橫峰縣2021年義務教育階段學校招生及學生入學
工作方案解讀
一、背景依據
根據《江西省教育廳關于做好2021年全省普通中小學招生工作的通知》（贛教基字【2021】17）要求，為進一步規范招生秩序，維護良好教育生態，結合本縣實際，特制定本方案。
二、目標任務
按照免試就近入學、統籌協調、均衡發展、公平公正公開的原則，保證每一個適齡兒童享受公平良好的就讀機會。
三、招生對象
（一）小學招生對象。
1．2021年8月31日（含）前年滿6周歲的適齡兒童。
2．三類殘疾兒童可以選擇到縣特教學校、也可隨班就讀，學校原則上不得拒收。對不能正常到校的重度殘疾學生，學校要采取“送教上門”方式幫助其入學。
（二）農村地區初中招生對象。本鄉鎮小學六年級畢業學生和本鄉鎮在外就讀的小學六年級畢業生。
（三）城區小學和初中招生對象。
城區小學招生對象為以下第一類、第二類、第三類、第四類、第五類適齡兒童。
城區初中招生對象為以下第一類、第二類、第三類、第四類、第五類小學畢業生。
1．城區戶籍類（簡稱第一類）：適齡兒童少年或小學畢業生為城區學校學區內戶籍的（指的是2020年12月31日前遷入本學區常住戶籍人口）；
2．城區購房類（簡稱第二類）：適齡兒童少年或小學畢業生為非第一類，但其父母已在城區學區內自主建房或購房，①有房產證的須提供有效房產證原件及復印件；按揭購房的，需提供縣不動產登記中心網簽購房合（只交訂金的除外）同和銀行按揭證明；房產已抵押的，需提供縣不動產登記中心的房產信息查檔證明；②適齡兒童及父母戶口隨祖輩(祖父母或外祖父母)并共同居住的，且其父母在城區無自有房產的，按其祖輩(祖父母或外祖父母)房產地址就近入學；③拆遷戶子女須持有拆遷協議、拆遷部門的相關證明材料以及現居住地證明材料，到現居住地所在學區學校入學，也可在原住址所在學區學校入學；④沒有房產證的既成事實建房、購房的，須提供房產實際擁有者為適齡兒童少年父母親（監護人）姓名的水、電費繳費憑證；⑤車庫、商住樓、商鋪等非住宅、非直系親屬間共有的房產均不作為義務教育學校招生學區范圍依據。房產類以教師上門核實是否實際入住為準，入住者需提供水電費繳納憑證，非入住者不屬此類范圍內。（房屋產權證發證或網簽購房合同截止時間為2020年12月31日）；
3．招商引資企業法人、外聘高管，企業核心技術骨干（父母雙方系非本縣戶籍）子女類（簡稱第三類）:適齡兒童或小學畢業生為非第一、二類，但其父（母）在經濟開發區內開辦企業、外聘高管或企業核心技術骨干；
4．進城務工及經商類（簡稱第四類）：適齡兒童或小學畢業生為非第一、二、三類，其父（母）目前在城區學區內務工或經商。進城務工的必須有社區居住證明和用工單位開具的用工證明及縣社保局提供2020年12月前六個月（可含2020年12月）用工單位為其繳納的社保繳費憑證，經商的必須提供縣市場監督管理局2020年12月31日前頒發的有效證照及年報證明和經營銷售憑證，且該店鋪一直處于正常營業狀態的證明；
5．父母親工作調動類（簡稱第五類）：適齡兒童或小學畢業生為非第一、二、三、四類，因父母工作變動到縣城政府機關或事業單位工作；
6.優待政策： 根據《上饒市軍人子女教育優待實施細則》（政聯〔2013〕1 號），橫峰籍或在橫峰縣域內現役軍人的子女2021年秋季學期就讀公辦義務教育階段學校的給予優待。具體由縣教體局根據各校學位情況，按照就近入學原則統籌調劑就讀。
四、入學辦法 及注意事項
（一）新生報名。
1．城區公辦小學報名預約時間：2021年6月 26日- 27日
第一類到戶口所在學區中小學領取入學申請表，填好后把戶口簿原件及復印件交學校預約登記。
第二類到自主房產所在學區的中小學領取入學申請表，填好后把房產證（或上述規定的相關證明）及復印件、戶口簿原件及復印件交學校預約登記。
第三類到相關學校領取“招商引資企業法人、外聘高管及核心技術骨干子女入學申請表”填寫完整后，由經濟開發區或農業產業園認定后，企業法人需提供（企業營業執照、法人證書、身份證、公司章程）復印件、個人申請（需經開區或農業產業園審核人簽字、蓋公章）等材料；企業高管和企業核心技術骨干需提供（企業營業執照、身份證、用工協議、工資流水、考勤表）復印件、個人申請（需經開區或農業產業園審核人簽字、蓋公章）等材料一起交學校預約登記。
第四類到相應學區的學校領取入學申請表，填寫完整后，提交戶口簿（外省、市、縣戶籍人員需提供居住證）及復印件、單位用工證明和縣社保局提供的2020年12月前六個月（可含2020年12月）用工單位為其繳納的社保繳費憑證，須有社保局工作人員和負責人（或分管領導）簽字認可，交學校預約登記；
進城經商類到相應學區的學校領取入學申請表，填寫完整后，提交戶口簿原件及復印件、縣市場監督管理局2020年12月31日前頒發的有效證照及年報證明，且該店鋪一直處于正常營業狀態的證明，交學校預約登記。
進城務工和經商類人員只能在相應學區的學校申請預約，不得向兩所或多所學校申請，各學校預約登記后電腦匯總，一旦發現有一人多報的，取消城區學校入學資格。
第五類根據父母工作調動的實際情況，攜帶相關證件材料到相應學區的學校預約登記。
2.城區公辦初中報名預約時間：7月24日- 25日
屬第一、二、三類小學畢業生，憑學籍基本信息表、戶口簿原件及復印件、房產證（或上述規定的相關證明）及復印件或縣市場監督管理局2020年12月31日前頒發的有效證照（已年報）到相應學區的學校申請預約登記。
屬第四類小學畢業生憑學籍系統中的學生個人基本信息表、戶口簿原件及復印件、單位用工證明和縣社保局提供的2020年12月前六個月（可含2020年12月）用工單位為其繳納的社保繳費憑證、縣市場監督管理局2020年12月31日前頒發的有效證照及年報證明，且該店鋪一直處于正常營業狀態的證明）到相應學區的學校申請預約登記。
屬第五類小學畢業生，根據父母工作調動的實際情況，攜帶相關證件材料到相應學區的學校預約登記。
縣城中小學校預約登記時，學校務必嚴格按照新冠肺炎疫情防控管理辦法進行預約登記，決不允許造成人員扎堆擁堵現象。學校預約登記后，各學校對新生入學資格進行核查，8月中旬，縣教體局組成工作組到縣城各學校審查新生入學資格，如有不符合相關要求的，弄虛造假的，縣城公辦學校一律不得接收。
3. 新生名單公布
8月下旬公布各校預招收新生名單。
4.報名時間
8月31日。學校要嚴格按照時間要求開展新生招收工作，不得提前或推遲。
（二）材料審查及相關要求
城區學校招收的學生須經過報名預約登記、工作組材料審核、教體局備案等程序。
1．新生監護人根據招生要求提供相關證件預約，由學校對各類證件進行資格審查、登記、并簽署意見。
2．城區小學預約登記報名時間為2021年6月26日和6月27日。城區初中預約登記報名時間為2021年7月24日和7月25日。
3．工作組材料審核時間為2021年8月中下旬。
4．相關有效證件說明：①戶口簿、房產證（或上述規定的相關證明）戶主必須是學生法定監護人；②單位務工證明和用人單位的2020年12月前六個月（可含2020年12月）繳納的社保金憑證必須是學生法定監護人，且有縣人社局開具的證明或用工單位繳納憑證（社保繳費憑證必須有社保局經辦人和負責人（或分管領導）簽字認可，社保局蓋章方可有效。）；③營業證照必須是縣市場監督管理局2020年12月31日前頒發的有效證照及年報證明（年報證明必須有市場監督管理局（或分局）經辦人和負責人簽字認可，市場監督管理局（或分局）蓋章方可有效。），且該店鋪一直處于正常營業狀態并提供經營銷售憑證；④新生入學申請表。⑤學籍系統中的學生個人基本信息表（專指初中新生）。
5．認真做好有關入學政策的宣傳和解釋工作。各學校小學一年級嚴禁招收未滿六周歲的兒童接受義務教育，對不足齡入學的一律不予建學籍。
（三）工作流程
1.制定招生工作方案。縣教體局核定各校招生計劃，公布招生工作方案。
2.新生預約報名：城區小學預約登記報名時間為2021年6月26日和6月27日。城區初中預約登記報名時間為2021年7月24日和7月25日。由家長攜帶戶口簿、房產證（或上述規定的相關證明）、社保繳費憑證、有效的營業證照、新生入學申請表、學籍系統中的學生個人基本信息表（專指初中新生）等相關有效證件原件到相應學區學校進行預約登記，登記時務必嚴格按照新冠肺炎疫情防控管理辦法進行預約登記，決不允許人員扎堆擁堵現象。
3.新生資格核查。8月20日前各學校到相關部門對新生入學資格進行核查。期間，縣教體局組成工作組到縣城各學校審查新生入學資格。
4.縣級審核。縣義務教育階段學校招生及學生入學工作領導小組期間到各校對新生入學資格進行抽查復核，縣紀委將派員全程跟蹤核查及督察。
5.新生名單公布。各校在8月下旬公布預招收新生名單。
五、招生學校劃分
（一）城區小學學區劃分
1.橫峰縣一小：招收居住在城東、城中、城北社區和城郊村上、中、下窯口一帶的城區戶口的適齡兒童，學區內進城購房適齡子女。片區范圍：東至上窯口及銀珠亭移民居住區，西至西門西路--延伸至新建路--到火車站明月廣場沿線以東，南至浙贛鐵路，北至北哨村。
2.橫峰縣二小：招收居住在城西社區、茅坪社區、人民大道以西延伸興安大道以北的城區戶口的適齡兒童，學區內進城購房適齡子女。片區范圍：東至西門西路--延伸至新建路--到火車站明月廣場沿浙贛鐵路線--至人民大道沿線以西，南至興安大道以北，西至岑陽大道及紅橋場白沙嶺村，北至上茅坪村。
3.橫峰縣實驗小學：招收居住在人民大道以西，興安大道以南，以及富源新村、迴垅村和經濟開發區有城區戶口和學區內進城購房適齡子女。片區范圍：東至人民大道以西，南至迎賓大道以南--延伸至富源新村，西至迴垅村和經濟開發區（含姚家鄉毛干村戶籍子女，幸福家園小區，路家山、園景經濟適用房，學苑小區），北至興安大道以南。
4.橫峰縣興安學校（小學部）：招收居住在人民大道以東，浙贛鐵路線以南城郊村的糯禾垅、霞曹和城南社區有城區戶口的適齡兒童和學區內進城購房適齡子女及九甲產業園企業法人、高管、核心技術骨干子女。片區范圍：東至城郊霞曹村（含蓮荷鄉上石），南至蓮荷新區規劃四路以北（含蓮荷保障性住房小區）--延伸至七里垅，西至人民大道以東，北至浙贛鐵路以南。
（六）城區初中學區劃分
為確保城區初中新生入學規范有序，決定采取對口直升方式入學，按小學畢業學校招生。
1.橫峰縣二中：招收縣一小、二小、實驗小學、岑陽中心小學2021屆畢業生。
2.橫峰縣興安學校（初中部）：招收本校小學部和蓮荷小學2021屆畢業生（含蓮荷村、丁家村、九甲村、黃藤村、蔡家村和紅橋場蓮荷分場、練家分場籍）。
3.非城區2021屆小學畢業（城區戶籍）符合入學條件的新生按家庭住址劃片招生。家庭住址在浙贛鐵路以北的到橫峰二中入學，家庭住址在浙贛鐵路以南的到興安學校入學。
城區所有中小學校同時都作為進城務工人員隨遷子女入學的安置點。實行混合編班和統一管理，促進隨遷子女融入城區學校和社區。公辦和民辦學校都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學生的任何費用。
（三）農村地區小學和初中學區劃分
縣域內農村地區中小學學區由各鄉鎮學校按照“就近入學”原則，根據本鄉鎮學校網點分布、當地歷史沿革、新農村建設、城鎮化進程等情況進行合理劃分。
（四）民辦學校學區
要嚴格遵守義務教育免試入學規定，面向社會招生，不納入劃片招生范圍。
六、關鍵詞詮釋
①戶口簿、房產證（或上述規定的相關證明）戶主必須是學生法定監護人；
②單位務工證明和用人單位的2020年12月前六個月（可含2020年12月）繳納的社保金憑證必須是學生法定監護人，且有縣人社局開具的證明或用工單位繳納憑證（社保繳費憑證必須有社保局經辦人和負責人（或分管領導）簽字認可，社保局蓋章方可有效。）；
③營業證照必須是縣市場監督管理局2020年12月31日前頒發的有效證照及年報證明（年報證明必須有市場監督管理局（或分局）經辦人和負責人簽字認可，市場監督管理局（或分局）蓋章方可有效。），且該店鋪一直處于正常營業狀態并提供經營銷售憑證；
七、新舊政策差異
為了保證營業證照的真實性，經商類子女入學，今年除了提供有效證照及年報證明外，縣政府將組織縣紀委監委、縣教體局、縣市場監督管理局等部門專門人員到營業證照注冊場所實地核實，一經發現弄虛作假，取消入學資格。