橫峰縣交通運輸局黨組落實“三重一大”事項
集體決策制度的意見
為認真貫徹民主集中制，進一步規(guī)范“三重一大”事項決策程序，提高科學決策、民主決策和依法決策水平，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合橫峰縣交通運輸局工作實際，制定本制度。
一、基本原則
堅持依法決策、科學決策、民主決策、務(wù)實高效等原則。
二、事項范圍
（一）重大決策
1.貫徹落實黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)以及上級（省市縣委）重大決策、重要部署、重要會議、重要指示批示精神等方面的重大事項；
2.涉及全局性的機制、體制、制度改革方面的重大事項；
3道路建設(shè)方面的中長期規(guī)劃編制、年度計劃編制等重大事項以及有關(guān)交通運輸局行業(yè)工作的重要部署；
4.機構(gòu)編制設(shè)置和調(diào)整；
5.年度財政預算的編制和調(diào)整；
6.涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重大事項；
7.報請上級審定的重要報告和下發(fā)的重要文件;
8.黨風廉政建設(shè)中的重大問題；
9.其他涉及全局性的需要集體決策的重要事項。
（二）重要干部任免獎懲
機關(guān)科室、行政執(zhí)法大隊、服務(wù)中心干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動、交流、解聘、表彰、獎勵和處分等事項。
（三）重大項目安排
1.重大建設(shè)項目安排，包括公路建設(shè)、危橋改建等；
2.重大投資項目安排，包括道路建設(shè)招投標等；
3.職責范圍內(nèi)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)重大變更和下屬單位的改革方案等；
5.其他應(yīng)由集體決策的重大項目安排。
（四）大額度資金使用
1.大額資金的使用原則；
2.單項支出數(shù)額較大的公共性資金安排；
3.大宗國有資產(chǎn)的采購和處置方案；
4.重大國有資產(chǎn)監(jiān)管與收益支出；
5.其他應(yīng)由集體決策的大額度資金使用。
三、主要程序
（一）決策程序
1.確定議題。提請黨組會議的“三重一大”事項議題，需經(jīng)分管領(lǐng)導同意后，報黨組書記確定。黨組書記提出的決策建議，直接進入決策程序。除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時動議。
“三重一大”事項議題確定后，提前五個工作日向縣紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組提交會議議題、擬研究事項的初步方案，以及法律法規(guī)、政策依據(jù)等相關(guān)事項。
2.充分論證。“三重一大”事項決策前，應(yīng)進行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，提交議題的科室、下屬單位應(yīng)先進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估。
3.適當醞釀。班子成員可通過會議討論等適當形式對有關(guān)議題進行醞釀，但不得作出決定。“三重一大”事項內(nèi)容涉及多個科室的，有關(guān)科室應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作。凡應(yīng)協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或者存在較大分歧意見的議題，一般不提交會議討論。
4.集體決策。凡需黨組會議議定的“三重一大”事項的決策，任何人不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。審議“三重一大”事項的會議，必須有三分之二以上班子成員到會方能召開。提出議題的科室或分管領(lǐng)導應(yīng)全面介紹情況，班子成員應(yīng)對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見。實行黨組書記末位表態(tài)制。
5.一事一議。會議決定多個事項時，應(yīng)逐項表決。對意見較一致的議題，形成會議決定；對意見分歧較大的，應(yīng)暫緩決策。未超過應(yīng)到會議半數(shù)以上人員同意的，不得作出決策。
6.形成記錄。審議決定“三重一大”事項，應(yīng)形成會議記錄。會議文件、記錄等資料存檔。
（二）決策執(zhí)行
1.分工組織落實。“三重一大”事項經(jīng)黨組會議決策后，由班子成員按分工和職責組織實施。遇有分工和職責交叉的，由黨組會明確一名班子成員牽頭。
2.嚴格執(zhí)行決策。個人對集體決策有不同意見的，可以保留，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。同時，可按組織程序向上級黨組織反映意見。
3.及時跟蹤推進。組織實施科室應(yīng)將決策事項進展情況以及自身不能解決的困難和問題適時向分管領(lǐng)導報告，分管領(lǐng)導應(yīng)根據(jù)實際情況，及時妥善處理，確保“三重一大”決策事項圓滿完成。
四、監(jiān)督檢查
1.班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責及時向黨組報告“三重一大”事項決策制度的執(zhí)行情況，并列入班子民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。
2.辦公室應(yīng)建立督查制度，定期對重大決策的執(zhí)行情況進行跟蹤與反饋，建立重大決策后評價機制，并將有關(guān)情況向黨組書記和黨組報告。對“三重一大”事項的決策、執(zhí)行情況，除依法應(yīng)保密的外，應(yīng)定期或不定期在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。
3.機關(guān)紀委應(yīng)根據(jù)職責,加強對各科室、下屬單位“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況及時向黨組書記和黨組報告。
4.縣紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組按有關(guān)規(guī)定對“三重一大”事項決策運行情況實施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提出意見或糾正建議，涉及的承辦科室、下屬單位及時、如實作出解釋說明。
五、責任追究
對個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項的，拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴重損失的，應(yīng)在查明情況、分清責任的基礎(chǔ)上，按照干部管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。