葛源鎮(zhèn)社會公眾代表列席政府會議制度
為進(jìn)一步推進(jìn)政府決策公開，擴(kuò)大社會公眾參與，提升政府工作透明度，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實施細(xì)則的通知》（國辦發(fā)〔2016〕80號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際，制定本制度。
第一條 社會公眾代表應(yīng)具備的條件
本制度所稱社會公眾代表包括黨代表、人大代表、政協(xié)委員、政府法律顧問、專家學(xué)者、利益相關(guān)方代表、市民代表、媒體人士等人員。社會公眾代表應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
1.具備良好的政治思想素質(zhì)和綜合素質(zhì)，有一定的參政議政能力和較高的參政議政熱情；
2.為人正直，公正無私，善于諫言，有一定的群眾基礎(chǔ)，能夠代表廣大群眾的意愿；
3.遵紀(jì)守法，無不良行為記錄，具有相應(yīng)的民主政治權(quán)利。
第二條 社會公眾代表享有以下權(quán)利
1.經(jīng)會議主持人同意，受邀公眾代表有權(quán)在會議過程中對議題發(fā)表自己的意見和觀點，但無表決權(quán)；
2.經(jīng)會議主持人同意，受邀公眾代表可就政策事項的事實和法律問題向匯報人、方案擬訂人提問，匯報人、擬訂人應(yīng)當(dāng)回答；
3.受邀公眾代表有權(quán)對會議的議定事項和議決結(jié)果辦理情況進(jìn)行監(jiān)督；
4.受邀公眾代表可于會后以書面形式，向鎮(zhèn)黨政辦提出對會議議題或有關(guān)工作的意見和建議。
第三條 受邀公眾代表應(yīng)履行以下義務(wù)
1.受邀公眾代表應(yīng)準(zhǔn)時進(jìn)入會場并在指定席位就座，不遲到早退、無故缺席，自覺遵守會場紀(jì)律；
2.切實履行會議賦予的權(quán)利，堅持實事求是、客觀公正的原則充分發(fā)表自己的意見；
3.積極向所在單位、村民群眾等進(jìn)行宣傳，支持和監(jiān)督有關(guān)單位、人員貫徹執(zhí)行會議作出的決定；對外宣傳會議時必須實事求是；
4.遵守會議保密規(guī)定，對于會議要求保密的事項，不得以任何方式泄露。
第四條 社會公眾代表列席會議的范圍及審批
（一）會議范圍
1.本鎮(zhèn)會議除依法不得公開或者公開后不利于決策實施和社會穩(wěn)定的議程外，經(jīng)本鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，可邀請社會公眾代表列席。
2.對已決定采取廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體直播等形式向社會公開的鎮(zhèn)政府相關(guān)會議，可不再邀請社會公眾代表列席。
（二）會議審批
1.黨政辦在擬訂鎮(zhèn)政府會議方案時，應(yīng)根據(jù)議題提交單位的意見提出會議是否公開、是否邀請社會公眾代表列席及擬列席人員名單的意見，隨會議方案一同報批。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全體會議、廉政會議等會議，擬邀請社會公眾代表列席的，列席人員名額一般定為5—10人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的其他專項工作會議，根據(jù)實際需要邀請有關(guān)方面公眾代表列席，列席人員名額可結(jié)合實際酌情確定。
第五條 會議組織實施
（一）黨政辦負(fù)責(zé)社會公眾代表的具體邀請工作。黨政辦應(yīng)當(dāng)在會議之前與相關(guān)職能科室、新聞單位及其他相關(guān)部門單位做好銜接，及早確定落實受邀列席政府會議的社會公眾代表名單。
（二）黨政辦應(yīng)提前將會議召開時間、地點、議題及材料等信息通過適當(dāng)方式通知列席會議的社會公眾代表。
（三）對社會公眾代表提出的意見和建議，黨政辦應(yīng)轉(zhuǎn)交相關(guān)職能科室辦理落實。相關(guān)職能科室應(yīng)將辦理結(jié)果及時答復(fù)社會公眾代表，并報黨政辦備案。
第六條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。