一、政策背景
今年以來,我鎮森林火災多發頻發,形勢十分嚴峻。截至目前,全鎮共發生3起森林火災(火警),當前新冠病毒感染肺炎疫情防控形勢依然嚴峻,有些村(居)在森林防滅火方面開始思想放松,麻痹大意,并存在防火巡護不到位,野外火源管控不嚴,防火宣傳不到位等問題。各村(居)和有關部門深刻汲取教訓,舉一反三,分析研判發生森林火災的根源,有針對性地制定方案,采取有力措施,杜絕人為引起森林火災事故的發生。
二、做法解讀
1、狠抓火源管控。各村(居)、林業站要切實開展防火巡護、火源管控,要安排護林員巡山護林、森林火情早期處置等工作,對多頻次發生森林火災的村、社區和重點村、社區要強化督查,落實網格化管理,把森林防火責任落實到山頭地塊,到戶到人,對有可能成森林火災的重大隱患做到心中有數,切實做到重點部位嚴防死守,重點人群盯緊看牢,最大限度消除火災隱患。農技站要引導農民合理利用和回收農田作物剩余物,禁止未經審批燃燒田埂草等行為,確實需要燃燒田埂的須經審批后由村(居)組織人員看守,防止因農事用火不當引發森林火災。林業派出所要加大力度查處禁火令期間的野外違章用火行為,對違反野外用火規定的用火行為,要堅決依法查處:禁火令期間,有野外違章用火行為的,對肇事者一律給予行政罰款的頂格處理,野外用火屢教不改和引發森林火災的,對肇事者一律給予治安拘留以上處罰。同時,要加大森林火災案件的偵破力度,提高破案率。供電所要經常性開展電力走廊和電力設施附近森林火災隱患排查。民族宗教辦要重點檢査林區(景區)內寺院、宮廟庵堂等場所是否開辟修復周圍的防火安全林帶,是否規劃集中燃燒香燭等物品的場地。各村(居)和部門都要抓好各自領域的火源管控工作。
2、狠抓火災撲救。一旦發生火災,各村(居)要迅速組織人員力量開展區域鎖定、第一時間處置、進山向導、支援請求等火災撲救準備,掛村領導、村主干(至少一人)要靠前指揮,主動擔當作為,林業站要充分發揮“打早、打小、打了”的早期滅火成功經驗做法,快速參與早期火情撲救工作。鎮森林防滅火指揮部辦公室、黨政辦一旦接到火情報告應第一時間向分管領導報告同時向主要領導和上級森防辦報告,并立即啟動應急預案、迅速科學調配力量,開展火災撲救。半專業撲火隊員要按照“早準備、打硬仗”要求主動進入臨戰狀態,在鎮森林防滅火指揮部統一指揮協調下開展火災救援,保證投入力量,科學快速撲滅火情。
3、狠抓宣傳教育。從即日起至4月30日,林業站要強化組織領導,結合疫情防控深入村、社區、學校開展防滅火宣傳活動,在重點林區道路和景區入口設立檢查站,巡山護林人員要到崗到位,加大重點部位巡查,嚴格執行野外用火審批制度,嚴控林區生產生活用火。村(居)可利用宣傳車、“村村響”、銅鑼、擴音器巡回播放等方式多樣化開展森林防火的宣傳,重視發揮村規民約在森林防滅火的作用,加強對重點人員(老人、小孩、精神病人、流浪人員等)的管理。鎮宣傳辦、新時代文明實踐中心和志愿者隊伍要借助傳統媒介和現代媒體,將近期發生的森林火災情況以微信、紙質宣傳等形式廣泛宣傳,積極營造氛圍濃烈的森林防火宣傳環境。
4、狠抓值班值守。鎮、村(居)和林業站要堅決執行領導在崗帶班、值班人員(含駐村護林員)24小時堅守崗位的值班制度。在疫情防控期間,上級一旦發布橙色預警和禁火令,包村干部、村兩委干部、護林員和半專業撲火隊伍要實行人員動向每日報備制度,建立健全日常溝通聯絡機制,確保隊伍在無法集中食宿期間“散而不亂”,一旦發生火災,能夠快速集結,迅速出擊。
5、狠抓溝通協調。各村(居)和部門要服從調度指揮,迅速行動起來,充分利用微信、電話、視頻等方式,加強溝通協調,及時掌握森林火情的第一手信息。部門之間要加強溝通聯系,確保信息傳遞快速精準,提高森林防滅火工作效率。村(居)和林業站從即日起,尤其在橙色預警和禁火令期間要嚴格落實火情“日報告”“零報告”制度,隨時做好應急處置準備。
6、加強督導問責。鎮紀委監察室要適時組織督查組開展明察暗訪,發現存在不擔當、不作為、推諉扯皮、敷衍塞責、溝通不暢等問題,要及時約談相關村(居)和部門負責人。對火災頻發、防火工作不到位的以及在森林防滅火工作中失職失責的干部、護林員等要按有關規定進行嚴肅問責、嚴肅處理。
