關于開展全縣行業協會商會收費情況聯合檢查的通知
縣級相關行業協會商會:
為了進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步規范行業協會商會收費的通知》(國辦發〔2020〕21號)、《江西省人民政府辦公廳關于進一步規范行業協會商會的實施意見》(贛府廳〔2020〕29號)、《上饒市規范行業協會商會收費行為實施方案》(饒府辦字〔2020〕72號)等有關文件精神,著力治理違規涉企收費,切實降低企業負擔,有效治理和規范行業協會商會違規收費行為,經研究,決定開展全縣行業協會商會收費情況聯合檢查活動,現將有關事宜通知如下。
一、檢查時間
2021年1月18日-29日。
二、檢查方式
(一)聽匯報。聯合檢查組聽取社會組織負責人匯報2018年、2019年和2020年行業協會商會收費及開支情況。
(二)查臺賬。查社會組織收費管理制度,會費標準、會費檔次和會費收支臺賬。
(三)看資料。看社會組織自查、整改資料,包括《縣本級行業協會商會收費情況表》《行業協會商會收費自查和整改情況表》等?! ?/font>
三、檢查工作組
縣聯合檢查組由縣民政局、縣發改委、縣市管局、縣人社局等4個部門抽調專門人員組成。
四、檢查內容
(一)強制入會和強制收費。除法律法規另有規定外,行業協會商會不得強制或變相強制市場主體入會并收取會費,不得阻礙會員退會。行業協會商會不得依托行政機關或利用行業影響力,強制市場主體參加會議、培訓、考試、展覽、出國考察等各類收費活動或接受第三方機構有償服務,不得強制市場主體付費訂購有關產品、刊物,不得強制市場主體為行業協會商會贊助、捐贈。
(二)會費收取標準和程序。行業協會商會應按照法律法規和自身章程要求,合理、自主確定會費標準和檔次(四檔以內),并明確會員享有的基本服務,嚴禁只收費不服務或多頭重復收費。會費標準須經會員(代表)大會以無記名投票方式表決通過,未按規定程序制定或修改會費標準的,一律不得收取會費。對已脫鉤和直接登記的行業協會商會確定的會費標準,行政機關不得通過行政手段強制要求調整。行業協會商會不得利用分支(代表)機構多頭收取會費,不得采取“收費返成”等方式吸收會員、收取會費。
(三)通過評比達標表彰活動收費。行業協會商會組織開展評比達標表彰活動要符合國家和省市有關規定和自身章程,不得超出活動地域和業務范圍,做到獎項設置合理、評選范圍和規模適當、評選條件和程序嚴格、評選過程透明,嚴禁向評選對象收取或變相收取任何費用。未經批準,不得對評比達標表彰活動冠以“中華人民共和國”“中國”“全國”“中華”“國家”“國際”“世界”“江西”“江西省”“全省”“省級”“贛鄱”“上饒”“全市”“市級”“橫峰”“全縣”“縣級”等字樣?!?/span>
五、有關要求
(一)強化組織領導。縣委、縣政府高度重視清理規范涉企收費、減輕企業負擔工作,對清理規范行業協會商會涉企收費多次提出要求、作出部署。有關部門要提高思想認識,提高政治站位,精心組織實施,確保檢查工作落地有效。
(二)強化責任落實。有關部門要對照《上饒市規范行業協會商會收費行為實施方案》的文件規定,分好工、定好責,密切配合,全力做好規范行業協會商會收費聯合檢查工作。
(三)強化宣傳引導。各地、各有關部門要加強政策宣傳和輿論引導,通過網站、微信公眾號等新媒體對清理規范行業協會商會政策進行宣傳,暢通投訴舉報渠道。同時,認真核查行業協會商會整改落實情況,對隱瞞不報的違法違規問題進行嚴肅處理,公開曝光典型案件,并嚴肅追責問責。
附件:檢查縣級行業協會及商會名單(23家)
橫峰縣民政局 橫峰縣發展和改革委員會
橫峰縣市場監督管理局 橫峰縣人力資源和社會保障局
2021年1月12日
