葛源鎮(zhèn)2025年預(yù)防學(xué)生溺水工作

實(shí)施方案

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故發(fā)生工作，保障人民群眾生命安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)縣委防溺水會(huì)議精神要求，積極履行屬地管理責(zé)任，壓實(shí)壓緊責(zé)任，多措并舉確保葛源鎮(zhèn)防溺水工作落到實(shí)處，起到實(shí)效。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持以人為本、生命至上理念，按照上一級(jí)的統(tǒng)一部署，切實(shí)增強(qiáng)防溺水工作意識(shí)，進(jìn)一步提高溺水防范能力，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，做到齊抓共管全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保障人民群眾生命安全，維護(hù)家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“平安隨葛源”的目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)《2025年預(yù)防中小學(xué)生溺水工作方案》《江西省預(yù)防溺水管理暫行辦法》《江西省預(yù)防中小學(xué)生溺水管理暫行辦法》要求，以全鎮(zhèn)水域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)現(xiàn)宣傳教育全覆蓋，警示標(biāo)志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)。做到重點(diǎn)時(shí)段有人看守，重點(diǎn)水域有警示標(biāo)志，重點(diǎn)人群有人監(jiān)護(hù)或代理監(jiān)管，堅(jiān)決遏制各類(lèi)溺水傷亡事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“零溺水”的目標(biāo)。

三、職責(zé)分工

民生服務(wù)辦公室和平安法制辦公室、各村（社區(qū)、林場(chǎng)）、中小學(xué)、衛(wèi)生院等各有關(guān)部門(mén)要任其職、負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、密切配合、落實(shí)有力的工作局面，抓早抓小、防微杜漸，共同做好鎮(zhèn)防溺水工作。

民生服務(wù)辦公室和平安法制辦公室：深入開(kāi)展極端氣候條件下重點(diǎn)水域監(jiān)督檢查行動(dòng)，將防溺水工作列入安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，并監(jiān)督管理。定期組織開(kāi)展防溺水檢查，以檢促改、以改增質(zhì)，抓嚴(yán)抓實(shí)防溺水工作。

村（社區(qū)、林場(chǎng)）：按照“屬地管理”的原則，各村（社區(qū)、林場(chǎng)）書(shū)記要扛起責(zé)任，抓好落實(shí)，對(duì)本村重點(diǎn)水域?qū)嵭写甯刹堪Ｘ?zé)任制。要積極開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，大力營(yíng)造防溺水工作的宣傳氛圍。利用宣傳車(chē)和村村通廣播向村民宣傳防溺水安全防范知識(shí)；利用網(wǎng)格連心日和“鄉(xiāng)村夜話”等活動(dòng)，鎮(zhèn)村干部走村入戶，到農(nóng)戶家中，尤其是留守兒童等重點(diǎn)家庭進(jìn)行防溺水安全宣傳；各村（社區(qū)、林場(chǎng)）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有水域登記、建立巡查制度，認(rèn)真填報(bào)重點(diǎn)水域排查情況登記表及水域巡查記錄表，定期對(duì)重點(diǎn)水域進(jìn)行地毯式摸排；對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)水域設(shè)立醒目的永久性警示標(biāo)識(shí)，明確重點(diǎn)水域、山塘等重點(diǎn)水域安全信息員，責(zé)任到人，分片負(fù)責(zé)；積極發(fā)揮本鎮(zhèn)有生力量，組織安排好鎮(zhèn)村干部、志愿者在游泳高峰期和人流量較大的地段輪班值守，加強(qiáng)巡邏巡防工作；充分發(fā)揮村組干部人員熟、地形熟的優(yōu)勢(shì)，對(duì)青少年兒童監(jiān)護(hù)責(zé)任人進(jìn)行家訪，做好協(xié)調(diào)配合，共同抓好學(xué)生脫離學(xué)校教育、留守兒童遠(yuǎn)離父母等監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立假期安全對(duì)接機(jī)制。

中心學(xué)校：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊重點(diǎn)水域安全隱患的排查，校內(nèi)水域要設(shè)置醒目的警示標(biāo)識(shí)；加強(qiáng)家校溝通和聯(lián)系，開(kāi)展“萬(wàn)師訪萬(wàn)家”活動(dòng)，在督促家長(zhǎng)確實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)的基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)再進(jìn)行一次防溺水宣傳教育，并加強(qiáng)對(duì)孩子外出活動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理；進(jìn)一步做好各學(xué)校假期值班工作，適時(shí)在校園周邊危險(xiǎn)水域及重點(diǎn)水域進(jìn)行巡查；完善信息報(bào)送制度，一旦發(fā)生學(xué)生溺水事件，要按照規(guī)定程序報(bào)告，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。

衛(wèi)生院：要保障好人員配備，確保做到及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)溺水事故的救援工作，并配合學(xué)校做好預(yù)防溺水教育工作，幫助學(xué)生學(xué)習(xí)掌握正確的救人自救常識(shí)。

派出所：配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展水域排查；研究制定事故穩(wěn)妥處置預(yù)案，及時(shí)組織對(duì)溺水事故的救援，調(diào)查事故原因，鑒定事故性質(zhì)，處置或協(xié)助處置事故善后工作；暑期繼續(xù)開(kāi)展好“學(xué)生家長(zhǎng)同上一堂防溺水課”活動(dòng)，組織民輔警登門(mén)入戶對(duì)農(nóng)村學(xué)生、家長(zhǎng)開(kāi)展宣傳警示教育，對(duì)“防溺水隨手拍”舉報(bào)的確實(shí)存在中小學(xué)生違規(guī)游泳和戲水行為的個(gè)人或群體進(jìn)行及時(shí)制止并做好警示教育工作。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，推進(jìn)落實(shí)。預(yù)防各類(lèi)溺水傷亡事故發(fā)生是各村（社區(qū)、林場(chǎng)）、各相關(guān)部門(mén)義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各村（社區(qū)、林場(chǎng)）、各相關(guān)部門(mén)要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度，切實(shí)把預(yù)防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置。認(rèn)真部署、強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)，確保工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

（二）強(qiáng)化措施，加強(qiáng)巡查。預(yù)防各類(lèi)溺水傷亡事故要圍繞努力確保人民群眾生命安全的目標(biāo)，加強(qiáng)檢查，確保機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位。要健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化工作措施，認(rèn)真開(kāi)展自查和整改工作。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時(shí)解決突出問(wèn)題，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)管、社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各村（社區(qū)、林場(chǎng)）、各部門(mén)要按照工作要求，切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)信息報(bào)送，不得有情不報(bào)和緩報(bào)。凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、應(yīng)急預(yù)案

1、如果青少年兒童因游泳而發(fā)生溺水事故，第一個(gè)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即呼救并設(shè)法營(yíng)救，但應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)自身安全為前提，同時(shí)要報(bào)告學(xué)校和當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或主管部門(mén)。

2、學(xué)校、村或鎮(zhèn)直單位接到少年兒童溺水的報(bào)告后，應(yīng)立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，組織救援，并立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告，必要時(shí)撥打0793-5677066求救。

3、切實(shí)抓好溺水救治黃金時(shí)間，動(dòng)用一切能力對(duì)溺水者進(jìn)行營(yíng)救，確保溺水者能得到最佳的救治，減少溺水傷亡程度。

4、第一時(shí)間通知溺水少年兒童監(jiān)護(hù)人。

5、盡快將溺水者轉(zhuǎn)移到附近的醫(yī)院進(jìn)行救治。