橫峰縣司法局2024年上半年工作總結
今年以來，橫峰縣司法局在縣委、縣政府的正確領導下，在上級司法行政部門的指導幫助下，緊緊圍繞我局“1237”的工作目標，打造“信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔”的司法行政隊伍，主動作為，開拓進取，維護好全縣社會和諧穩定，服務好經濟社會發展?，F將工作匯報如下。
一、2024年上半年工作總結
（一）堅持黨建引領，主動扛起全面從嚴治黨政治責任。以釘釘子精神積極創建“四強”黨支部，全力深化模范機關建設，大力推進機關黨建工作走深走實。一是狠抓政治建設，把牢前進“方向盤”。堅持把黨的政治建設擺在首位，立足工作實際，認真開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀學習教育，嚴格落實“三會一課”制度，認真學習黨的二十大精神、《習近平著作選讀》等《中國共產黨紀律處分條例》原著原文，研究部署工作，扎實推進學習教育走深走實，把準把穩司法局建設方向和大局。二是真抓組織建設，點燃發展“強引擎”。以積極打造模范機關為契機，將黨建工作與業務工作深度融合、同頻共振，組織開展“以學鑄魂強黨性 凝心聚力共奮進”主題黨日、“感受變化進步 全力護航發展”等活動，拓寬了干部的視野，營造干事創業的濃厚氛圍，激勵司法干部在奮力譜寫“現代化幸福美好新橫峰”上展現新擔當新作為。上半年以來，組織開展支部黨員大會6次，支委會6 次，民主生活會1次，組織生活會1次。三是嚴抓作風建設，擰緊廉政“總開關”。把黨紀學習教育放在重中之重，積極開展警示教育，組織全體黨員干部收看警示教育片，開展交流討論，撰寫心得體會，排查崗位風險，不斷強化黨員干部紀律規矩意識，全面提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
（二）全面加強干部學習教育管理。嚴格落實第一議題、“主題黨日”和“支部生活日”等制度，做政治上的明白人；開設了司法大講堂，為所有司法系統干部送上了“法治大餐”；嚴格進行績效管理考核，樹立“干好干壞不一樣”的鮮明導向；舉行青年干部演講比賽，青年干部展示了風采、提升了自我；召開務虛會，總結年度工作，謀劃來年工作，引導干部思考謀劃定目標；組織干部走出機關，走進興安種業、中通物流、人民線纜等企業，了解各項目建設以及企業生產經營情況等，感受縣域經濟社會翻天覆地的發展與變化；開展“樹牢司法良知 踐行為民初心”主題征文比賽；舉行五四青年座談會，青年干部在會上就“跳出司法看司法、跳出司法干司法”分享心得體會，激發了青年干部干事創業的熱情。
（三）選育發揮“法律明白人”作用。一是強化審查，嚴把“法律明白人”入口關。嚴格遵循“一選兩公示兩審核”原則，遴選出1153名“法律明白人”，由縣司法局頒發聘任證書、徽章，實行持證上崗，亮出“身份牌”。二是強化培訓，嚴把“法律明白人”業務關。通過“集中培訓+分散培訓”的模式，對“法律明白人”開展法律知識、法治實踐能力等方面的培訓，不斷提高“法律明白人”法律素養和工作能力。三是強化履職，嚴把“法律明白人”實踐關。指導“法律明白人”認真履職，積極主動開展收集社情民意、調解矛盾糾紛、引導法律服務等活動，真正成為社情民意“信息員”、矛盾糾紛“調解員”、法律法規“宣傳員”、法律服務“協理員”，為推動法治社會、法治鄉村建設發揮示范引領作用。四是積極探索試行積分制管理考核。建立“法律明白人”檔案臺賬，一人一檔，將“法律明白人”日常履職與學習培訓等情況記錄歸檔，每季度對“法律明白人”進行一次考核打分，連續兩個月不合格予以清退，力求更加有效發揮法律明白人作用。
（四）打好普法“組合拳”。一是依托主流媒體，開展“互聯網+法治宣傳”活動。今年以來，累計宣傳3000條次。相關文章上江西日報1篇、法治日報5篇、新法治報1篇共7篇省級以上媒體，市級媒體上饒司法行政3篇、上饒日報上稿8篇，映射范圍廣，傳播速度快，取得良好宣傳效果。二是結合重要節點，開展主題普法宣傳活動。通過擺攤設點、宣傳上街、講座進校、走村入戶、廣播宣講等“送法上門”“送法到人”方式，開展“法治送福 喜迎新春”、3.15消費者權益保護日”等各類主題普法宣傳活動30余場，組織普法講師團進校園活動20余場，使普法宣傳全覆蓋、接地氣，實現法治宣傳“零距離”。三是發揮法治副校長作用，開展專題講座。開展“法律進學?！睂ｎ}講座達70余場次，贈送法律書籍、宣傳資料、宣傳畫冊達1.2萬余本（冊），受教育師生達6000余人。四是將法治宣傳融入“五個一”工作機制（熱線時時通、喇叭天天響、干部早晚見、夜話周周談、活動月月有）。切實發揮法律明白人的“四員”作用。熱線時時通:“法律明白人”隨時接聽群眾電話，提供力所能及的法治服務；喇叭天天響:依托鄉村“大喇叭”，向農民群眾宣傳法律知識等，打通法治宣傳的“最后一公里”；干部早晚見:發揮“法律明白人”人熟、地熟、事熟的優勢，收集民情民意，及時掌握動態并對癥下藥；夜話周周談:利用晚上時間，召集村民開展夜話，在“嘮家?！敝姓f法，以“身邊事”釋法，增強了普法的實效性與滲透力；活動月月有:圍繞“每月一主題”開展法治宣傳活動，寓法律政策宣傳于法律服務之中，實現法治宣傳與法律服務的有機融合。五是迎接檢查，展示法治宣傳實效。5月22日，省人大常委會委員、省人大監察司法委主任委員潘東軍率省人大常委會執法檢查組，在橫峰檢查《江西省法制宣傳教育工作條例》實施情況，并充分肯定我縣法治宣傳教育工作取得的成效。
（五）持續推進司法所規范化建設。上半年，局黨組書記、局長計偉一帶領分管領導和具體股室負責人對所有司法所進行了一次全面摸排了解，根據省司法廳“一套牌子標識亮、一個前臺三個崗、干凈親民六間房、六項職責專人杠”的工作要求，結合各司法所實際情況，經過與所在鄉鎮溝通，就司法所規范化建設進行了分類，其中重點打造了港邊、司鋪司法所，目前港邊司法所、司鋪司法所建設已完工。其他司法所建設正在有序推進中。
（六）主動開展矛盾糾紛化解工作。開展矛盾糾紛排查化解工作，積極調處、妥善解決各類基層糾紛矛盾，積極發揚新時代“楓橋經驗”，1-6月以來成功調處248起醫療、交通、土地等各類糾紛及信訪件。如今年4月，龍門畈人民調解委員會成功調解一起交通事故引發的糾紛，新篁辦事處人民調解委員會成功調解一起因山林承包引發的糾紛等。上半年，新成立了“老孟調解工作室”“老倌說事調解工作室”“茂哥調解工作室”“愛民調解工作室”“老程調解工作室”等5家個人調解工作室，截至目前，全縣共有6家個人調解工作室。
（七）積極履行法律服務職責。一是優化工作流程，擴大援助力度。做到當日受理、當日審批、當日指派，持續提升工作質效，上半年共受理法律援助案件160件，其中刑事案件74件，民事案件86件，縣鄉兩級公共法律服務實體平臺接待群眾來訪來電法律咨詢7000余人次，組織開展“法援惠民生”系列活動4場。二是積極履行法律顧問職責。參加政府常務會和縣長辦公會8次，就政府行政決策發表法律意見20條，參與合法性審查、行政復議和訴訟案件研討8件；參與信訪接待和信訪問題化解，參加信訪接待12次，接待信訪群眾100批次，提供法律意見35條。三是助力法治化營商環境優化。深入企業開展法律宣講和法治體檢活動5場，為10家企業提供了法治體檢，幫助解決企業經營發展問題12個。四是做實村居法律顧問工作。村居法律顧問堅持“每月一次”深入村（社區），開展法治講座、法治宣傳、法律咨詢等服務，共開展各種形式法律服務活動40余次，解答群眾法律問題200余個。五是今年來共辦理公證138件，接待來訪群眾共計856人次，出具銀行存款查詢函計61份。
（八）嚴格規范行政行為。一是開展行政執法專項督查，凈化執法環境。部署開展全縣“抓規范、優環境”行政執法領域突出問題專項整治和監督行動，推動各行政執法部門認真履職，強化責任意識，規范執法行為。二是持續推進“雙隨機、一公開”集中監管。截至目前，共審核各行政執法單位年度檢查計劃594個，公開檢查結果500件，制定聯合檢查計劃247個，錄入執法案件389件，各單位未出現亮紅燈和任務超期情況。三是聯合檢察院開展行政執法監督檢查。截至目前，共深入執法單位14個，通過座談交流、案卷評查、現場查看等方式及時發現并糾正行政執法中的違法行為，促進依法行政和社會治理，推動各行政執法部門認真履職，強化責任意識，規范執法行為。四是完善合法性審查機制。今年以來，共審核縣政府常務會及部門重要文件文稿29件，協助上級征求意見5件，縣政府常務會議審議事項、縣政府重大決策事項審查率均達到100%，實現了應審必審、依法合規。五是依法履行行政復議職能。2024年以來，已辦結行政復議案件16件，正在辦理9件；推進行政機關依法出庭應訴，協調辦理行政應訴案件3件。
二、2024年下半年工作思路
（一）堅持干部學習教育管理，切實打造有作為的司法行政隊伍。一是常態化開展各類干部教育培訓活動，提升干部綜合素養和工作能力。二是完善考核機制，嚴格進行績效管理考核，激勵干部干事創業的激情。三是持之以恒抓好作風建設，把糾“四風”和樹新風相結合，將破例并進、糾樹并舉要求融入日常干部教育管理監督，營造風清氣正的工作氛圍。
（二）堅持法治宣傳，切實推進法治橫峰建設。一是強化普法工作考核。以做好“八五”普法規劃為主線，以貫徹落實“誰執法誰普法”責任制為抓手，確保普法責任制落實與經濟發展、社會治理緊密銜接。二是強化普法陣地建設。加大探索普法陣地建設新思路，加大法治廣場、長廊等有形陣地，更要加大抖音、微信等網絡陣地建設，還要挖掘建設好葛源紅色法治文化陣地，發揮陣地普法宣傳作用。三是民主法治示范村創建工作。堅持發揮模范示范引領作用，通過摸底研判，選取基礎條件好、示范帶動強的村（社區）作為重點創建對象，堅持點面結合、注重將習近平法治思想、憲法、民法典等元素融入到示范創建全過程，融入到法治文化陣地建設中。四是強化普法工作質效。在傳統有效的普法方式基礎上，推動由單向“說法”變為互動式、服務式、場景式普法宣傳轉變，充分利用新興宣傳載體，積極開展群眾喜聞樂見的普法措施，推動普法宣傳從有形覆蓋向有效覆蓋轉變。
（三）堅持法律服務，切實完善法律服務體系。一是提升公共法律服務質效。充分發揮縣鄉公共法律服務實體平臺職能作用，讓村民在家門口就能得到便捷、高效和專業的法律服務，真正實現服務群眾“一站式”和“零距離”；二是加強律師隊伍管理和引導行業管理。充分發揮司法行政機關律師管理工作職能作用，切實加強對律所和律師的監督管理，引導廣大律師深入融入法治建設。三是常態化開展企業“法治體檢”。組織律師通過法律服務的力量，為企業提供全方位、多層次、高效的法律支持和保障，助力法治化營商環境，做到律企同行。
（四）堅持司法所規范化建設，切實打好收官之戰。有序推進司法所規范化建設，努力達到省廳“一套牌子標識亮、一個前臺三個崗、干凈親民六間房、六項職責專人杠”的工作要求，讓司法服務更加便民并提升司法形象。
（五）堅持依法行政，切實履行職能。一是進一步做好規范性文件報備、備案、審查工作，加大對各單位報送備案的規范性文件的合法性審查。二是按時保質保量完成關于做好"放管服"改革涉及的規章規范性文件清理工作。三是加強對行政執法部門的監督檢查力度和業務指導，督促行政執法部門整改，不斷提高全縣執法水平。四是積極推進行政復議工作機制和制度創新。推行行政機關負責人出庭應訴制度，將行政負責人出庭應訴納入依法行政考核指標體系。
（六）堅持法治政府示范創建，切實做好前期準備。嚴格按照示范創建100項指標，嚴格對各單位提交的佐證材料進行審核、整理，并在市委依法治市辦指導下進一步臺賬資料，爭取順利通過省委依法治省辦書面審核。如通過書面審核，再按要求做好迎接實地考核準備。
（七）堅持人民調解，切實提升群眾安全感和滿意度。一是健全完善調解組織。在原有交通、醫療行業調解委員會的基礎上，逐步引導推動成立金融、房地產等行業專業調委會；二是加大人民調解力度。充分發揮干部個人和調解組織作用，重心下移、上下結合，力爭將更多矛盾糾紛在家門口、村門口調解好，促進社會和諧。三是挖掘培育更多調解人才。并通過有效方式激勵吸引他們積極參與人民調解。四是進一步優化人民調解專家庫。五是開展全縣人民調解員培訓會議。
接下來，橫峰縣司法局將繼續圍繞“1237”目標開展重點工作，努力推動司法行政工作高質量發展，為建設現代化幸福美好新橫峰提供更加堅實有力的法治保障。