2024年度,在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門精心指導(dǎo)下,中心認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、黨的二十大、黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求,以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任,現(xiàn)將今年工作成效總結(jié)如下:
一、主要工作開(kāi)展情況
(一)、全面完善制度建設(shè),以制度引領(lǐng)發(fā)展
1、健全組織體系。切實(shí)按照“黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則和去年縣鄉(xiāng)換屆以來(lái)各級(jí)“林長(zhǎng)”任職變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí)完善了各級(jí)林長(zhǎng)組織架構(gòu)和責(zé)任區(qū)域。全縣共設(shè)立縣級(jí)林長(zhǎng)7名(含總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)各一名),鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)66名,村級(jí)林長(zhǎng)66名,監(jiān)管員76名,專職護(hù)林員117名。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化專職護(hù)林隊(duì)伍管理。按照“一專多能”目標(biāo)要求,強(qiáng)化對(duì)護(hù)林員技術(shù)培訓(xùn),2024年,縣林長(zhǎng)辦開(kāi)展培訓(xùn)4次,培訓(xùn)共計(jì)600余人次,做到全縣鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)及護(hù)林員全覆蓋。
2、統(tǒng)一部署,高位推動(dòng)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度林長(zhǎng)制重點(diǎn)工作,主持召開(kāi)縣級(jí)總林長(zhǎng)會(huì)議,審議了《橫峰縣2024年林長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》《橫峰縣2024年林長(zhǎng)制考核評(píng)分辦法》《橫峰縣林長(zhǎng)制提升年活動(dòng)工作方案》《橫峰縣林長(zhǎng)制工作倒查問(wèn)責(zé)暫行辦法》等重要文件,對(duì)2024年林長(zhǎng)制重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。2月23日縣委書記潘琍簽發(fā)了橫總林令1號(hào)文件,9月3日簽發(fā)總林長(zhǎng)2號(hào)令。目前,縣級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展巡林31次,鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展巡林2297次,村級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展巡林5054次,全縣專職護(hù)林員共巡護(hù)16.5萬(wàn)小時(shí),36.8萬(wàn)公里,專職護(hù)林員巡護(hù)達(dá)標(biāo)率達(dá)97%。與此同時(shí),下發(fā)督辦函14份,向各級(jí)林長(zhǎng)發(fā)放巡林清單38份,各級(jí)林長(zhǎng)帶著問(wèn)題清單開(kāi)展巡林,協(xié)調(diào)解決了森林督查、森林防火及松材線蟲(chóng)病防治、護(hù)林員履職等423個(gè)問(wèn)題,切實(shí)提升林長(zhǎng)巡林實(shí)效。
3、健全落實(shí)“林長(zhǎng)+”工作機(jī)制。9月23日,發(fā)布了橫峰縣林長(zhǎng)辦公室橫峰縣公安局橫峰縣人民檢察院橫峰縣人民法院《關(guān)于建立“林長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+公安局長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,今年以來(lái),我縣共辦理查處涉林案件7起,分別為濫伐林木1起,擅自改變林地用途6起;非法狩獵案件6起,分別為刑事案件5起,行政案件1起;與協(xié)作單位開(kāi)展宣傳活動(dòng)3次。在《江西日?qǐng)?bào)》上稿4篇,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》上稿1篇,進(jìn)一步提升了公眾對(duì)林長(zhǎng)工作的知曉率。
(二)嚴(yán)守綠色防線,開(kāi)創(chuàng)森林守護(hù)新局面。
1、以執(zhí)法筑牢發(fā)展根基。
森林督查:2024年兩期森林督查國(guó)家共下發(fā)圖斑100個(gè),其中4個(gè)違法圖斑,目前已全部完成銷號(hào)。2024年我縣未發(fā)現(xiàn)一起督辦圖斑問(wèn)題,福州專員辦、國(guó)家林草局華東設(shè)計(jì)院、環(huán)保督察組均未到我縣督辦。
林地占用報(bào)批:2024年永久使用林地項(xiàng)目報(bào)批15個(gè),共使用林地面積17.2177公頃,森林植被恢復(fù)費(fèi)合計(jì)3117428元;臨時(shí)使用林地項(xiàng)目報(bào)批12個(gè),面積合計(jì)16.9360公頃;林業(yè)直服設(shè)施占用林地項(xiàng)目報(bào)批22個(gè),面積合計(jì)246.1196公頃。
采伐管理:2024年共審批辦理采伐證420個(gè),采伐面積2846.251公頃,采伐蓄積19192.79立方米,采伐出材12153.93立方米。
林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管:對(duì)全縣破壞森林、林木、林地、森林火災(zāi)、野生動(dòng)植物案件行政處罰8起,其中進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土或者其他活動(dòng)造成林木毀壞案2起,擅自改變林地用途案件6起,繳納罰款共計(jì)707620元;同時(shí)對(duì)林業(yè)五項(xiàng)權(quán)力下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)辦進(jìn)行了多次業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
林草濕調(diào)查:2024年全國(guó)森林資源、草原、濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)工作委托外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)核實(shí)已基本完成,下一步正在進(jìn)行各部門數(shù)據(jù)整理。
深化集體林權(quán)制度改革:目前已召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),初步擬定了《橫峰縣集體林地承包經(jīng)營(yíng)期限延長(zhǎng)登記工作方案(試行)》、《橫峰縣清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題工作實(shí)施方案(試行)》、《橫峰縣林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)證登記實(shí)施細(xì)則(試行)》等工作方案。與縣自然資源局和林權(quán)管理系統(tǒng)第三方技術(shù)部門簽訂協(xié)議,將林權(quán)管理交易平臺(tái)實(shí)行共享。成立了橫峰縣偉航林業(yè)有限公司作為集體林權(quán)收儲(chǔ)機(jī)構(gòu),今年擬收儲(chǔ)兩萬(wàn)畝林地進(jìn)行流轉(zhuǎn),用于國(guó)儲(chǔ)林開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
2、全面落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)舉措。
公益林和天然林保護(hù)工作:對(duì)縣級(jí)及以上重點(diǎn)項(xiàng)目工程征占用公益林地的實(shí)施地點(diǎn)進(jìn)行了上報(bào)和調(diào)整;全面推進(jìn)天保林?jǐn)?shù)據(jù)分析基礎(chǔ)庫(kù)建設(shè),進(jìn)一步細(xì)化矢量圖,更正了問(wèn)題圖斑;及時(shí)發(fā)放公益林、天然林和護(hù)林員管護(hù)工資,強(qiáng)化資金監(jiān)督管理;完善退耕還林信息臺(tái)賬。
自然保護(hù)地和濕地管理工作:聯(lián)合縣自然資源局建立了橫峰縣濕地后備資源數(shù)據(jù)庫(kù);開(kāi)展自然保護(hù)地內(nèi)違法違規(guī)問(wèn)題排查工作4次,未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;今年下發(fā)了草地變化圖斑55個(gè),已完成全部圖斑核查,未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;開(kāi)展“世界濕地日”主題宣傳活動(dòng),增強(qiáng)群眾對(duì)濕地保護(hù)的意識(shí),形成關(guān)心、關(guān)愛(ài)濕地保護(hù)工作的良好氛圍。
野生動(dòng)植物保護(hù)工作:開(kāi)展“世界野生動(dòng)植物日”“第43個(gè)愛(ài)鳥(niǎo)周”“5.22國(guó)際生物多樣性日”宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高群眾對(duì)野生動(dòng)植物的保護(hù)意識(shí);向上級(jí)部門申報(bào)橫峰縣野豬危害監(jiān)測(cè)防控與補(bǔ)償項(xiàng)目,通過(guò)保險(xiǎn)方式對(duì)野豬危害農(nóng)作物進(jìn)行賠償,保障群眾利益;成立第二支狩獵隊(duì),即橫峰縣護(hù)農(nóng)助富狩獵隊(duì),有效防止和減輕野豬致害風(fēng)險(xiǎn);開(kāi)展野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用行政許可審核、審批常態(tài)化工作,審核、上報(bào)經(jīng)營(yíng)利用國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物54起、省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物行政許可29起,備案經(jīng)營(yíng)利用三有野生動(dòng)物67起。
3、強(qiáng)化森林“兩防”執(zhí)行力度。
松材線蟲(chóng)病防治工作:中心采取以疫木源頭管控為根本,以疫木清理為核心,以媒介昆蟲(chóng)防治、打孔注藥、生物防治等為輔助措施的綜合防治策略。完成了2023-2024年度防控方案的既定要求,并通過(guò)市級(jí)成效考核和省第三方考核組對(duì)除治質(zhì)量考核。除治驗(yàn)收采取第三方驗(yàn)收,除治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心共同抽驗(yàn)第三方的形式,提高了工作效率,節(jié)約了除治經(jīng)費(fèi),并確保了全縣除治山場(chǎng)無(wú)遺漏。協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展松材線蟲(chóng)病秋季普查,制定2024-2025年松材線蟲(chóng)病除治方案。部分塊狀皆伐的小班也為油茶種植提供了便利條件;同時(shí)今年累計(jì)釋放59.6萬(wàn)頭花絨寄甲,注射5千支阿維菌素。
森林防火工作:自今年1月份開(kāi)展“平安春季行動(dòng)”以來(lái),共排查火災(zāi)隱患82處,其中林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患29處。查處火災(zāi)案件1起,查處野外違規(guī)用火12起,行政處罰13人,共罰款42000元。針對(duì)民俗祭祀、民事用火和生產(chǎn)用火疊加,森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻的情況,加強(qiáng)了值班值守和督導(dǎo)檢查,有效掌握火險(xiǎn)火情形勢(shì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作情況。重點(diǎn)防火期中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查和野外用火巡查,突出對(duì)國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等重點(diǎn)區(qū)域和部位進(jìn)行排查。2023年國(guó)債防火阻隔帶項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中,在12月31日前全面完工。
(三)以發(fā)展促保護(hù),提升林業(yè)多元效益。
1、科學(xué)有效擴(kuò)綠,深化國(guó)土綠化。
營(yíng)造林工作:2024年?duì)I造林建設(shè)合計(jì)10229畝。其中:人工造林710畝,補(bǔ)植補(bǔ)造3319畝,封山育林6200畝。
贛東山地帶丘陵區(qū)域系統(tǒng)治理項(xiàng)目:該項(xiàng)目規(guī)劃種植人工喬木林和油茶林各1000畝,建設(shè)期為2年,目前已全面完成種植工作。
“百村千樹(shù)”鄉(xiāng)村綠化美化項(xiàng)目申報(bào)工作:通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主申報(bào)、中心核查的方式,目前推選出葛源鎮(zhèn)黃溪村,正在積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取。
古樹(shù)名木保護(hù)工作:中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)瀕危或死亡的古樹(shù)名木開(kāi)展了全面調(diào)查。后續(xù)將以此次調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),針對(duì)性地制定保護(hù)措施。
協(xié)助文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展:為持續(xù)激發(fā)我縣鄉(xiāng)村振興和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。中心積極參與鄉(xiāng)村綠化美化工程, 目前已為葛源鎮(zhèn)石橋村西坡民宿栽植和管護(hù)民宿周邊林木865棵,包含楊梅、欒樹(shù)、紅楓、烏桕、金橘、無(wú)患子、銀杏等樹(shù)種。
社會(huì)造林工作:本年度完成社會(huì)造林50畝,推動(dòng)多主體參與,營(yíng)造了良好的生態(tài)保護(hù)社會(huì)氛圍。
2、推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)兩山轉(zhuǎn)換。
油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作:積極申報(bào)和完成油茶三年行動(dòng)方案重點(diǎn)項(xiàng)目,申報(bào)建設(shè)橫峰縣生態(tài)公益型林場(chǎng)油茶服務(wù)中心,目前已完成選址和基礎(chǔ)設(shè)備采購(gòu),同時(shí)申報(bào)油茶小作坊改造項(xiàng)目,推進(jìn)油茶加工企業(yè)技術(shù)升級(jí)和設(shè)備改造,已完成前期設(shè)備采購(gòu)和新增倉(cāng)儲(chǔ)面積。舉辦了2024年度油茶豐產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高我縣各級(jí)林業(yè)專業(yè)基層技術(shù)人員尤其是油茶種植人員種植水平。落實(shí)了《江西省山茶油發(fā)展條例》執(zhí)法檢查。
申報(bào)竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:已申報(bào)完成2024年度雷竹新造項(xiàng)目200畝,開(kāi)展了2024年度林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,同時(shí)對(duì)食用林產(chǎn)品安全進(jìn)行了宣傳,共計(jì)發(fā)放宣傳單三百余份。
創(chuàng)新林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè):2024年度我縣大力發(fā)展森林藥材種植,以林+藥模式發(fā)展種植天門冬、黃精等多種中藥材,全縣累計(jì)種植達(dá)3322畝,帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展420余萬(wàn)元。
為葛產(chǎn)業(yè)發(fā)展尋找空間:通過(guò)數(shù)據(jù)篩選和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),尋找到2800畝葛產(chǎn)業(yè)用地,已為福田集團(tuán)挑選好1142.8畝葛種植示范基地。
為扶貧公司油茶種植基地尋找管護(hù)主體:為促進(jìn)我縣油茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提高油茶林經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,中心成立了工作小組,通過(guò)前期調(diào)查和召開(kāi)座談會(huì),傳達(dá)了經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變的政策要求,當(dāng)前正與鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人協(xié)作完成對(duì)接事宜。
3、完善公園建設(shè),提升民生福祉。
岑山森林公園:一是岑山森林公園防火阻隔帶及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程目前已全面完工,正在抓緊驗(yàn)收工作。該項(xiàng)目為群眾提供了休閑養(yǎng)生的新去處,同時(shí)極大降低了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn);二是緊抓森林防火工作不放松。在公園全域開(kāi)展防火宣傳,各出入口豎立宣傳牌,最大程度降低火災(zāi)隱患。三是強(qiáng)化公園水庫(kù)管理,重點(diǎn)落實(shí)防溺水工作。通過(guò)強(qiáng)化組織部署、全面完善設(shè)施、抓實(shí)水域巡防, 實(shí)現(xiàn)了今年公園轄區(qū)內(nèi)無(wú)一例溺亡事故。
岑港河濕地公園:一是積極開(kāi)展?jié)竦毓珗@環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)。采用“無(wú)人機(jī)+巡護(hù)員”的模式開(kāi)展全面排查。通過(guò)無(wú)人機(jī)影像成果直觀呈現(xiàn)環(huán)境信息。巡護(hù)員對(duì)無(wú)人機(jī)未拍到的環(huán)境進(jìn)行實(shí)地巡護(hù),發(fā)現(xiàn)一處,記錄一處。做到全覆蓋,最大限度避免漏排問(wèn)題。專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),“無(wú)人機(jī)+巡護(hù)員”巡護(hù)次數(shù)已達(dá)20余次。二是積極申報(bào)濕地修復(fù)相關(guān)項(xiàng)目。目前,已申請(qǐng)通過(guò)省級(jí)財(cái)政濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償項(xiàng)目,正在積極對(duì)接爭(zhēng)取生態(tài)保護(hù)修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。三是在世界“濕地日”和“愛(ài)鳥(niǎo)周”開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)市民保護(hù)生態(tài)環(huán)境,愛(ài)護(hù)濕地資源。四是落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度。公園管理人員壓實(shí)防火安全主體責(zé)任,加強(qiáng)共用設(shè)施設(shè)備管理,加大園區(qū)死角、水域周邊的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,全力守好安全生產(chǎn)“第一道防線”。
二、存在的不足
(一)鄉(xiāng)村兩級(jí)林長(zhǎng)履職有待加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)對(duì)林長(zhǎng)制工作認(rèn)識(shí)不足,履職不到位,巡林工作只注重留痕,拍照應(yīng)付了事,解決實(shí)際問(wèn)題較少,帶頭示范作用發(fā)揮不明顯,職責(zé)不明、責(zé)任心不強(qiáng)等問(wèn)題,責(zé)任區(qū)域森林違法圖斑不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)上報(bào)和處理。林長(zhǎng)制工作存在“上熱下冷”情況,疲于應(yīng)付,沒(méi)有認(rèn)真協(xié)調(diào)解決資源管護(hù)中的難點(diǎn)問(wèn)題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林長(zhǎng)沒(méi)有做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
(二)護(hù)林員“一專多能”力度不夠。我縣部分專職護(hù)林員隊(duì)伍林業(yè)法規(guī)、林業(yè)技術(shù)、森林防火、有害生物、野生動(dòng)植物等專業(yè)知識(shí)了解不足,只注重巡林形式,沒(méi)抓住發(fā)現(xiàn)問(wèn)題關(guān)鍵,責(zé)任區(qū)域森林違法圖斑不能及時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)上報(bào)和處理。
(三)林權(quán)市場(chǎng)發(fā)展不夠完善。林權(quán)交易市場(chǎng)在縣域內(nèi)發(fā)展不充分,林業(yè)產(chǎn)權(quán)主體對(duì)其政策依據(jù)、運(yùn)作方式等認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致市場(chǎng)主體的參與程度不高,產(chǎn)權(quán)交易效益未能得到充分顯現(xiàn)。
(四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不足。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在本地經(jīng)濟(jì)中塊頭小、實(shí)力弱。產(chǎn)業(yè)資源培育、林產(chǎn)品加工距離形成大規(guī)模、特色化、精深化還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。
(五)縣域生態(tài)條件欠佳。縣域地貌以低山丘陵為主,有諸多不適宜植被生長(zhǎng)的紅石山,導(dǎo)致造林綠化任務(wù)完成困難。
三、2025年度工作規(guī)劃
(一)、以林長(zhǎng)制為抓手,推動(dòng)林業(yè)工作走深走實(shí)。
1、健全管理機(jī)制,推動(dòng)“一長(zhǎng)兩員”盡職盡責(zé)。按照網(wǎng)格化管理、信息化建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)行要求,進(jìn)一步健全“一長(zhǎng)兩員”源頭管理架構(gòu),不斷強(qiáng)化“一長(zhǎng)兩員”隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)林長(zhǎng)主動(dòng)協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員林業(yè)法規(guī)、林業(yè)技術(shù)、森林防火、有害生物、野生動(dòng)植物等“一專多能”培訓(xùn)力度,提高事件上報(bào)率及處理率。
2、探索“四方”合力護(hù)綠新機(jī)制。推行“林長(zhǎng)+公安局長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,探索林長(zhǎng)制與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)的有機(jī)融合,構(gòu)建區(qū)域協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)、打防結(jié)合、快速有力的行政執(zhí)法、刑事司法、檢察監(jiān)督和審判銜接同向發(fā)力的森林資源保護(hù)新格局。
3、創(chuàng)新“林長(zhǎng)+”, 探索新路徑。以試點(diǎn)工作為抓手,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,在完成“五個(gè)一”試點(diǎn)任務(wù)“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,勇于創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,建立健全一套推動(dòng)林長(zhǎng)制工作走深走實(shí)、取得實(shí)效的長(zhǎng)效機(jī)制,積極探索“林長(zhǎng)制+鄉(xiāng)村振興”、“林長(zhǎng)+理事會(huì)”、“林長(zhǎng)+油茶服務(wù)社”機(jī)制,在全縣形成“試點(diǎn)帶動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)”打造林長(zhǎng)制升級(jí)版的濃厚氛圍。
4、加強(qiáng)輿論宣傳,提升林長(zhǎng)制社會(huì)影響力。組織開(kāi)展“最美護(hù)林員”“林長(zhǎng)訪談”等林長(zhǎng)制專題宣傳活動(dòng),廣泛宣傳我縣林長(zhǎng)制工作創(chuàng)新做法和經(jīng)驗(yàn)成效,按省市林長(zhǎng)辦要求進(jìn)一步加大林長(zhǎng)制宣傳工作力度,積極在國(guó)家級(jí)和省級(jí)主流媒體上稿宣傳林長(zhǎng)制工作,不斷提高林長(zhǎng)制社會(huì)影響力。
(二)、強(qiáng)化保護(hù)舉措,筑牢安全防線。
1、加強(qiáng)森林資源管理。
森林督查工作:做好問(wèn)題圖斑查處整改工作并完善相關(guān)檔案資料。
林地占用審批工作:優(yōu)先保障我縣重點(diǎn)和民生項(xiàng)目使用林地指標(biāo)。
林木采伐審批工作:嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度,做好“十五五”森林采伐限額的計(jì)劃實(shí)施工作。
林業(yè)執(zhí)法工作:嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法行為,確保我縣森林資源安全。
集體林權(quán)制度改革工作:依據(jù)我縣林業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。積極探索創(chuàng)新林權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押貸款等金融服務(wù)模式,為林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供資金支持。強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核評(píng)估工作,確保改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
2、優(yōu)化生態(tài)保護(hù)措施。
公益林和天保林工作:根據(jù)省委、省政府發(fā)放的《江西省深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè)方案》的要求,開(kāi)展我縣科學(xué)劃定公益林和天保林的工作,優(yōu)化省級(jí)以上公益林和天然林管理范圍,扎實(shí)推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化后續(xù)工作;
督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好公益林、天保林自查工作,確保公益林、天然林資金和護(hù)林員管護(hù)工資發(fā)放到位,強(qiáng)化資金監(jiān)督管理。
對(duì)生態(tài)護(hù)林員的監(jiān)督檢查工作:根據(jù)上年度考核情況,選聘續(xù)聘脫貧人口生態(tài)護(hù)林員313名。對(duì)選聘后, 因外出打工、因病、因故無(wú)法履行管護(hù)職責(zé)的生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行解聘和新聘,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)發(fā)放季度生態(tài)護(hù)林員勞務(wù)報(bào)酬,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或變相扣補(bǔ)助。
優(yōu)化野生動(dòng)物制品日常審批工作:在規(guī)范行政審批的前提下簡(jiǎn)化流程、縮短審批周期。
3、深化“兩防”管理。
疫木治理工作:監(jiān)管好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024-2025年松材線蟲(chóng)病除治方案的實(shí)施,順利通過(guò)省市對(duì)除治工作的考核。
森林防火工作:深入宣傳教育,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。通過(guò)多樣化的方式向社會(huì)公眾宣傳普及森林防火相關(guān)常識(shí),在關(guān)鍵地段布設(shè)防火標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌,努力增強(qiáng)全民防火意識(shí)。同時(shí)也將聯(lián)合電力部門對(duì)林區(qū)輸配電設(shè)施本體缺陷、老化陳舊、裸露線路等隱患進(jìn)行治理,全面建立隱患臺(tái)賬,銷號(hào)整改。
(三)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面推動(dòng)綠色發(fā)展。
1、落實(shí)擴(kuò)綠各項(xiàng)舉措。
完成江西省環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)土綠化示范項(xiàng)目:計(jì)劃完成中幼林撫育14820畝。
落實(shí)雙重項(xiàng)目:時(shí)間為2024年冬季和2025年春季,共需實(shí)施19200畝,其中新造油茶4000畝,封山育林6200畝,補(bǔ)植修復(fù)9000畝。
申請(qǐng)與推進(jìn)營(yíng)造林項(xiàng)目:深入研究國(guó)家及省、市相關(guān)政策,積極向上級(jí)部門申請(qǐng)營(yíng)造林項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多政策和資金支持。
加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)管理:依據(jù)2024年度調(diào)查統(tǒng)計(jì)的瀕危或死亡古樹(shù)名木情況,邀請(qǐng)市局專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和指導(dǎo),科學(xué)評(píng)估古樹(shù)名木的健康狀況和保護(hù)需求,制定具體實(shí)施方案,同時(shí)加強(qiáng)日常巡查管護(hù),確保保護(hù)措施得到有效執(zhí)行。
持續(xù)宣傳和推廣林業(yè)政策一本通:確保廣大林農(nóng)和林業(yè)從業(yè)者能夠及時(shí)了解和掌握最新的林業(yè)政策。
2、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
積極申報(bào)2025年度油茶重點(diǎn)項(xiàng)目:積極貫徹落實(shí)省政府《江西省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案(2023-2025年)》文件精神,向省、市林業(yè)部門申報(bào)2025年度油茶重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃申報(bào)油茶果初加工與茶籽倉(cāng)儲(chǔ)交易中心項(xiàng)目1個(gè),油茶小作坊改造項(xiàng)目1個(gè),對(duì)現(xiàn)有油茶加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和設(shè)備更新,引進(jìn)先進(jìn)的精深加工技術(shù)和設(shè)備,為我縣油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力,推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)邁向更高水平。
落實(shí)2025年中藥材種植:積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神,科學(xué)規(guī)劃山場(chǎng),加強(qiáng)種植指導(dǎo),分區(qū)域確定森林藥材的種植品種,根據(jù)自然條件和市場(chǎng)需求等情況,突出鄉(xiāng)村特色,科學(xué)合理確定林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、模式和規(guī)模,形成符合各地實(shí)際、布局科學(xué)合理、資源效益充分發(fā)揮的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
3、精心規(guī)劃構(gòu)筑“城市綠洲”。
岑山森林公園發(fā)展規(guī)劃:一是加大對(duì)施工方督促力度,保障圓滿完成岑山森林公園防火阻隔帶及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收工作。并在天臺(tái)山片區(qū)菜地區(qū)域,計(jì)劃設(shè)置2025年新春義務(wù)植樹(shù)點(diǎn),種植銀杏、紫薇等樹(shù)種。二是暑期加大對(duì)水庫(kù)防溺水巡護(hù)工作,確保早、中、晚均有人值守,嚴(yán)防未成年人溺亡事件發(fā)生。三是做好公園防火工作,著重抓好重點(diǎn)防火期,同時(shí)更換老舊宣傳牌等。
岑港河濕地公園發(fā)展規(guī)劃:一是抓好岑港河省級(jí)重要濕地2025年度省級(jí)財(cái)政濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償項(xiàng)目施工建設(shè)監(jiān)督工作;二是繼續(xù)開(kāi)展公園全線巡查工作。三是積極開(kāi)展?jié)竦乇Wo(hù)宣傳工作。通過(guò)線上線下結(jié)合的方式,全面普及濕地公園保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)等。四是不定期開(kāi)展?jié)竦匕踩珯z查。對(duì)公園范圍內(nèi),不間斷地開(kāi)展“拉網(wǎng)式”“地毯式”安全隱患大排查,著力解決好“隱患在哪”“如何根治”的問(wèn)題,力求查到實(shí)情、取得實(shí)效。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促其現(xiàn)場(chǎng)整改,落實(shí)安全生產(chǎn)閉環(huán)管控。
