橫民提字〔2025〕3號
分類：B
關(guān)于縣政協(xié)第十四屆委員會第五次會議
第42號提案的答復(fù)
胡洪艷委員：
您提出的樹立敬老愛老風(fēng)尚，構(gòu)建文明和諧社會提案已收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、建立監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理
目前我局在養(yǎng)老執(zhí)法工作中，一是建立養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管部門工作人員均持有執(zhí)法證，同時定期聯(lián)合市管、衛(wèi)健、消防等部門聯(lián)合對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防、建筑、食品、醫(yī)療衛(wèi)生、服務(wù)安全等各類定期開展安全隱患排查整治情況。二是規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理。及時準(zhǔn)確在橫峰縣政務(wù)公開網(wǎng)站上公開養(yǎng)老服務(wù)通用政策、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)辦理情況、養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理信息、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量信息等。
二、強(qiáng)化政策保障與設(shè)施建設(shè)，推動養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效
關(guān)于保障老年人基本生活需求，我局落實(shí)了多項(xiàng)老年人福利補(bǔ)貼政策，為全縣80周歲以上高齡老人發(fā)放高齡津貼；為低保對象中60周歲以上老年人發(fā)放經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼；為低保對象中60周歲以上、失能評估為重度失能以上、且未享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的老年人發(fā)放經(jīng)濟(jì)困難失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼；為低保對象中60周歲以上、失能評估為中度失能以上或80周歲以上高齡低保對象中愿意入住指定公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的老年人發(fā)放經(jīng)濟(jì)困難老年人集中照護(hù)補(bǔ)貼。每月按時足額將各項(xiàng)老年人福利補(bǔ)貼發(fā)放到位，同時建立數(shù)據(jù)比對機(jī)制，及時納入符合條件的老年人對象，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。2025年上半年全縣累計(jì)發(fā)放高齡津貼198.73萬元、經(jīng)濟(jì)困難老年人兩項(xiàng)補(bǔ)貼78.685萬元、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)補(bǔ)貼12.4905萬元。
關(guān)于我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，我縣現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4家（其中公建民營縣級福利院1家，區(qū)域中心敬老院3家），民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家，投入運(yùn)營的城市老年食堂1家，城市社區(qū)老年助餐點(diǎn)9個。積極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革工作。2023年起，針對多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院普遍小、散、差的問題，我局通過跑項(xiàng)爭資、加大財(cái)政投入、整合項(xiàng)目資金等方式，全面推進(jìn)區(qū)域中心敬老院建設(shè)，對地理位置偏遠(yuǎn)、硬件軟件基礎(chǔ)差、入住率低的敬老院實(shí)施撤并，傾力打造“一中心+三區(qū)域性敬老院”的養(yǎng)老服務(wù)格局，使老年人享受到更好的生活保障和服務(wù)，有效實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)資源和養(yǎng)老服務(wù)人才的最優(yōu)化配置。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。我局對新建小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)用房進(jìn)行了全面的提升改造，打造成全新的社區(qū)日間照料中心，為小區(qū)及附近老年人提供膳食供應(yīng)、個人照料、保健康復(fù)、精神文化、休閑娛樂等日間照料服務(wù)。
三、多維宣傳與監(jiān)督并舉，厚植敬老護(hù)老社會氛圍
我局積極參與各項(xiàng)敬老愛老宣傳教育活動，通過縣老齡工作委員會，每年在重陽節(jié)和敬老月等節(jié)點(diǎn)，開展各項(xiàng)活動，在全縣范圍內(nèi)弘揚(yáng)中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德，營造養(yǎng)老孝老敬老良好社會氛圍。同時為加強(qiáng)老年人風(fēng)險(xiǎn)防范意識教育，我局主動開展多樣化的防范非法集資宣傳活動。今年6月17日，我局聯(lián)合縣政府辦、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、橫峰金融監(jiān)管支局等部門在明月廣場開展了以“守住錢袋子·護(hù)好幸福家”為主題的防范非法金融活動宣傳日，對群眾開展防范非法金融活動和金融理財(cái)知識宣傳，增強(qiáng)老年人群體對非法集資的識別和防范能力。下一步將聯(lián)合司法局、律師事務(wù)所等單位在全縣各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)開展“防范養(yǎng)老詐騙”等普法宣講活動，從而提升老年人群體的風(fēng)險(xiǎn)防范意識。接受社會各界關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否有虐老欺老、非法集資、資質(zhì)缺失等方面的監(jiān)督，堅(jiān)持做到以監(jiān)督力度提升養(yǎng)老服務(wù)溫度。2025年以來，我局通過上饒市“E呼即辦”平臺受理了4條群眾反饋養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)問題的工單，組織工作人員第一時間了解情況，及時聯(lián)系機(jī)構(gòu)處理相關(guān)問題，經(jīng)過調(diào)解，各類問題均得到有效化解，群眾回訪反饋均表示滿意。
四、創(chuàng)新志愿助老模式，激活多元養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)
積極探索“善行時光”等各類志愿助老模式，在縣社會福利院內(nèi)設(shè)立了“善行時光”服務(wù)點(diǎn)，合理利用銀發(fā)資源，鼓勵低齡健康老年人為需要幫助的老年人提供力所能及的服務(wù)。同時縣社會福利院內(nèi)設(shè)立老年大學(xué)分校，極大程度上豐富了院內(nèi)老人精神文化生活。
我局長期鼓勵社會力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)市場，目前已引進(jìn)了杭州綠康集團(tuán)及上饒市叁醫(yī)柒護(hù)集團(tuán)參與進(jìn)我縣的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)建設(shè)中，同時積極支持民間資本參與發(fā)展老年生活服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、飲食服裝、營養(yǎng)保健、休閑旅游等其他養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)融合發(fā)展。
以上答復(fù)，不妥之處，請批評指正！
附件：提案辦理情況征詢意見表
2025年7月9日
聯(lián)系人：蔣好
聯(lián)系電話：5782754
抄送：縣政府辦、縣政協(xié)提案委員會