2025年3月政府工作報告

政府工作報告

——2025年3月27日在岑陽鎮(zhèn)第十八屆人民代表大會第八次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年是全面貫徹黨的二十大精神的重要一年，是新中國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。在這一年里，我們始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，貫徹市委“建設(shè)制造強(qiáng)市、打造區(qū)域中心”和縣委“三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合”的工作部署，扎實(shí)推進(jìn)“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大落實(shí)”四大行動，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效。全鎮(zhèn)全年完成財政收入1660.7萬元，完成固定資產(chǎn)投資6136萬元。

這一年，我們咬定青山不放松，迎難而上，經(jīng)濟(jì)社會“拼”出新格局。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑加速。圍繞全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加大項目引進(jìn)力度，黨政主官率招商小分隊外出招商12次36天，對接企業(yè)38家，邀請來橫考察企業(yè)12家，重點(diǎn)對接項目2個，目前正在有序推進(jìn)。金銅新能源項目有序推進(jìn)，預(yù)計2025年11月項目一期建成投產(chǎn)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，堅持“圍墻內(nèi)的事企業(yè)辦、圍墻外的事我們辦”，服務(wù)小分隊服務(wù)企業(yè)全年不缺位、不斷檔。盛翔制藥成功申報全省專精特新企業(yè)，盛翔制藥、信江焊接成功申報省級創(chuàng)新型中小企業(yè)，全縣僅9家。

二是項目建設(shè)火力全開。全年實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施、山塘除險、路面改造等急需解決的民生需求項目20個，總投資1022.78萬元，目前已全部驗收。實(shí)施水稻、油菜制種、新造油茶林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目5個，總投資367.55萬元，預(yù)計每年可增加村級集體經(jīng)濟(jì)15萬元，帶動300余名群眾就業(yè)。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍道兼進(jìn)。今年來，圍繞“一村一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路，堅持“沒有深加工的不要、市場需求不穩(wěn)定的不引、帶動效應(yīng)不強(qiáng)的不招”原則，發(fā)展壯大“一園五基地”，即服務(wù)支持發(fā)展壯大鋪礦影視基地產(chǎn)業(yè)園，打造芥菜、馬家柚、制種、設(shè)施蔬菜、羅漢果五大基地，推動三產(chǎn)融合發(fā)展。同時，新引進(jìn)江西艾博農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，種植千畝芥菜，每畝產(chǎn)量8000余斤，成為農(nóng)民增收的“致富菜”。建成5000余平方米雙牛農(nóng)事服務(wù)中心，農(nóng)戶通過下單，訂購農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“耕、種、防、收、儲、銷”各個環(huán)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)“全程托管”。

這一年，我們一片冰心在玉壺，蹄疾步穩(wěn)，鄉(xiāng)村振興“搏”出新成就。

一是脫貧成果不斷鞏固。持續(xù)開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，脫貧人口人均年純收入達(dá)20799.4元，同比增長0.79%，發(fā)放紅卡光伏受益金9萬元、公益性崗位資金115.68萬元、小額信貸62筆302.99萬元，未發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。2024年新增納入監(jiān)測對象9戶32人，消除風(fēng)險18戶59人，落實(shí)幫扶政策29項。2024全年新增低保39戶45人，取消221戶273人，發(fā)放低保補(bǔ)助380萬元，殘疾兩項補(bǔ)貼45.59萬元，五保金41人51萬元。持續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)教育基金作用，表彰1所先進(jìn)學(xué)校、33名優(yōu)秀教師、49名學(xué)子，發(fā)放獎教助學(xué)資金共11.1萬元。

二是糧食安全底線更穩(wěn)。千方百計穩(wěn)定糧食作物種植面積，種植早稻1000畝，水稻制種4000畝，中稻7000畝，油菜7700畝。全面加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成朝堂、姜家、鋪前、黃家等村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)。堅決扛牢糧食安全政治責(zé)任，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，全年整改相關(guān)圖斑29個，涉及耕地面積98.89畝，其中永久基本農(nóng)田58.93畝。

三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)人居環(huán)境提升整治工作，建立長效管護(hù)工作機(jī)制，全年庭院整治800余處，村莊整治30余萬平方米。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村戶廁問題摸排整改“回頭看”，整改問題戶廁186戶，新建改廁所52戶。嚴(yán)格落實(shí)林長制、河長制，嚴(yán)密防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。持續(xù)提升森林防火水平，完成了鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)18.77公里共573畝防火隔離帶建設(shè)。

這一年，我們殷勤一紙報平安，細(xì)織密縫，社會治理“筑”出新安寧。

一是文化活動精彩紛呈。充分利用新時代文明實(shí)踐所（站）、農(nóng)家書屋、村民活動中心等陣地，開展“鄉(xiāng)村大舞臺，柚才你就來”“九九重陽節(jié)文藝匯演”等主題文體演出10余場，成功創(chuàng)建五星級新時代文明實(shí)踐站1個，岑港村新時代文明實(shí)踐站獲評全省文明實(shí)踐志愿服務(wù)行動優(yōu)秀承接單位。組織岑陽“村BA”籃球賽60余場，參與群眾達(dá)4000余人次。通過愛心探訪獨(dú)居老人、母親郵包等“敬老日”品牌活動，常態(tài)化為老人們提供免費(fèi)理發(fā)、健康體檢等上門服務(wù)，助力鄉(xiāng)村老人生活有護(hù)、困難有幫，全年共開展志愿服務(wù)活動400余次，受益群眾3000余人。

二是安全生產(chǎn)常抓不懈。今年以來，我鎮(zhèn)按照上級治本攻堅三年行動的內(nèi)容和要求，牢牢將安全生產(chǎn)工作抓在手上，地毯式排查“九小”場所129家，上報問題隱患276條，并全部整改到位。深入開展“拆牌、破網(wǎng)、清通道”行動，清理通道20家，暢通“生命通道”；對轄區(qū)來料加工廠、煙花爆竹店、非煤礦山、施工項目等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專項檢查35余次，發(fā)放責(zé)令整改通知書7份，約談教育相關(guān)負(fù)責(zé)人（經(jīng)營業(yè)主）17人，對整改不到位的依法關(guān)停2家。嚴(yán)抓道路交通安全工作，新設(shè)立警示標(biāo)志20余處，查處酒駕、超載、無證駕駛等問題88起、處理交通警情148起。

三是社會治理成效顯著。我鎮(zhèn)緊扣新時代“楓橋經(jīng)驗”工作要求，堅持把“群眾需求、群眾滿意”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村網(wǎng)格、警格、志愿服務(wù)隊等力量，通過一條熱線、三大平臺、七支隊伍在服務(wù)群眾和為民辦實(shí)事上下功夫，努力形成網(wǎng)格服務(wù)、群眾參與、村級處置、鎮(zhèn)級問效的全流程綜合治理機(jī)制，以真誠之心取信于民，用實(shí)干實(shí)績凝聚人心，著力提升群眾幸福感、安全感、滿意度。一年來，我鎮(zhèn)“E呼即辦”熱線共接收群眾訴求333件，辦結(jié)滿意率達(dá)到99%；開展“逢四說事”活動39期；警網(wǎng)“牽手”化解矛盾糾紛31起，岑陽義警開展“護(hù)學(xué)崗”執(zhí)勤2540人次、防溺水巡邏1500余人次。

這一年，我們朝花夕拾琢美玉，精益求精，自身建設(shè)“淬”出新面貌。

一是全面深化作風(fēng)建設(shè)。深入開展作風(fēng)建設(shè)整治提升專項行動，抽調(diào)專門力量組成督查組，開展各類監(jiān)督檢查共60批次，督促問題整改76個。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，受理案件線索8條，立案4件，結(jié)案5件，3人受到黨內(nèi)警告處分，1人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，1件線索談話了結(jié)，3件線索正在初核中，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二是全面推進(jìn)法治建設(shè)。扎實(shí)開展“八五”普法，組織領(lǐng)導(dǎo)干部完成學(xué)法考勤、年度測試，完成率和合格率均達(dá)100%。加強(qiáng)各村“法律明白人”隊伍建設(shè)，鎮(zhèn)共培養(yǎng)89名“法律明白人”，參與調(diào)處各類矛盾糾紛30件。開展法律援助宣傳、法律咨詢、送法“六進(jìn)”等活動8場次，解答法律咨詢800余人次，發(fā)放宣傳資料1000余份。

三是全面提升效能建設(shè)。本著“進(jìn)一扇門、一次辦好”的原則，全面梳理“一窗受理、集成服務(wù)”事項清單，實(shí)行A、B崗工作制度，保證各項業(yè)務(wù)辦理不斷檔；完善各類便民服務(wù)措施，健全推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等機(jī)制，全力打造“審批事項少，辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強(qiáng)”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，讓政務(wù)服務(wù)更有速度、更具溫度。

此外，武裝、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療、民族宗教、工青婦、慈善、社科、老齡、關(guān)心下一代等工作也都取得了長足進(jìn)步。

各位代表！過去的一年，我們在應(yīng)對復(fù)雜局面中迎難而上、砥礪前行，成績來之不易。這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下凝心聚力、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向在各個崗位辛勤工作的全鎮(zhèn)人民，向所有關(guān)心、支持和參與岑陽發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！知不足而奮進(jìn)，望遠(yuǎn)山而力行。在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然存在不少困難和短板，如：村集體經(jīng)濟(jì)增收措施創(chuàng)新不夠；部分鄉(xiāng)村干部的拼勁、闖勁還需要進(jìn)一步增強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效有待進(jìn)一步提升等。對于這些困難和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視、積極作為，把各項工作做得更好更扎實(shí)，努力貢獻(xiàn)更多岑陽智慧，創(chuàng)造更多岑陽樣板。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”圓滿收官之年，“十五五”謀篇布局之年，做好各項工作意義重大。在這一年，我鎮(zhèn)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣的部署，深刻領(lǐng)會2025年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴抓改革、促發(fā)展、保民生、護(hù)穩(wěn)定，努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)再續(xù)新篇。

（一）聚資源、強(qiáng)鏈條，多措并舉激活經(jīng)濟(jì)引擎

一是抓工業(yè)、強(qiáng)招商。圍繞縣委、縣政府確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持“一把手”帶頭，制定更加精準(zhǔn)的招商圖譜，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、商協(xié)會招商、以商招商，建立全鎮(zhèn)重點(diǎn)洽談項目資源庫，定期聯(lián)系，定期回訪，力爭引進(jìn)投資5000萬元以上工業(yè)項目2個，2000萬元以上電商項目2個，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶安家，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和注冊經(jīng)濟(jì)雙線發(fā)力。

二是抓項目、破難題。堅持項目為王，圍繞鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理等方面謀劃一批優(yōu)質(zhì)項目，將項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，加快推進(jìn)岑港至蘇家主干道維修、吳家遼官塘擴(kuò)容改造等項目進(jìn)度。加大土地開發(fā)力度，加快推進(jìn)幸福小區(qū)、幸福樓、鋪前中心小學(xué)周邊等地塊出讓，力爭全年出讓土地5000平米以上，進(jìn)一步拓寬收入渠道。

三是抓文旅、聚人氣。緊抓鋪礦礦部年代戲基地契機(jī)，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，探索產(chǎn)村融合模式，串點(diǎn)成線、連線成片，培育新興熱點(diǎn)旅游目的地和鄉(xiāng)村振興新樣板，打造一座果蔬采摘、歷史文化、自然景觀與時代風(fēng)貌交相輝映的大型文化旅游綜合體。積極籌辦各類節(jié)慶活動，持續(xù)做大旅游經(jīng)濟(jì)，力爭舉辦1次旅游節(jié)，推動農(nóng)文旅結(jié)合向更高層次發(fā)展。

（二）促振興、優(yōu)環(huán)境，全力以赴構(gòu)建和美家園

一是推動農(nóng)業(yè)增效益。按照“四季采摘”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，進(jìn)一步用好“一園五基地”，發(fā)掘培養(yǎng)更多本地的“土專家”“田秀才”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引入更多市場經(jīng)營主體參與村級土地流轉(zhuǎn)和閑置資源盤活。緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，扛牢糧食安全政治責(zé)任，強(qiáng)化耕地保護(hù)和用途管制，確保發(fā)展水稻制種3500畝以上，發(fā)展油菜（制種）7700畝以上、完成新造油茶林300畝以上。積極跑項爭資，推動農(nóng)田、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度。

二是推動農(nóng)村增活力。統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)河湖長制、林長制工作，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，健全完善人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作持續(xù)走在市縣前列。扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”，穩(wěn)慎推進(jìn)“宅改”工作，嚴(yán)厲整治非法占用耕地建房、亂搭亂建、超高超大建房等行為。

三是推動農(nóng)民增收入。毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅成果，加強(qiáng)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作。推進(jìn)“一村一個工坊”建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展芥菜、馬家柚等農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，進(jìn)一步擴(kuò)大共富工坊規(guī)模，力爭每村新增加一個工坊，并通過芥菜種植等方式，集體經(jīng)濟(jì)增加20萬元，形成以企帶村、以村促企，優(yōu)勢互補(bǔ)，互惠共贏的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

（三）保民生、增福祉，持之以恒兜牢幸福底線

一是兜實(shí)兜牢民生保障。加強(qiáng)社會救助工作，認(rèn)真落實(shí)各項惠民政策，繼續(xù)推進(jìn)全民參保計劃，做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險征繳擴(kuò)面，不斷提升農(nóng)村社會保障能力，規(guī)范最低生活保障制度，提高特困人員供養(yǎng)水平，精準(zhǔn)兌現(xiàn)各項惠民惠農(nóng)政策，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助，讓貧有所助。

二是關(guān)心關(guān)注民生熱點(diǎn)。繼續(xù)開展“六個一”敬老活動，用好幸福食堂，推進(jìn)特殊困難老年人家庭居家適老化改造以及重度殘疾人家庭無障礙改造項目，讓老有所養(yǎng)；用好“5+2就業(yè)之家”平臺，多措并舉拓寬就業(yè)渠道；扎實(shí)落實(shí)農(nóng)村五保、低保、臨時救助、殘疾補(bǔ)助等民生保障政策，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助，讓貧有所助。

三是做實(shí)做細(xì)文化發(fā)展。統(tǒng)籌優(yōu)化公共文化服務(wù)供給，做好送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、送課下鄉(xiāng)等文化惠民工程，持續(xù)推進(jìn)新時代文明實(shí)踐站（所）等陣地建設(shè)，多形式開展群眾喜聞樂見的文化活動。發(fā)揮“一村一支一特色”志愿服務(wù)隊伍作用，持續(xù)加強(qiáng)各類道德典型培樹，廣泛開展“好人好事”“文明家庭”等評選活動，持續(xù)開展文化下村，推動精神文明建設(shè)向更高標(biāo)準(zhǔn)、更高層次、更深內(nèi)涵邁進(jìn)。

（四）守底線、強(qiáng)治理，凝心聚力筑牢平安根基

一是守牢安全生產(chǎn)底線。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，嚴(yán)格執(zhí)行安全防范警示日制度，開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，定期排查“九小場所”隱患，督促整改，消除風(fēng)險。加強(qiáng)安全宣傳，普及安全知識，增強(qiáng)群眾安全意識和自防自救能力。

二是把牢重大風(fēng)險紅線。不斷深化平安江西建設(shè)工作，爭創(chuàng)平安江西建設(shè)集體、平安江西示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)對重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)困難、夫妻不和、暴力傾向人員及“五失”人員群體的服務(wù)管理，杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，爭創(chuàng)無“民轉(zhuǎn)刑”致人重傷及命案鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是筑牢社會治理防線。深入開展“大抓落實(shí)年”活動，持續(xù)推進(jìn)“走村不漏戶、戶戶見干部”，全面落實(shí)“熱線時時通、喇叭天天響、村干部早晚見、夜話周周談、活動月月有”等五項措施，完善“逢四說事”機(jī)制，廣泛收集社情民意。用好“贛服通”“贛政通”“惠企通”等服務(wù)平臺，持續(xù)推進(jìn)“E呼即辦”，提升快速響應(yīng)能力和訴求辦理質(zhì)量，力爭按期辦結(jié)率、滿意率走在全縣前列。

習(xí)近平總書記指出，家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。去年，我們扎實(shí)辦好集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)、“5+2就業(yè)之家”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、S205省道岑陽段“三線”整治、以工代賑示范工程農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、147鄉(xiāng)道人居環(huán)境整治提升、水庫移民、綜合農(nóng)事服務(wù)中心、鋪前中學(xué)改擴(kuò)建、文化惠民工程等十件民生實(shí)事項目，讓民生答卷更有厚度、幸福生活更有溫度。今年，我們繼續(xù)沿用往年做法，以“民聲”定“民生”，征選了12件民生實(shí)事候選項目，提交本次會議票決。我們一定把惠民生的事辦實(shí)在、暖民心的事辦細(xì)致、順民意的事辦牢靠，努力做到任務(wù)再重，涉及民生的工作一天也不拖，財力再緊，關(guān)乎百姓的支出一分也不少，挑戰(zhàn)再大，對于群眾的承諾一點(diǎn)折扣也不打！

發(fā)展重任、人民期盼，對政府工作提出了更高要求。我們將全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提升施政能力，切實(shí)當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家。

一是堅持忠誠為政，辦好最核心的事。始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全領(lǐng)域、全過程，堅定落實(shí)好中央、省市和縣委的各項決策部署，旗幟鮮明講政治，真抓實(shí)干勇?lián)?dāng)，以實(shí)際行動和一流業(yè)績詮釋對黨絕對忠誠。

二是堅持高效施政，辦好勇?lián)?dāng)?shù)氖隆?/font>加強(qiáng)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度，確?？茖W(xué)、民主、依法決策。自覺接受人大法律監(jiān)督，主動接受紀(jì)委、社會輿論等各方面監(jiān)督，扎實(shí)辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案，讓權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。