關(guān)于印發(fā)《司鋪鄉(xiāng)2023年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》的通知

司府發(fā)〔2023〕27號

關(guān)于印發(fā)《司鋪鄉(xiāng)2023年度汛期地質(zhì)災(zāi)害

防災(zāi)預(yù)案》的通知

各村委會、鄉(xiāng)直各單位：

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等文件的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)鄉(xiāng)政府同意，現(xiàn)將《司鋪鄉(xiāng)2023年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》印發(fā)給你們，請認真組織實施，落實防災(zāi)責任，采取有力措施，做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民生命財產(chǎn)安全。

                          司鋪鄉(xiāng)人民政府

                                                                               2023年5月22日

司鋪鄉(xiāng)2023年度汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案

為了切實有效做好2023年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)造成危害和損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》及上級有關(guān)文件精神。針對我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實際情況，制定本預(yù)案：

本預(yù)案所指地質(zhì)災(zāi)害，是指自然產(chǎn)生或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地裂縫、地面塌陷等對人類生產(chǎn)生活構(gòu)成危害的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。

本預(yù)案編制和實施的基本原則是：貫徹行政首長負責制，堅持以防為主防治結(jié)合，防救結(jié)合；全面部署，保證重點，分級負責，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，工程措施與非工程措施相結(jié)合，本預(yù)案每年根據(jù)實際情況進行修正，于汛期前下達執(zhí)行。

一、2022年全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害基本情況及2023年汛期降雨趨勢

我鄉(xiāng)司鋪村一二組山體滑坡隱患點、牛橋村肖家坂組山體滑坡隱患點以及宋村村南山寺山體滑坡隱患點沒有出現(xiàn)新的活動跡象。由于宋村村南山寺災(zāi)害隱患治理措施不到位，廟宇未搬遷，依然存在安全隱患。因此，宋村村南山寺災(zāi)害隱患仍是今年我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害的重點防治對象。

根據(jù)氣象部門對2023年雨季降水趨勢的分析預(yù)測，今年降雨量相對適中，降水集中期主要在6月，部分地區(qū)可能發(fā)生洪澇或內(nèi)澇，地質(zhì)災(zāi)害險情隨時有可能出現(xiàn)，因此，地質(zhì)災(zāi)害防治比較嚴峻，必須進一步加強防御。

二、全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重點防范區(qū)段和時段

從我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害歷史和發(fā)育特征的分析情況來看，多發(fā)時段在4-8月份，我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害多以小規(guī)模為主，也是地質(zhì)災(zāi)害重點多發(fā)區(qū)，類型以山體滑坡為主，由于我鄉(xiāng)屬丘陵，中低山區(qū)變質(zhì)巖類，花崗巖類的汛化層中，或碎屑巖石類，砂巖類中，一般在地質(zhì)陡峭，土質(zhì)松軟的地段，且多數(shù)與農(nóng)戶建房開挖山體地基，挖的太豎（坡度小）因素有關(guān)，容易造成山體滑坡，推倒房子，壓死人，牲畜，這種情況在我鄉(xiāng)各村分別出現(xiàn)過，有沉痛的教訓(xùn)。因此，今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點放在宋村村南山寺、司鋪村一二組、牛橋村肖家坂等曾有地質(zhì)災(zāi)害活動跡象的3個重點區(qū)段（具體情況見附表）。同時應(yīng)注重加強對礦山企業(yè)的開采和農(nóng)民切坡建房的管理，預(yù)防新的地質(zhì)災(zāi)害點的出現(xiàn)。

三、今年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作總體要求

據(jù)調(diào)查了解全鄉(xiāng)各村農(nóng)戶在陡峭的山腳建房居住的有相當一部分，防災(zāi)形勢嚴峻，因此各村要務(wù)必做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作，確保災(zāi)害不傷亡人員。鄉(xiāng)政府成立防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，落實防災(zāi)責任制，組建監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，加強值班，努力做好防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的準備工作。

四、防災(zāi)要求

1、汛期檢查

各村委會組織有關(guān)人員，對本村地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段進行一次全面認真檢查，并將檢查情況以書面材料形式報鄉(xiāng)政府防災(zāi)指揮部。

2、監(jiān)測與巡回檢查

對檢查出來的重要引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段，各村委會落實一名專職人員負責監(jiān)測工作，經(jīng)常對有傍山依坡建房的山體進行檢查，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的前期征兆，如山體裂縫，裂縫的長度、寬度，訪問當?shù)厝罕姡狡率欠癯霈F(xiàn)過石塊往下掉等征兆。

鄉(xiāng)防災(zāi)組織機構(gòu)經(jīng)常安排有關(guān)人員深入各村檢查督促各村地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作，對各村監(jiān)測人員檢查發(fā)現(xiàn)的異變情況，鄉(xiāng)防災(zāi)機構(gòu)要及時上報縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、應(yīng)急準備與避險

在非常情況下，各村一方面向鄉(xiāng)防災(zāi)辦匯報，另一方面迅速組織危險區(qū)群眾緊急撤離危險區(qū)，轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)居住，如少數(shù)群眾不聽勸告，要強行撤離，清點撤離戶人數(shù)，確保百分之百危險區(qū)群眾撤離到安全區(qū)。撤離原則是：首先撤離老弱小病殘群眾，其次撤牲畜，重要物資、財產(chǎn)。

五、搶險、救災(zāi)

災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，立即組織搶險人員奔赴現(xiàn)場，參加搶險救災(zāi)，群眾撤離，財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，人員安置工作，確保人員不傷亡，衛(wèi)生部門要迅速組織急救人員搶救傷員，防病、治病。供電部門要確保災(zāi)區(qū)正常通電，暢通無阻，通信部門要確保災(zāi)區(qū)通信暢通。積極做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置，確保災(zāi)民有住、有吃、基本生活，保持災(zāi)民穩(wěn)定。做好善后，調(diào)查評估災(zāi)害損失工作，采取妥善制定災(zāi)害治理措施，搞好生產(chǎn)自救，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾正常生產(chǎn)、生活。基本完成搶險救災(zāi)任務(wù)后，上報搶險等有關(guān)情況總結(jié)材料。

附件：1、司鋪鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)機構(gòu)；

2、防災(zāi)責任制；

3、司鋪鄉(xiāng)2023年預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害值班安排。

附件1：

司鋪鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)機構(gòu)

指 揮 長：周  昕

副指揮長：歐樹兵     岳  浩

成    員：章嘉佳     蘇代輝      吳  平

陳  偉     楊  燕      付文龍      

李世錄     童  星      周衛(wèi)紅      

李勝敏 

附件2：

防災(zāi)責任制