關于進一步加強農村公益性墓地管理的通知

關于進一步加強農村公益性墓地管理的

通   知

各村委會：

近期，上級部門對我鄉農村公益性墓地管理工作進行檢查，發現了大量的問題，為進一步加強農村公益性墓地管理，現特通知如下：

一、提高認識，提高標準。農村公益性墓地是規范殯葬活動，節約土地資源，保護生態環境的一項有效措施，只有加強后續管理才能真正發揮農村公益性墓地的作用，各村要提高認識，提高標準，真正把農村公益性墓地建好、管好，要把農村公益性墓地作為鄉村振興的一件大事來抓，久久為功，改進民風，改進鄉村治理。

二、加強整改，限期到位。針對上級部門檢查出的問題，有關村要立即行動，主任為第一責任人，并將具體問題責任到人，倒排工期，掛圖作戰，務必在清明節前整改到位，上級部門沒有點到的村也要自行排查，對照《橫峰縣農村公益性墓地管理暫行辦法》的標準，發現問題立即整改。

三、完善制度，加強管理。各村都要借這次機會，完善各項制度，保證公墓持續正常運轉。

1、成立理事會，由村主任兼會長，指定專人負責農村公益性墓地管理，明確職責，明確村民辦理入公墓的一套行之有效的程序，做到有人管事。

2、明確收費標準，堅持公益性性質，按照《橫峰縣農村公益性墓地管理暫行辦法》規定的標準，收取一定的費用，保障農村公益性墓地管理正常運轉。

3、提高標準，建美麗公墓，保證公墓常年衛生干凈整治，無雜草，綠化生長正常，焚燒池及時清理，管理制度牌子等標識完整清晰。把農村公益性墓地建成花園式、果園式公墓。

附件一，各村農村公益性墓地管理問題自查整改表；

附件二，橫峰縣農村公益性墓地管理暫行辦法

                                    司鋪鄉人民政府

2021年3月25日

附件一

各村農村公益性墓地管理問題自查整改表

附件二

橫峰縣農村公益性墓地管理暫行辦法

第一條 為加強農村公益性墓地管理，規范殯葬活動，節約土地資源，保護生態環境，根據國務院《殯葬管理條例》、《江西省殯葬管理辦法》和《關于加快推進全縣農村公益性公墓建設的意見》(橫府發﹝2015﹞2號)，結合橫峰實際，制定本暫行辦法。

第二條 農村公益性墓地是指不以營利為目的，為當地村民提供骨灰安葬服務的公共墓地。

第三條 農村公益性墓地由村民委員會建設和管理，嚴禁委托承包給個人或其他單位經營。

第四條 農村公益性墓地禁止對外開展墓穴的經營活動，原則上不得向當地村民以外的死亡人員提供墓穴用地。

第五條 農村公益性墓地墓區土地所有權依法為集體所有，喪主不得自行轉讓或買賣。

第六條 農村公益性墓地內一律實施骨灰安葬，不得遺體土葬和骨灰裝棺二次安葬。鼓勵花葬、樹葬等節地生態方式安葬。

第七條 喪主安放骨灰必須事先到鄉鎮（街道、場、辦）民政所和村委會辦理相關手續。

第八條 農村公益性墓地管理者憑火化證明提供骨灰安葬墓位。

第九條 喪主安放骨灰應該按排號定墓位，不得自行選擇，不得擅改墓碑朝向，不得自行改建或擴建墓穴，不得修建豪華墓、宗族墓和活人墓。

第十條 農村公益性墓地墓位的收費由用材成本和管理費用兩項構成，原則上不得高于二千元，不得收取其他費用。

第十一條 農村公益性墓地墓穴的使用年限以20年為一個周期。期滿需保留的，必須按規定辦理延期手續。嚴禁炒買炒賣墓穴。

第十二條 農村公益性墓地管理單位應建立完善墓位登記、檔案管理、財務管理等制度，安排專人負責公墓的日常管理和維護。

第十三條 農村公益性墓地內應當整潔肅穆、綠化美化。提倡采用敬獻鮮花、音樂祭奠等文明、低碳、安全的方式祭掃。嚴禁在墓區內構建封建迷信設施和從事封建迷信活動。嚴禁在墓碑前燃放鞭炮、點蠟燭、焚燒紙錢冥幣。祭祀物、花圈挽幛、塑料袋、死者遺物等必須放進焚燒爐內焚燒，一律不得丟放在墓區內。損壞墓區綠化及基礎設施的，照價賠償；引發火災的，按有關規定追究責任。

第十四條 凡違反本辦法有關規定，在公墓內超標準建設墓穴的，由當地鄉村責令限期改正，依法拆除或改造；炒買炒賣公墓墓穴或非法從事墓葬經營活動的，由縣民政部門責令限期改正，并依照相關法律法規進行查處。

第十五條 每個農村公益性墓地管理單位都必須根據本辦法制定具體的《公墓管理制度》，并在公墓區內公開。

第十六條 本辦法自2020年1月1日起實行。之前如有違反本辦法規定的，應及時整改。