(政策執行效果評價)
2025年是“十四五”規劃收官之年,是“十五五”規劃謀劃之年。上饒市橫峰生態環境局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態文明思想以及習近平總書記考察江西重要講話精神,全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,以改善生態環境質量為核心,以解決突出生態環境問題為重點,深入打好污染防治攻堅戰。
橫峰縣2025年《政府工作報告》中關于生態環境方面的重點工作任務:扎實推進八大標志性戰役和30個專項行動,大力解決突出生態環境問題,確保生態環境質量保持全省前列;精細管控“四塵三煙三氣”,嚴格落實河湖長制,加強入河排污口整治,確保PM2.5濃度控制在19毫米/立方米以內,空氣質量優良率達97.5%以上,省考河流斷面和飲用水源地水質達標率保持100%等等。
以下為上饒市橫峰生態環境局關于橫峰縣2025年《政府工作報告》重點任務進展情況與評價。
一、重點指標完成實效
(一)空氣環境質量指標:截至7月底,我縣PM2.5均值19微克/立方米;空氣質量優良天數比率98.1%。滿足橫峰縣2025年《政府工作報告》中布置的:確保PM2.5濃度控制在19毫米/立方米以內、空氣質量優良率達97.5%以上的兩個重點任務。
(二)水環境質量指標:截至7月底,我縣2個省考河流出境斷面、2個縣級和8個鄉鎮級集中式飲用水水源地水質達標率均為100%,水質綜合指數3.0083,同比改善14.23%。滿足橫峰縣2025年《政府工作報告》中布置的省考河流斷面和飲用水源地水質達標率保持100%。
二、重點工作落實情況
(一)深入打好綠色低碳發展攻堅戰。成功申報省級儲能示范項目,200MW/400MWh獨立儲能電站示范項目納入省級試點名單,分布式屋頂光伏建設取得突破;產業結構持續優化,堅持有色金屬產業精深發展,新增一批有色金屬精深加工企業,同時謀劃發展鋰電、電子科技、電商制造、汽配、葛產品加工“五大產業”,形成“一銅驅動,五產聯動”的新型產業格局;交通運輸結構調整有序推進,謀劃物流園納入全國郵政快遞物流樞紐中心建設,推進相關高速項目提升公路通達能力。
(二)深入打好藍天提升攻堅戰。通過深入開展“四塵”“三煙”“三氣”及揮發性有機物專項整治,建筑工地落實“6個100%”,完成涉氣企業績效分級與VOCS關鍵環節排查整改;構建以“互聯網+”監管余土運輸的管理體系,城區主次干道每日灑水降塵3次;重大節假日嚴控煙花爆竹購買、運輸、銷售、燃放“四個環節”,元旦春節空氣質量為全市唯一保“良”的縣;落實三級秸稈禁燒聯防聯控,無生態環境部、省生態環境廳火點通報。
(三)深入打好碧水提升攻堅戰。以工程項目形式深入推進水環境治理,其中:入河排污口規范化項目已進場施工,爭取在年底前完成;縣級集中式飲用水水源地規范化項目已完成85%工程量,力爭在9月底前完成;信江流域水環境綜合治理工程I標段已開工建設;穩步推進城市生活污水提質增效,已初步編制專項規劃,改造雨污管網6.72公里,扎實推進城東片區管網改造等項目建設。
(四)深入打好凈土提升攻堅戰。農村環境整治提質增效,年度10個整治任務已完成18個,超額超前完成年度任務目標,農村生活污水治理(管控)率達89.5%,位居全市第二;穩步推進“無廢城市”創建,聯動開展建設用地“一住兩公”開發利用及地塊調查,重點建設用地安全利用率達100%;強化固體廢物“五全”體系監管服務,扎實推進生活垃圾分類工作,新增四分類亭47座,更新老舊小區、農貿市場等重點區域分類設施,打造15個生活垃圾分類示范小區,生活垃圾分類工作在全市成功從第三檔躍升至成效較好的第二檔,同時積極謀劃推進大宗固體廢棄物和建筑垃圾綜合利用項目。
(五)深入打好農業農村污染防治攻堅戰。鄉鎮集鎮生活污水治理成效持續鞏固,全縣鄉鎮集鎮生活污水日處理能力從2100噸提升至3600噸,覆蓋居民從4320戶1.9萬人擴大至6100戶2.7萬人,收集覆蓋率達86.35%;扎實推進“四融一共”和美鄉村建設,成功申報葛源鎮楓林村等10個先行村,推進21個省級村點和21個縣級自建點的村莊整治建設,63個行政村均設置農藥化肥廢棄物收集點,建成1個生態水產養殖示范基地,土壤安全利用率保持在93%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率100%,畜禽糞污綜合利用率90.86%,農作物病蟲統防統治覆蓋率51.49%,綠色防控覆蓋率57.26%。
(六)深入打好生態保護修復攻堅戰。嚴格管控露天礦山,推進“十四五”修復任務清零。落實林長制管理,扎實推進自然保護地專項整治,縣級、鄉級、村級林長巡林分別達到12次、593次、1900次,專職護林員總巡護達到8.73萬小時18.25萬公里;查處非法狩獵等案件5起,整改5個森林督查違法圖斑;開展禁捕退捕行動,出動30余人次,清查11個漁藥及漁具經營網點。
(七)深入打好河湖生態環境保護攻堅戰。深化河湖長制管理,加強縣級、鄉級、村級河湖長巡河督導,分別達到18次、62次、1512次,同時加強河湖“四亂”整治,嚴厲打擊亂占、亂采、亂堆、亂建等違法行為,查處整治河湖“四亂”問題2個。加強水土保持監管,持續加大生產建設項目水土保持方案審批和監督檢查力度,全縣水土保持率達77.85%。
(八)深入打好生態環境保護專項整治問題整改攻堅戰。截至目前,我縣歷次中央、省環保督察及生態警示片反饋、披露限期整改問題73個,已完成整改61個。
三、存在的問題
上半年,通過全縣上下的共同努力,我縣生態環境保護工作取得一些成績,但我們也清醒地認識到,我們的工作離人民群眾的期待和上級的要求還有一定差距,工業結構調整還不夠均衡;農村面源污染和礦山生態修復治理任重道遠;經濟基礎薄弱、財力有限,城鄉生活污水收集處理短板還有待進一步完善;外輸入型污染天氣因素影響仍然明顯,大氣應急管控壓力巨大;岑港河流量過小,出境斷面汛期污染強度仍然較大。
四、下一步工作計劃
下一步,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持“生態優先、綠色發展”,深入打好污染防治攻堅戰八大標志性戰役30個專項行動。
一是進一步深化綠色低碳發展。持續優化產業結構,深化園區發展模式、運作機制、管理體制的改革創新,重點支持“2+6+N”產業高質量跨越式發展。嚴控“兩高”項目準入,嚴把項目節能審查和環評審批關,持續推進傳統能耗型企業改造升級。
二是進一步深化美麗江西建設。大力實施“生態立縣”戰略,統籌協調好保護與發展的關系,加快探索生態產品價值實現機制,打通“綠水青山就是金山銀山”雙向轉化通道,將生態優勢轉化為發展勝勢。
三是進一步深化污染防治攻堅。堅持以問題為導向,持續推進農村面源污染和礦山生態修復治理,不斷完善城鄉環境基礎設施建設,統籌推進城鄉人居環境整治,全力應對大氣環境突發狀況,統籌推進“三水”治理,精準防控土壤污染風險,狠抓突出生態環境問題整改,讓良好的生態環境成為橫峰人民最普惠的民生福祉,奮力譜寫中國式現代化橫峰篇章。
2025年9月5日
