奮中流擊水之楫 盡治山理水之責(zé)
——橫峰縣水利局2023年工作總結(jié)暨2024年工作計(jì)劃
2023年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級水利部門的關(guān)心指導(dǎo)下，橫峰縣水利局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定踐行習(xí)近平總書記的治水方針，大力弘揚(yáng)水利精神，獲評國家水土保持示范縣稱號，再生水利用配置試點(diǎn)縣中期評估為良好等次。
一、2023年工作開展情況
（一）科學(xué)管水調(diào)水
1.積極謀劃重大項(xiàng)目
我縣水資源較為豐富，為使水資源利用效益最大化，我局積極爭取上級資金、謀劃重大項(xiàng)目，破解我縣工程性缺水難題。一是飲水工程類別共4個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資15400萬元；二是灌溉工程類別共7個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資28800萬元；三是防洪工程類別共3個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資4600萬元；四是水資源配置工程類別共1個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資3000萬元；五是水土保持工程類別共1個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投資400萬元。
2.水利工程建設(shè)持續(xù)發(fā)力
一是2021年橫峰縣21座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收；2022年7座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收；橫峰縣新建形源塢水庫工程已竣工驗(yàn)收；橫峰縣岑陽鎮(zhèn)防洪工程、姚家鄉(xiāng)防洪工程已完工；2023年錢家生態(tài)清潔小流域項(xiàng)目建設(shè)已完工。
二是加快推進(jìn)橫峰縣城鄉(xiāng)供水一體化青板水廠和新篁水廠建設(shè)，目前青板水廠已完成水處理設(shè)備安裝水廠內(nèi)改造及管網(wǎng)安裝，累計(jì)完成965.41萬元，完成總投資100%；新篁水廠已完成臨時(shí)供水工程，部分管網(wǎng)安裝，完成總投資53.5%，累計(jì)完成投資1494.21萬元。
三是啟動新建橫峰縣城南水廠選址等前期工作。
（二）全面推進(jìn)依法治水
1.水資源管理工作有序推進(jìn)。一是全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格按照上級部門有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理確定取水戶年度取水計(jì)劃，2023年，下達(dá)計(jì)劃用水戶共計(jì)59家。二是規(guī)范取水許可審批，共發(fā)放了3本取水許可證，完成了2023年取水計(jì)量設(shè)施監(jiān)測建設(shè)3處，完成了水權(quán)交易和合同節(jié)水各2例，印發(fā)《橫峰縣貫徹落實(shí)江西省節(jié)水行動方案2023年工作要點(diǎn)》,分解目標(biāo)任務(wù)共計(jì)12項(xiàng)，積極開展節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建，申報(bào)省級節(jié)水型企業(yè)1家。三是深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先”治水方針，結(jié)合“世界水日”“中國水周”開展水法律法規(guī)的宣傳活動，增強(qiáng)全縣人民群眾的水法治觀念和節(jié)水意識。
2.水土保持監(jiān)管成效明顯。截至目前已完成12個(gè)項(xiàng)目水保方案審批及9個(gè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收報(bào)備，監(jiān)督檢查生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目30余個(gè)。向在建項(xiàng)目下發(fā)了《開展2023年度生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持自查工作的通知》，要求書面回復(fù)自查情況，并根據(jù)“一項(xiàng)目一清單”模式建立監(jiān)管臺賬下達(dá)處置意見。
3.水政執(zhí)法力度不斷增強(qiáng)。印發(fā)《關(guān)于開展河道采砂聯(lián)合整治行動》以及《橫峰縣水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制實(shí)施方案》，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，持續(xù)摸排涉水違法行為線索，截至目前日常巡查48余次，巡查人次48人次，巡查1080公里。處理一起違反安全生產(chǎn)案件，一起非法采砂案件，制止兩期偷砂行為。
4.大力推進(jìn)質(zhì)量和安全監(jiān)督能力建設(shè)。緊扣“遵守安全生產(chǎn)法，當(dāng)好第一責(zé)任人”為主題開展安全宣傳與實(shí)踐“雙五進(jìn)”活動，認(rèn)真梳理反思水利行業(yè)領(lǐng)域典型生產(chǎn)安全事故及其教訓(xùn)；對全縣水利范圍內(nèi)的安全工作進(jìn)行了全覆蓋檢查及回頭看，共查工程9個(gè)，下達(dá)隱患整改3份，監(jiān)督檢查記錄3份。對全縣所有在建水利工程開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，共檢查出各參建單位21個(gè)問題，下達(dá)整改文件3份，監(jiān)督檢查記錄3份。對工程存在的安全隱患，要求限時(shí)整改銷號，并錄入系統(tǒng)，成立整改臺賬。
（三）切實(shí)壓實(shí)“河長制”工作責(zé)任
1.認(rèn)真完成年度河長制考核工作。組織協(xié)調(diào)縣直有關(guān)單位做好河長制考核中存在問題的整改工作。其中市對我縣河長制考核扣分項(xiàng)15項(xiàng)，我縣已完成整改14項(xiàng)，部分完成整改1項(xiàng)，正在持續(xù)推進(jìn)整改中。
2.及時(shí)完善河長制工作體系建設(shè)。一是調(diào)整縣級河長名錄，更新76塊河長公示牌信息。二是強(qiáng)化22個(gè)鄉(xiāng)級河長責(zé)任河流水質(zhì)監(jiān)測斷面和水質(zhì)目標(biāo)，我縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)考核斷面全部達(dá)標(biāo)。三是各級河長認(rèn)真巡河履職，9縣級河長累計(jì)巡河27次，巡河長度18.6km；22鄉(xiāng)級河長累計(jì)巡河242次，巡河長度156km；76村級河長累計(jì)巡河3234次，巡河長度1356km。通過河長巡河，完成整改涉河問題24個(gè)。
3.加大清漂專項(xiàng)行動力度。2023年全縣累計(jì)清理河流水面漂浮物(水浮蓮)長度達(dá)169公里，面積約14000平方米，清理垃圾漂浮物(水浮蓮)約110噸，出動人員298人次。
4.持續(xù)推進(jìn)河湖清四亂行動。將清理整治重點(diǎn)由主要河流向支流延伸。落實(shí)好“河長+檢察長”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊涉河湖非法行為。2023年市河長辦委托第三方巡河并交辦河道問題共1宗，已全部完成整改。
5.深入開展水利部遙感圖斑現(xiàn)場核查工作。通過現(xiàn)場核查和收集上報(bào)相關(guān)佐證材料，我縣221宗圖斑經(jīng)上級復(fù)核認(rèn)定河湖問題的有2宗，目前已全部完成整治。
（四）水旱災(zāi)害防御務(wù)實(shí)高效
堅(jiān)持把水旱災(zāi)害防御責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到具體行動上，2023年第一批水利救災(zāi)資金16萬元，全部安排到有關(guān)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于水毀修復(fù)，9月份已全面完工，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已項(xiàng)目驗(yàn)收完成；2023年第二批水利救災(zāi)資金35萬元，已全部安排到有關(guān)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于水毀修復(fù)，目前工程進(jìn)度完成100%。
（五）農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)有力
橫峰縣改革面積為11.79萬畝，實(shí)際完成改面積13.4萬畝，農(nóng)業(yè)用水水權(quán)確權(quán)69個(gè)行政村，全縣86座水庫及干渠等骨干工程、13.4萬畝已高標(biāo)農(nóng)田為主的田間工程均納入了第三方物業(yè)化維養(yǎng)；并與475民管護(hù)人員簽訂了管護(hù)協(xié)議。完成橫峰縣農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革市級驗(yàn)收工作，完成全縣13.4萬畝農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作，完善信息化平臺工作，完成展示廳建設(shè)。
二、下步工作計(jì)劃
（一）守牢水旱災(zāi)害防御底線
持續(xù)做好水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置，確保風(fēng)險(xiǎn)管控到位。加強(qiáng)水利工程應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，加強(qiáng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲備。
（二）加快推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)
加強(qiáng)對在建水利工程的管理，加快新篁水廠水源地和管網(wǎng)延伸工程；加快謀劃項(xiàng)目的前期工作推進(jìn)。
（三）不斷深化創(chuàng)新“河長制”
一是及時(shí)更新“一河一策”“一河一檔”，分階段、分步驟、分批次有序開展各河道整治工作;二是加強(qiáng)和農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作，密切配合，聯(lián)合開展“清河行動”打擊涉水違法犯罪行為。三是持續(xù)深入推進(jìn)“水庫退養(yǎng)”工作，通過四不兩直、暗訪等形式深入了解我縣河道、水庫等水環(huán)境情況，定期監(jiān)測水庫水質(zhì)，實(shí)時(shí)反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、銷號問題，年度摸排“清四亂”問題不少于14個(gè)。四是力爭排名大幅向前，進(jìn)入全省中上游水平。
（四）扎實(shí)做好安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督工作
繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，加大水利行業(yè)安全隱患排查力度，積極做好汛期、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段的排查工作，加大對水利工程建設(shè)、水利工程運(yùn)行、農(nóng)村小水電、河道管理等安全生產(chǎn)監(jiān)管，抓好危險(xiǎn)源監(jiān)管工作，確保水利工程安全運(yùn)行。
2024年3月11日