橫峰縣人社局2023年度法治政府建設
年度報告
縣委全面依法治縣委員會:
2023年,在縣委、縣政府的正確指導下,橫峰縣人社局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,落實各項工作任務。緊緊圍繞人社中心工作,依法全面履行就業創業、社會保障、人事人才、勞動關系等職能職責,緊扣深化改革主題,強化法治引領,注重法治規范,創新法治機制,統籌推進“法治人社”建設。現將我局2023年法治政府建設工作情況報告如下:
一、2023年法治政府建設主要工作及成效
(一)加強組織領導,強化法治思維
局黨組高度重視法治建設工作,樹牢依法行政理念,主要領導履行推進法治建設第一責任人職責,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環節親自協調、重點任務親自督辦,切實做到把法治建設同業務工作同部署、同推進、同督促,定期聽取工作匯報和研究部署依法行政工作。全局上下自覺踐行、狠抓落實,把依法行政工作貫穿于人社工作的全領域全過程,形成上行下效、齊抓共管格局。 在局黨組理論學習計劃中安排習近平總書記關于全面依法治國重要論述內容,組織全體干部職工集體學習地方性法規、規章制度以及人社領域重要法律政策文件,加深對以憲法為中心的法律體系的學習研究,形成全系統全體干部職工學法用法、依法行政的良好氛圍。貫徹落實全面依法治縣工作相關重大政策措施、重要工作、重要問題請示匯報制度,凡涉及法治工作領域的重要決定和方案及時向縣委全面依法治縣委員會辦公室備案。
(二)規范行政執法,化解矛盾糾紛
1.強化行政執法隊伍建設。把紀律挺在前面,牢固樹立紀律和規矩意識,增強責任心和使命感,弘揚正氣,抵制歪風,廉潔自律,自覺遵守公職人員各項禁令,目標是打造一支依法辦案、廉潔奉公、和諧交心的執法隊伍,樹立良好人社執法形象。
2.持續受理投訴舉報。依法規范投訴、舉報案件的受理、查處程序和管理辦法,創新實行投訴舉報首接負責制,提高效率,做到投訴舉報一起,查處一起。今年窗口受理勞動用工投訴舉報案件108起,接受勞動者業務咨詢52余次,涉及勞動者130余人,涉及金額100.6多萬元。全國案源線索平臺受理投訴舉報案件60起,有效投訴案件32起,涉及勞動者38人,涉及金額20.1599萬元。目前,所有舉報投訴及案件均已處理完畢,實現投訴舉報結案率100%。
3.強化仲裁效能,強力化解矛盾糾紛。加強仲裁辦案規范化、標準化建設,提高仲裁辦案質量,做到審理程序合法、適用法律適當、仲裁裁決標準統一。今年共立案受理393件(調解組織受理320件,仲裁機構受理69件,不予受理4件)。依法調處案件376件,涉案金額為1067.76萬元(其中,調解組織調解320件,仲裁機構調解46件)。仲裁結案率為100%,調解成功率為94.6%,應終局裁決率為100%,完成上級規定指標。對標全省一流仲裁庭,推廣“江西微仲裁”小程序,為勞資雙方提供更為便捷的調處方式。
(三)提升服務質量,優化治理體系
依法履行政府職能,建立健全依法行政制度體系,嚴格行政執法監督,強力規范行政行為,切實做到以制度管人管事管權。
1.“放管服”改革再升級,效率提升不停步。線下辦事多點辦,網上辦事多渠道。推行人社服務窗口“無差別”受理業務,優化業務經辦流程,將原來的12個窗口縮減為6個綜合受理窗口,整合227項業務,實現“一窗受理、一窗通辦”。結合“一網通辦”服務理念,我局業務順利與“贛政通”“電子社保卡”等平臺對接實現對接,全面觸網,所有非特殊業務已經實現線上服務大廳辦理,做到社保經辦人員0跑動的承諾。
2.大力推進網上業務辦理。實行人社公共服務事項清單化管理。拓展完善“互聯網+政務服務”辦事模式,按照在線辦理要求,重新優化流程、簡化材料、縮短時限,有效對接江西省政務服務網和省人社廳一體化平臺,推進公共服務在線辦理。
3.推進服務窗口行風建設。堅持以人民為中心,堅持行風建設和業務工作兩手抓、兩促進,徹底解決“兩張皮”問題。開展明察暗訪,聚焦業務窗口與基層,推動服務重心下移,構建優質服務長效機制,拿出更好地服務社會、服務群眾的硬招實招,打通服務群眾“最后一公里”。
(四)強化法治宣傳,營造法治氛圍
1.充分發揮黨建+社區共建的積極作用。利用與社區結對共建時機,發動人社干部深入紅楓一品小區的各家各戶,認真宣傳憲法和國家基本法律制度、與群眾生活生產密切相關、與維護社會和諧穩定相關的法律法規,做好法治宣傳教育,為我縣法治建設提供深厚群眾支持。
2.有效利用宣傳陣地。利用我局一樓大廳電子顯示屏、公告公示欄等宣傳陣地,推送法治建設內容,播放正能量充沛、鼓動人心的標語,使機關干部和來訪群眾在日常生活中接受法治教育。
3.與人社業務相結合。利用“進園區、下企業”大走訪服務活動、就業社保政策學習培訓班、就業專項招聘活動、根治欠薪專項執法檢查等工作中,有效宣傳人事人才、社保繳納、工傷預防和勞動保障等法律法規,有針對性為企業提供政策支持,營造良好法治宣傳氛圍。
二、存在的主要問題
(一)法治宣傳教育工作重要性認識不足
人社系統干部職工對普法宣傳教育工作缺乏足夠的關注和重視,平時忙于業務工作,普法工作停留在形式,存在對法律法規和規范性文件掌握不夠的情況。
(二)普法形式比較單一
目前在工作開展中還是以傳統的宣傳方式,如懸掛橫幅、擺放展板等開展相關活動,缺乏創新,覆蓋面不廣,宣傳方式有待進一步挖掘和開發。
(三)執法隊伍建設有待加強
缺少法律專業人才,執法隊伍建設需進一步加強,面對法治政府建設工作目標任務,執法能力有待提升。
三、主要負責人履行職責情況
2023年度,在縣委、縣政府的正確領導下,縣人社局黨組書記扎實履行黨政主要負責人法治建設“第一責任人”職責,成立由局黨組書記任組長、分管領導任副組長,各科室負責人為成員的法治建設領導小組,定期聽取法治建設情況匯報,指導全局法治工作的統籌謀劃、督促落實。局黨組書記親自抓習近平法治思想學習、抓依法行政制度建設、抓行政執法人員工作能力提升,促法治政府建設各項工作落實落細,促各項業務工作依法開展,嚴格履行法治建設“第一責任人”職責。
四、有關意見建議
(一)提高政治站位,強化政治引領
認真學習宣傳貫徹習近平法治思想,深刻領會依法治國的深遠意義,以學促干,以學促改;繼續發揮黨政機關負責人推進法治建設第一責任人的作用,領導干部帶頭學法、守法、用法,以上率下,將習近平法治思想貫穿于人社工作始終。
(二)強化法治宣傳,推進普法不斷深入
一是積極開展憲法和各種專項人社法治宣傳活動,充分利用民法典宣傳月、憲法宣傳周等重要時間節點,組織開展一系列形式多樣、內容豐富的特色宣傳活動,推動各項法律法規學習宣傳活動扎實開展。二是充分發揮新媒體的法治宣傳教育作用,創新法治宣傳形式,加強普法陣地建設。積極利用微信、移動通訊終端等新興媒體優勢,將宣傳形式由“單向”傳播變為“互動雙向”傳播,搭建起和群眾溝通的新平臺,提高活動的公眾參與度,營造濃厚的法治宣傳教育氛圍,助推法治人社建設。
(三)加強人社領域執法隊伍建設
繼續開展業務技能練兵比武活動,提升依法行政水平,加快推進我局執法隊伍的職業化建設,以執法證件管理為抓手,通過組織參加我縣每年組織的執法證在線學習、考試等方式,嚴格執法人員準入管理,以考促學,增強其執法守法的法治意識,全面深入推進我局法治建設工作。
專此報告。
橫峰縣人力資源和社會保障局
2024.3.18
