生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查報(bào)告
一、 基本案情
2021年10月10日，橫峰縣公安局龍門派出所開展日常執(zhí)法檢查，檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)徐**在橫峰縣龍門鄉(xiāng)高畈大橋頭附近河段使用電瓶電魚，現(xiàn)場查獲電瓶一個(gè)、連體下水褲一條、電魚竿子貳根、水箱一個(gè)及非法捕獲的河魚計(jì)10千克（20市斤），經(jīng)鑒定，河魚品種為鯽魚、白鰷等品種。當(dāng)事人徐**如實(shí)供述了非法電魚的事實(shí)經(jīng)過，并對收繳的電魚工具及非法捕撈的漁獲物等物品及作案現(xiàn)場進(jìn)行了確認(rèn)。根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《江西省漁業(yè)條例》等要求，橫峰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了立案。
徐**電魚行為違反了相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，破壞了本地漁業(yè)資源和所捕撈水域的生態(tài)環(huán)境，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了不良影響。除依法依規(guī)對其進(jìn)行處罰外，還應(yīng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源修復(fù)賠償?shù)呢?zé)任。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)群眾利益不受損害，根據(jù)《中共上饒委辦公廳 上饒市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<上饒市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案>的通知》（饒辦發(fā)〔2018〕9號），橫峰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對徐**啟動了生態(tài)環(huán)境損害賠償。
二、 賠償義務(wù)人的基本情況
徐**（身份證號：362325********0059），地址：江西省上饒市橫峰縣岑陽鎮(zhèn)城郊中茅坪11號。
三、 生態(tài)損害程度和影響范圍
根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，徐**于2021年10月10日非法電魚造成20市斤魚類死亡，經(jīng)鑒定，河魚品種為鯽魚、白鰷等品種。徐**非法電魚直接損害本地漁業(yè)資源，影響所捕撈水域的生態(tài)環(huán)境。上述事實(shí)，由以下證據(jù)證明：
1.橫峰縣公安局龍門派出所詢問筆錄；
2.現(xiàn)場檢查照片。
四、事件責(zé)任和量化生態(tài)環(huán)境損害
（一)事件責(zé)任人
徐**于2021年10月10日在橫峰縣龍門鄉(xiāng)高畈大橋頭附近河段使用電瓶電魚，對漁業(yè)資源造成直接損害和所捕撈水域的生態(tài)環(huán)境也造成一定影響，應(yīng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源修復(fù)賠償?shù)呢?zé)任。
（二）生態(tài)環(huán)境損害評估
根據(jù)《徐**非法電魚案生態(tài)損害賠償專家評估意見》，電捕魚是非法捕撈方式中危害比較大的非法捕撈方式之一，是一種竭澤而漁的掠奪性漁業(yè)捕撈方式，嚴(yán)重破壞生態(tài)平衡，對漁業(yè)生態(tài)環(huán)境有著深遠(yuǎn)的不良影響。本案對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成損害，經(jīng)測算，為使環(huán)境恢復(fù)至案發(fā)前狀態(tài)，需要修復(fù)費(fèi)用約3500元。為盡快恢復(fù)被破壞的漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，常用的方法是采用人工增殖，建議采購本地魚苗增殖放流。
五、調(diào)查結(jié)論和生態(tài)環(huán)境修復(fù)意見
徐**于2021年10月10日使用電瓶非法電魚的行為違反了《中共上饒委辦公廳 上饒市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<上饒市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案>的通知》（饒辦發(fā)[2018]9號）中要求依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任情形的第四情形，造成了生態(tài)環(huán)境損害，事實(shí)清楚、證據(jù)充分。徐**對以上生態(tài)環(huán)境損害負(fù)直接責(zé)任，必須對損害的環(huán)境進(jìn)行環(huán)境損害修復(fù)，可自行修復(fù)或替代修復(fù)。
橫峰縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
年 月 日