橫峰縣普法依法治縣領導小組
關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃的解讀
(2021-2025年)
一、政策背景
2016年至2020年，我縣第七個法治宣傳教育決議順利實施，取得了明顯成效，法治宣傳教育在服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、建設法治橫峰中發揮了重要作用。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，做好全縣第八個五年法治宣傳教育工作，根據《中共江西省委、江西省人民政府轉發〈江西省普法教育工作領導小組關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021－2025年）〉的通知》（贛發〔2021〕19號）、《中共上饒市委、上饒市人民政府轉發〈上饒市普法教育工作領導小組關于開展法治宣傳教育的第八個五年規劃（2021－2025年）〉的通知》（饒發〔2021〕17號）文件精神，結合我縣實際，制定本規劃。
二、出臺目的
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平法治思想引領新時代普法工作，深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，以持續提升公民法治素養為重點，以提升公民法治素養和深化依法治理為重點，以增強普法針對性和實效性為工作著力點，健全完善普法工作體制機制，推進建設更高水平法治橫峰、平安橫峰，為建設“現代化幸福美好新橫峰”營造良好法治環境。
到2025年，全縣公民法治素養和社會治理法治化水平顯著提升，全民普法工作機制更加健全。全社會尊法學法守法用法的自覺性和主動性進一步增強，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境進一步改善。
三、重要舉措
一、以習近平法治思想引領法治宣傳教育工作。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習近平法治思想，在黨的集中統一領導下推進全民普法工作。突出學習宣傳習近平法治思想，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊緊圍繞服務“十四五”時期經濟社會發展目標任務，推動普法工作守正創新、提質增效、全面發展，為建設現代化幸福美好新橫峰營造良好法治環境。
二、大力弘揚社會主義法治精神。突出重點內容，深入宣傳憲法、民法典以及與促進鄉村振興、優化營商環境、創建文明城市、加強生態環境建設等與推動橫峰高質量發展密切相關的法律法規。以建設平安橫峰為目標，深入宣傳加強國家治理體系和能力建設、提升公共衛生安全保障能力等與高水平推進縣域治理現代化密切相關的法律法規；加強刑事法律法規的宣傳教育，圍繞食品藥品安全、疫情防控、掃黑除惡、禁毒、防范電信網絡詐騙、防治家庭暴力、個人信息保護等問題開展法治宣傳教育，依法保障我縣社會穩定和人民安寧。
三、持續提升公民法治素養。實行公民終身法治教育制度，把法治教育納入公民教育體系、干部教育體系、社會教育體系，增強公民法治觀念，提升公民法治素養。重點抓好領導干部這個“關鍵少數”，深入開展新任命領導干部憲法法律知識考試，弘揚憲法精神，樹立憲法權威，健全完善國家工作人員法治培訓、法治講座等日常學法制度，將法治素養和依法履職情況納入考核考評干部的重要內容。堅持抓好青少年法治宣傳教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，配齊配強中小學法治教師、法治輔導員隊伍，完善“法治副校長”配備、使用、管理和考核機制。推進青少年法治教育實踐基地建設，進一步強化政府、學校、社會和家庭共同參與的青少年法治教育新格局。鞏固做實提升鄉村(社區)“法律明白人”培養工程，以村干部、人民調解員、網格員、村民小組長、農村黨員、退役軍人等為重點，做強“法律明白人”骨干隊伍，鼓勵和引導“法律明白人”參與農村基層依法治理。
四、加強社會主義法治文化建設。弘揚社會主義核心價值觀，提升地域法治文化影響，引導全社會樹立權利與義務、個人自由與社會責任相統一的觀念。利用新時代文明實踐中心（所、站）等場所，因地制宜建設法治文化陣地。引導各級各類文化機構、文化團體開展形式多樣的法治文化作品創作，依托富有地方特色的文藝形式，打造一批展現橫峰特色、深受群眾喜愛的優秀法治文化作品。加強傳統媒體法治節(欄)目和法治新媒體建設。開展法治文化作品征集和傳播活動，擴大法治文化的覆蓋面和影響力。加大法治文化惠民力度，利用重大紀念日、傳統節日等契機廣泛開展群眾性法治文化活動，組織青年普法志愿者、法治文藝團體開展法治文化基層行活動，推進“公益律師進社區”“百萬網民學法律”等活動。加強對紅色法治文化文物的保護，建設好以“葛源楓林”紅色法治文化為主題的法治宣傳教育基地。充分發揮橫峰閩浙贛省舊址群等紅色法治文化基地作用，推動形成一批區域性紅色法治文化集群。
五、推進普法與依法治理有機融合。加強基層組織和部門、行業依法治理，深化法治鄉村（社區）建設，深化依法治企、依法治校、依法治網，加大普法力度，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。開展公共衛生安全、傳染病防治、突發事件應急管理等方面的法治宣傳教育，提高全社會應急狀態下依法治理能力和水平，促進依法行動、依法行事。堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理有機結合，大力提高社會治理法治化水平。
六、健全完善社會普法工作機制。加強普法宣講團和普法志愿者隊伍建設，鼓勵社會力量積極加入普法志愿服務隊伍，推動普法志愿服務制度化、常態化。建立完善社會普法教育機制，健全評價和激勵制度，加強引導社會力量開展公益普法，成立公益性普法組織。健全和落實媒體公益普法制度，引導大眾傳媒自覺履行公益普法責任，在重要頻道、重要版面、重要時段開展公益普法，促進媒體公益普法常態化。
七、著力提高普法工作的針對性和實效性。創新普法方式和途徑，提高普法實效。注重把普法深度融入執法、司法和法律服務全過程，開展實時普法。加大以案釋法力度，使典型案件依法處理過程成為全民普法的公開課。引導、暢通和規范社會力量開展公益普法，健全社會普法教育機制。充分運用新技術新媒體開展精準普法，提高普法產品質量，使普法更為群眾喜聞樂見。注重分層分類，堅持集中宣傳教育與經常宣傳教育相結合，重在常態化、制度化，把普法融入法治實踐、基層治理和日常生活。
八、加強組織實施和監督檢查。嚴格落實法治建設第一責任人職責，持續深化國家機關“誰執法誰普法”普法責任制、實行“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制，落實普法責任清單制度，推動形成黨委領導、政府主導、人大監督、政協支持、部門各負其責、社會廣泛參與的大普法工作格局。
中共橫峰縣委辦公室 2022年3月14日印發