一年來,橫峰縣教體局認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導和上級教育主管部門的精心指導下,緊緊圍繞“立德樹人,依法執(zhí)教,辦人民滿意教育”目標,創(chuàng)新理念,開拓進取,辦學條件持續(xù)改善,教育質(zhì)量不斷提升,中考文化總平均分486.62分,繼續(xù)位列全市第二,較全市第一名僅差1.57分,高考中葉征宇同學以理科698分的成績成為我縣連續(xù)兩年榮錄清華大學的學子。教育事業(yè)得到蓬勃發(fā)展,有效提升了人民群眾的教育幸福指數(shù)。
2020年工作回顧
一、強化黨建引領(lǐng),大力推進“黨建+教育”建設(shè)
局黨委積極鞏固主題教育成果,激發(fā)教師隊伍內(nèi)生動力。大力推動新時代文明實踐,發(fā)揮黨建輔導員作用。全面推進全縣中小學、機關(guān)黨建“三化”建設(shè),切實解決一批長期困擾基層黨建工作的突出問題。切實改進工作作風,提升黨員干部服務能力。著力加強教師隊伍建設(shè),打造學校課程品牌。扎實開展引導廣大黨員干部、教師廉潔自律。大力弘揚熱愛學生、教書育人的敬業(yè)精神,加強師德師風建設(shè)。
二、圍繞中心工作,持續(xù)提高素質(zhì)教育質(zhì)量
橫峰縣教體局緊緊圍繞素質(zhì)教育核心,秉持“育分先育人”的教育理念,繼續(xù)解放思想,深化教學改革,強化教育管理,提高教育質(zhì)量,竭力提升全縣基礎(chǔ)教育工作水平。
1.加強義務教育學校標準化管理,不斷規(guī)范辦學行為。引導各中小學校長構(gòu)建先進的學校文化體系、強化課程領(lǐng)導力、管理育人創(chuàng)新、強化質(zhì)量意識。進一步提升校長、教導主任駕馭學校教育教學改革與發(fā)展的領(lǐng)導能力和組織能力,提高對學校教育教學常規(guī)、課堂常規(guī)、教研常規(guī)的統(tǒng)籌規(guī)劃能與編制能力,強化學校核心領(lǐng)導團隊整體管理水平。
2.以“紅色教育”為突破口,打造德育工作品牌。充分發(fā)揮我縣紅色資源優(yōu)勢,繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和革命精神,進一步深化少年兒童社會主義核心價值觀教育,爭做時代新人,促進青少年健康成長。促進學生養(yǎng)成文明禮儀習慣、生活衛(wèi)生習慣、自覺學習習慣、安全自理習慣的養(yǎng)成,加強學生自主管理,并將養(yǎng)成教育和自主管理納入學校綜合評估體系。
3.教育教學質(zhì)量連創(chuàng)佳績。科學的教育理念和精心的指導管理,為教育教學質(zhì)量的提高奠定了良好基礎(chǔ)。2020年,我縣中考文化總平均分486.62分,繼續(xù)位列全市第二,較全市第一名僅差1.57分,全縣最高711分,600分以上人數(shù)453人;高考再創(chuàng)佳績,600分以上人數(shù)24人(不含少年班),一本上線人數(shù)126人(不含少年班),上線率為9.94%;本科以上421人(含體藝生,不含少年班),上線率為33.23%。其中葉征宇同學以理科698分的成績,成為我縣連續(xù)兩年榮錄清華大學的學子。
三、緊扣重點工作,推進城鄉(xiāng)教育穩(wěn)步發(fā)展
1.以努力化解大班額為重任,進一步促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。一方面實施城區(qū)學校擴容工程和農(nóng)村學校改善工程,通過城區(qū)新建、擴建學校增學位,同時加大農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)和小規(guī)模學校建設(shè),港邊中心小學整體搬遷建設(shè)項目正在有序進行,目前已經(jīng)完成綜合樓、教學樓基礎(chǔ)地梁澆筑,預計2021年9月竣工投入使用,項目工程總投資約3000萬。新篁?qū)W校改擴建、新篁?qū)W生宿舍改擴建、新學校道路改造等項目正在有序進行施工,龍門霞坊小學整體搬遷項目已在10月完成項目建設(shè)招標,橫峰一小改擴建項目、興安學校改擴建、實驗小學改擴建、職業(yè)中學實訓樓等項目正在辦理前期手續(xù),暑期進行姚家中學、岑陽中心小學、鋪前中心小學、縣二中、縣一小、橫峰職業(yè)中學教學樓維修改造工程,維修項目均已驗收投入使用。同時加大農(nóng)村學校現(xiàn)代教育技術(shù)裝備的投入,提高農(nóng)村教師福利待遇,留住優(yōu)師,提升農(nóng)村學校的教育教學質(zhì)量,努力辦好每一所學校,讓每一位孩子在家門口享受優(yōu)質(zhì)的教育,有效地實現(xiàn)了調(diào)控分流,城區(qū)均衡發(fā)展。另一方面規(guī)范招生行為,控制城區(qū)招生規(guī)模,不斷修改完善《城區(qū)中小學入學公告》,控制城區(qū)學校規(guī)模和班額,小學新生入學班額已控制在45人以下,初中新生入學班額已控制在50以下,全面消除超大班額,基本消除城區(qū)義務教育學校大班額。
2.實施高中攻堅計劃,大力提高高中普及率。今年實現(xiàn)三中和職業(yè)中學擴大招生規(guī)模,全縣戶籍人口高中階段毛入學率達到95.0%,高中階段教育在校生達到6127,其中橫峰中學3634人,橫峰三中1130人,橫峰職業(yè)中學1363人。全面消除66人以上超大班額,56人以上大班額比例控制在省定標準以內(nèi)。實現(xiàn)了教育部和省委、省政府提出的普及高中階段教育的目標,基本建立起布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展、充滿生機與活力的高中階段教育體系,滿足人民群眾接受高中階段教育的多樣化需求,實現(xiàn)普及高中階段教育目標任務。高考成績穩(wěn)中有升,連續(xù)兩年均有學生考取清華北大。
3.多措并舉不斷提高學前教育辦學水平。一是大力投入學前教育建設(shè)項目。補足農(nóng)村幼兒教育配套設(shè)施短板,姚家中心幼兒園2020年7月開標建設(shè),項目新建教學樓、綜合樓,總建筑面積1600余平方米,投資總金額450萬元。計劃2021年9月竣工投入使用。城南幼兒園(幼小銜接示范園)已經(jīng)完成項目用地征收及林地勘察等前期工作,該項目計劃總投資為6000萬,將于2020年12月開工建設(shè),2021年12月竣工。二是大力推進示范園創(chuàng)建,在一幼(省級示范園)的示范引領(lǐng)下,以結(jié)對幫扶的形式,二幼、三幼、四幼和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園也相繼被評為市級示范幼兒園。三是落實長效普惠性民辦幼兒園扶持政策,引導和支持社會力量創(chuàng)辦普惠性民辦幼兒園。根據(jù)相關(guān)文件精神,安排28.12萬元用于發(fā)放29所普惠性民辦幼兒園公用經(jīng)費和8.23萬元用于對26所民辦幼兒園疫情期間民辦幼兒園資金幫扶。四是努力做好小區(qū)配套園專項治理工作,有序有力分類推進小區(qū)配套園移交回收。目前,我縣規(guī)劃建設(shè)的小區(qū)配套幼兒園已全部辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦幼兒園,完成率達100%。
4.扎實推進各項資助管理工作。嚴格落實黨和國家的資助政策,不斷完善工作運行機制,立體宣傳,精準施策,雙向負責,精準履職,部門聯(lián)動,精準摸排,分項落實,精準資助,入學貸款,精準助力。編寫《2020年橫峰縣學生資助政策》立體式宣傳國家資助政策。印發(fā)了《橫峰縣教育扶貧學生資助政策實行學校校長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負責制度》,明確各自職責,促進各方精準履職。2020年,全縣累計受資助貧困學生13834人次,發(fā)放資助金672.77775萬元,資助率達100%。安排專人為考上大學的貧困學生辦理生源地助學貸款,為429人成功辦理了助學貸款,精準助力學子實現(xiàn)大學夢。
四、兼顧各項工作,整體推進教體、科技工作穩(wěn)步前行
1.共克時艱,科學組織、全力以赴做好疫情防控工作。年初疫情發(fā)生以來,橫峰縣教體局以最大努力、最嚴措施、最快速度,全面落實防控措施,吹響了教育戰(zhàn)“役”的號角。于1月23日迅速召開局班子擴大會議,傳達落實上級有關(guān)防控工作會議精神,研究部署教體系統(tǒng)疫情防控工作,成立以局黨委書記、局長陳填心為組長,其他局領(lǐng)導為副組長,相關(guān)職能部門為主要成員的疫情防控工作領(lǐng)導小組,以部署相關(guān)工作。各校在局黨委統(tǒng)一部署下,也迅速成立防控領(lǐng)導小組,層層壓實了責任,制定了細致的專人負責制度,暢通了工作部署、情況反饋渠道,編制了一張密實的教育系統(tǒng)防控網(wǎng)。加大宣傳力度,對全體師生、家長進行全覆蓋宣傳。組織各學校進行深入精準的摸排工作,運用網(wǎng)格化管理部署防控工作,細化責任、加大宣傳力度、把排查和監(jiān)管工作貫穿始終,并部署組織線上教學工作。克服重重困難,多渠道籌措、儲備疫情防控物資,并精心安排,及時發(fā)放到各學校、幼兒園。
2.切實維護師生安全和校園穩(wěn)定,努力創(chuàng)建平安和諧校園。全面落實校園安全防范各項措施,不斷加大投入,強化學校“人防、物防、技防”建設(shè)。改擴建工程安裝數(shù)字高清監(jiān)控系統(tǒng),保證全縣學校監(jiān)控系統(tǒng)安裝率達到100%,積極探索以新技術(shù)完善校園安防,將校園安防信息系統(tǒng)接入縣公安天網(wǎng)工程。加強學生安全教育,定期開展各項演練。做好“十個一”工作,嚴防溺水事故發(fā)生。強化校車管理,確保接送安全。強化日常監(jiān)管,規(guī)范臺賬建設(shè)。充分發(fā)揮校園安全專業(yè)委員會職能,確保各項整治措施落到實處。提高站位,縱深推進掃黑除惡專項斗爭工作。多措并舉,努力做好特殊時期的安全穩(wěn)定工作。
3.搭建教研平臺,促進教師專業(yè)成長。以“名師講堂”為平臺,本著“發(fā)展學生,成就教師”的目的,使名師講堂已真正成為我縣教師成長的“加油站”、展示風采的“T型臺”和溝通社會的“連心橋”。今年目前共錄制了29節(jié)課,一大批青年教師專業(yè)迅速成長起來,在歷練中得以成熟,眾多學生在學習中成才,在快樂中成人。
4.大力推動學校體育和社會體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。嚴格執(zhí)行國家課程計劃,認真落實課程要求,開齊、開足、上好體育課。大力開展“學生陽光體育運動”,認真實施《國家學生體質(zhì)健康標準》,扎實開展體育競賽活動。組織引導廣大群眾參與全民健身運動,經(jīng)常組織各項群眾體育競賽,各級組織參加各級各類體育賽事,并取得良好成績。
5.重視科技工作,大力推進創(chuàng)新型城市建設(shè)。加快科技型企業(yè)培育,抓好全縣研發(fā)費用使用,穩(wěn)妥推進高企培育工作,大力支持企業(yè)申報省、市研發(fā)項目,扎實開展“科技活動周”,深入實施科普工作。
五、困難與問題
(一)教育投入不足與教育快速發(fā)展矛盾較大。由于財力緊張,少數(shù)學校還不同程度的存在校舍面積不足及“大班額”問題。農(nóng)村中小學大部分學校缺少田徑運動場、食堂、師生宿舍短缺等諸多問題需要解決。
(二)基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展水平還需進一步提高。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、場之間、學校之間發(fā)展還存在不均衡的方面,離義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的要求還有差距。
(三)結(jié)構(gòu)性師資緊缺的矛盾還存在。專任教師結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)村學校教師年齡趨向老齡化,優(yōu)質(zhì)教師的分布不夠均衡。在市內(nèi)外有影響的知名校長、知名教師、學科領(lǐng)域帶頭人等拔尖人才較少。
(四)職業(yè)教育發(fā)展難題有待破解。實訓設(shè)施及實訓場地不足,專業(yè)技能教學不足。專業(yè)實訓設(shè)備不齊,有的專業(yè)甚至沒有,缺乏實訓大樓。由于我縣職業(yè)教育發(fā)展正處于起步發(fā)展階段,辦學經(jīng)念不足,應積極探索新時代職業(yè)教育發(fā)展之路,與先進職業(yè)教育機構(gòu)建立合作幫扶辦學模式。
(五)項目建設(shè)存在推進難的問題。因土地資源越來越緊張,建設(shè)用地征地補償價位過低,老百姓拒絕簽訂補償協(xié)議,嚴重影響征地工作進程。同時建設(shè)用地手續(xù)很難辦理,致使項目下達后遲遲不能啟動。
2021年工作思路
新的一年里,全縣教育系統(tǒng)要以黨的十九屆五中全會精神為指引,著力構(gòu)建高質(zhì)量教育體系,建設(shè)教育強縣。
一、推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
深化教育教學改革,全面提高義務教育教育質(zhì)量。堅持“五育并舉”,全面落實立德樹人根本任務。完善科學評價體系,堅決克服“五唯”頑疾,細化中小學校教師評價考核體系和中小學生綜合素質(zhì)評價實施方案。義務教育學校以省定基本辦學標準為目標,各級消除大班額,均衡配置城鄉(xiāng)師資,推動義務教育從規(guī)模增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進,不斷滿足人民群眾對高質(zhì)量義務教育的需求。深入落實控輟保學措施,提高初中三年鞏固率。進一步加強城區(qū)學校建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制和小規(guī)模學校建設(shè),以適應人口變化以及城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢。實施教育信息化2.0行動計劃,探索實施智慧校園建設(shè)工程。
二、推動普通高中教育特色多元發(fā)展。
積極推動新時代普通高中育人方式改革,新課程新教材全面實施,選課走班教學管理機制基本完善,科學的教育評價和考試招生制度基本建立,師資和辦學條件得到有效保障,多樣化有特色發(fā)展的格局基本形成。
三、推動職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展。
做強中職教育、做大職業(yè)培訓,以國家和省實施中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程為契機,建設(shè)一所符合標準、設(shè)施完善、功能齊全達標的普通中等專業(yè)學校,使之成為服務我縣經(jīng)濟社會發(fā)展,以中等學歷職業(yè)教育為主體,兼具職業(yè)培訓、教育體驗、學習指導、勞動教育、社區(qū)教育等綜合功能的辦學實體和學習中心。職業(yè)學校學位數(shù)與普通高中學位數(shù)比例大體相當。支持和鼓勵社會資本和民間資本參與職業(yè)教育建設(shè)。
四、推動特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。
重視支持特殊教育事業(yè)發(fā)展,努力改善辦學條件,積極面向全縣招收適齡殘疾兒童少年就讀。各級各類學校要積極創(chuàng)造條件接收殘疾人入學,落實殘疾兒童少年隨班就讀機制,確保殘疾兒童少年接受教育,殘疾兒童少年入學率達到95%以上。
五、推動繼續(xù)教育大力發(fā)展。
積極發(fā)展成人教育。大力發(fā)展非學歷教育,穩(wěn)步發(fā)展學歷教育。將繼續(xù)教育納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和精神文明建設(shè)整體規(guī)劃,整合各類教育資源和社會公益資源,開展形式多樣的繼續(xù)教育。利用縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化學校廣泛開展社會發(fā)展需要的行業(yè)培訓;利用現(xiàn)代遠程教育、廣播電視大學開展好開放式學歷教育,特別是做好“一村一名大學生”招生培養(yǎng)和使用工作;加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育,重視老年教育。
六、推動民辦教育規(guī)范發(fā)展。
落實國家扶持和規(guī)范民辦教育發(fā)展的政策措施,按照“積極鼓勵,大力支持,正確引導,依法管理”的方針,保障民辦學校辦學權(quán)益。依法落實民辦學校(幼兒園)、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位。保障民辦學校(幼兒園)辦學自主權(quán)。健全公共財政對民辦教育的扶持政策,民辦學校(幼兒園)學生享受與公辦學校學生同樣的助學政策。大力扶持民辦幼兒園發(fā)展,支持企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民、社區(qū)、村以多種形式辦好學前教育。
七、大力發(fā)展體育事業(yè),推動體育強縣建設(shè)。
以增強人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標,以滿足人民群眾日益增長的多元化體育健身需求為出發(fā)點和落腳點,加快建設(shè)全民健身公共服務體系,充分發(fā)揮全民健身多元功能,促進全民健身融合發(fā)展。開展大眾體育交流,引領(lǐng)全民健身開放發(fā)展。
橫峰縣教育體育局
2020年11月29日
