政府工作報告
——2022年10月31日在岑陽鎮第十八屆人民代表大會第三次會議上
鎮黨委副書記、鎮長 劉晗
各位代表：
現在，我代表岑陽鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席的各位同志提出寶貴意見。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”戰略規劃的關鍵之年。半年來，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實黨的十九大、二十大及十九屆歷次全會精神，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，積極響應縣委、縣政府“建設現代化幸福美好新橫峰”號令，勇奪佳績、勇破難題、勇解民憂，統籌做好穩增長、防風險、保穩定、惠民生各項工作，較好地完成了縣委、縣政府及鎮黨委的各項工作指示，及年初確定的目標任務，高質量發展邁出了堅實步伐。
上半年來，我們主要做了以下工作：
（一）主抓招商、主攻項目，在揚長補短中加速經濟發展
工業提質提效。堅持招商引資主戰略不動搖，不斷創新招商方式、拓寬引資渠道，聚焦聚力招大引強，切實把政策優勢、區位優勢、資源優勢轉化為經濟優勢，項目入園成效明顯。今年，順利簽約入園企業4家，投資過億企業2家，與廣東金銅集團簽訂的年處理6萬噸廢舊電池循環利用項目總投資達22億元，預計2024年可建成投產，達產后年平均銷售額約79.01億元，產后稅收1.8億元，該項目從對接到簽約僅歷史兩個半月，實現岑陽招商引資工作新突破。
農業向優向好。持續穩定中、晚稻種植面積，完成水稻制種3000畝任務，糧食種植面積達11400畝以上，牢牢扎緊“糧袋子”。以做精農業為目標，以“農業增效，農民增收”為抓手，流轉土地5370畝，繼續壯大葡萄、馬家柚、草莓等20余種農業產業，1000畝羅漢果基地、400畝刺梨基地均已建設完成，稻油輪作示范基地水稻制種產量30萬斤，產值達到225萬，投資3千萬元建設的千畝大棚蔬菜順利投產，上半年獲益300余萬元，帶動了100余戶農戶就業，岑陽甜蜜產業特色進一步顯現。
旅游出新出彩。今年來，我鎮充分用好設施蔬菜大棚、稻油輪作基地、葡萄基地、馬家柚基地等基地，將農業農村發展與文化旅游產業相結合，構建了農商文旅融合發展新格局，繪就一幅幅“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的美麗鄉村新畫卷……省、市、縣各級媒體紛紛聚焦岑陽，爭相報道七彩油菜花海、美麗集鎮、果蔬大棚等景點，吸引客流量五千余人。
（二）做旺產業、做美鎮村，在強基固本中推進鄉村振興
揚優成勢強基礎。圍繞農田水利、防汛抗旱、河道管理、水資源管理等工作，投入294萬元，建設了一批飲水安全、節水灌溉等民生水利工程，建設完成7個大口井，朝堂村形源塢水庫正在建設當中，朝堂村1032畝高標準農田建設順利竣工并投入使用。牢固樹立“抗久旱、防大災”的思想，購置抽水機28臺，管線2000米，清修水渠7條，做攔水壩1處，統計上報受旱災面積4857畝，生活、生產用水得到保障。穩步推進劉源坑整體搬遷房屋拆除工作，發揚“逢山開路，遇水搭橋”的岑陽精神，在既定時間內完成各項任務，實現劉源坑增減掛項目良好開局。
建管并重美環境。農村人居環境常態治理，148名鎮村網格員、65名理事會成員、160名保潔員、182名公益性崗位人員各司其職、精準發力，利用宅基地改革契機，圍繞“三房”、鋼棚、雞籠、圍墻、旱廁等拆除重點，凝心聚力打好五拆五清攻堅戰，共計拆除“三房”392棟，拆除鋼棚495個，圍墻60處，共計拆除面積達35610余平方米，積極開展了“紅黑榜”評比和“清潔家庭”創建，鎮村面貌煥然一新。同時，持續推進“鄉風文明行動”，開展新時代文明實踐活動256次，評選“模范系列”等典型62戶，持續開展敬老日系列活動，不斷豐富群眾文化生活，以文明新風助推鄉村振興。
多管齊下促增收。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實開展動態監測，守好防止返貧防線，確保不發生規模性返貧，大力推廣“公司＋基地（合作社）＋農戶”產業化模式，發揮優勢產業帶農致富作用，脫貧人口及監測對象就業10人。加大農村電商推廣力度，針對脫貧人口、返鄉青年、農業合作社社員等群體開展電商培訓，拓展農民增收渠道，持續壯大村集體經濟。
（三）共享成果、共同富裕，在為民利民中增進群眾福祉
堅持“補短板”惠民生。教育、文化等社會事業穩步前進，通過支部引、鄉賢捐、黨員籌等方式，充分用好我鎮關心關愛基金，共計募集獎教助學資金約58元，發放教育資金30萬元，其中發放獎教獎學助困資金約18萬元，獎勵優秀高考學子7萬元，“六一”兒童節發放約5萬元。鋪前衛生院也正在加緊建設，預計2024年可順利投入使用，項目建成后將加大我鎮醫療衛生資源，健全和改善農村醫療服務體系，全面提升我鎮衛生服務能力和醫療救治水平。
堅持“強保障”暖民心。始終堅持“兜”住最困難群體，“保”住最基本生活，社會救助和保障水平不斷提高，半年來發放低保戶616戶846人，特困人員30戶30人，1-10月累計發放低保金3434770元。享受殘疾人兩項補貼312人，累計發放補貼327200元。農村醫療保險覆蓋面不斷擴大，參保率達95%，大病戶、殘疾戶、困難戶實現應助盡助。完善便民服務中心窗口功能，推行延時錯時服務，讓老百姓“不跑空，跑一次，一次辦”，實現了社會事業跨越式發展。
堅持“善治理”保民安。壓緊壓實安全生產責任，組織開展5次全鎮安全生產大檢查，共排查隱患16處，現場提出立即整改意見16條，整改率達100%，半年來來無一例安全生產事故。堅持領導干部接訪、約訪、下訪等制度，半年來無重大信訪案件，被評為橫峰縣2021年度信訪工作先進鄉鎮。提標提級抓好常態化疫情防控，堅決守住不發生本地新疫情、不發生擴散病例兩條底線，順利完成30輪全員核酸，牢牢守住“無疫岑陽”。加強半專業隊伍建設，投入一萬余元配齊防滅火裝備，實現有人員、有場地、有機制、有裝備的“四有”半專業隊伍，確保我鎮森林防火工作穩中向好。
（四）不負重托、不辱使命，在善作善成中加強自身建設
依法行政立規矩。堅持依法治鎮、依法行政，依法履行政府職能。嚴格執行政府議事規則和“三重一大”集體決策制度。高質量辦好議案建議，自覺接受人大監督，將政府工作置于人民的監督之下。
持之以恒轉作風。始終把干部教育記在心上、抓在手上、落實在行動上，組織開展8次岑陽大講堂、青年干部論壇、青年干部策論答辯等活動，不斷健全干部培養制度，全面提升干部綜合素質，堅持做到“一點就通、一令就沖、一貫到底、一干就成、一馬當先”。
廉潔從政做表率。嚴格執行中央八項規定精神及省市縣實施細則，嚴控“三公”經費支出，加強工程招投標、涉農資金等重點領域監管。堅決落實全面從嚴治黨“一崗雙責”，持續加強黨風廉政建設，重點圍繞監督推動人居環境整治、疫情防控、村級“三務”公開、鄉村振興等工作，開展各類監督檢查共50余批次，受理案件線索3條，黨紀處分黨員3件3人。并對全鎮所有村（社區）書記、部分小組長、重點崗位人員進行了廉政家訪。努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態環境。
艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。半年來，我們守初心、擔使命、干實事，在應對挑戰中主動作為，在克難攻堅中主動擔當，在爭先創優中主動進取。成績來之不易，這是習近平新時代中國特色社會主義思想指引的結果，是縣委、縣政府和鎮黨委科學決策的結果，是鎮人大監督支持的結果，是全鎮人民凝心聚力共同奮斗的結果! 在此，我代表鎮政府，向關心支持政府工作的各位代表、各界人士、廣大干部群眾表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，我鎮經濟社會發展中還存在不少亟待解決的困難和問題，主要表現在：交通、農田水利、安全飲水等方面仍有提升鞏固空間；鎮村治理管控能力有待提升；少數干部作風不夠扎實，攻堅克難能力需要加強等。對此，我們將高度重視，采取有效措施，切實加以解決。
二、2023年工作安排
2023年，是黨的二十大開局之年，是奮力建設“現代化幸福美好新橫峰”的重要之年，也是描繪“甜蜜小鎮 幸福岑陽”秀美畫卷的關鍵之年，做好今年工作意義重大。只要我們始終以咬定青山不放松的執著和建功必定有我的擔當，對標先進、咬定目標，踔厲奮發、篤行不怠，就一定能乘風破浪、攻堅克難，不斷開創岑陽高質量跨越式發展新局面。
圍繞上述要求和目標任務，政府工作將做好“四個聚焦”，走出一條具有岑陽特色的振興之路。
（一）聚焦項目建設，激發經濟發展新活力
高起點謀劃項目。始終咬定工業不放松，堅持招大引強、扶優扶強、靠大聯強，重點瞄準有色金屬產業，聚焦頭部企業，開展靶向招商，全力抓好招商引資和項目落地，建設工業大鎮，實現富民強鎮。
高質量招引項目。在浙江、上海、廣東等地鋪設招商信息網絡，積極聯系對接企業；創新招商方式，大力開展產業招商、以商招商、駐點招商、以情招商，利用微信群拓寬招商信息渠道，聚焦補鏈、強鏈、建鏈、延鏈，鎖定重點對象，列出招商清單。
高效率保障項目。盡心竭力抓好廣東金銅集團的年處理6萬噸廢舊電池循環利用項目建設，力促2024年建成投產。深化營商環境改革，落實“辦事免帶證”、“馬上就辦”等服務機制，竭力解決企業融資、用地、用工等經營難題，做好項目全生命周期管理服務，確保項目定期有人調度，問題第一時間有人解決，全力保障項目早落地、早建成、早投產。
（二）聚焦鄉村振興，描繪鄉村建設新畫卷
進一步鞏固脫貧攻堅成果。將實施鄉村振興作為新時代“三農”工作的總抓手，大力發展現代特色農業，抓住鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理三個著力點，推進鄉村振興開新局。嚴格按照中央“五年過渡期”“四個不摘”要求，落實防止返貧動態監測和“三類對象”幫扶機制，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。
進一步提升基層治理水平。推進基層管理重心下移，推行“一格多元”基層微治理模式，發揮黨員、小組長、婦女小組長作用，加強綜治信息化建設和網格化服務管理有效銜接，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。充分發揮新時代文明實踐所（站）作用，開展送戲下鄉、普法宣傳等活動，春風化雨豐富群眾精神活動。
進一步守牢糧食安全底線。堅決扛起糧食安全政治責任，切實抓好糧食生產工作，今年力爭糧食種植面積13000畝以上，加快推進明年3000畝高標準農田和農業機械化建設。
（三）聚焦民生福祉，增加幸福指數新高度
在保障民生上優人一等。常態化抓好疫情防控。按照“動態清零”總方針和“外防輸入、內防擴散”原則，扎實做疫情防控各項工作落實。全面落實、規范執行社會救助和低保政策，確保應救則救、應保盡保。加強退役軍人服務管理，高效落實各項優撫政策，積極做好擁軍優屬、擁政愛民工作。建立可持續多層次的社會保障體系。
在社會穩定上勝人一籌。嚴格落實安全生產責任，持續深入推進安全生產專項整治三年行動，抓實建筑、非煤礦山、消防、道路交通等重點領域安全管理，堅決遏制重特大事故發生。提升社會治理能力水平，切實提升應急指揮響應，深化平安、法治岑陽建設，深入開展集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作，不斷提升公眾安全感和政法工作滿意度。
在生態文明上快人一步。堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，深入打好污染防治攻堅戰，加大對水源保護力度，守護優良生態環境。持續推進河長制、湖長制、林長制，繼續抓好松材線蟲病的防控，嚴厲查處野外焚燒秸稈行為，守護岑陽的綠水青山。
（四）聚焦自身建設為抓手，邁向政府服務新臺階
堅持忠誠為政，提升正確履職能力。堅定不移把政治建設擺在首位，始終牢記“國之大者”，忠誠捍衛“兩個確立”，牢固樹立“四個意識”、切實增強“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。全面貫徹落實上級各項決策部署，用經得起歷史和人民檢驗的實績，詮釋對黨的忠誠、對人民的忠誠、對事業的忠誠。
堅持擔當善政，提升高效執行能力。落實深化發展和改革雙“一號工程”決策部署，大力推進數字治理，持續優化便民服務。大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優良作風，以“釘釘子”精神狠抓落實，確保各項工作高標準推進、高質量完成，保持一流狀態、瞄準一流目標、爭創一流業績，做到以實干實效論英雄、定獎懲。
堅持清廉從政，提升干凈干事能力。始終永葆清正本色。堅持把紀律和規矩挺在前面，壓實全面從嚴治黨主體責任，以零容忍態度懲治腐敗。嚴格執行中央八項規定及其實施細則，大力糾治“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾，做到既擔當又擔責、既干事又干凈、既勤政又廉政，著力涵養我鎮風清氣正的良好政治生態。
各位代表！路雖遠，行則將至，事雖難，做則必成。岑陽高質量發展其時已至，其勢已成，其成可待！讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府和鎮黨委的堅強領導下，凝聚萬眾一心的偉力，保持篤行不怠的堅定，展現虎虎生威的雄風，在建設現代化幸福美好新橫峰中打頭陣、作示范、當標桿，積極譜寫“甜蜜小鎮 幸福岑陽”新篇章，以敢闖敢干的精氣神，奮力走好實現第二個百年奮斗目標的趕考之路！