政府工作報告
——在岑陽鎮第十八屆人民代表大會第一次會議上
鎮黨委副書記、鎮長 劉晗
（2021年9月17日）
各位代表：
現在，我代表岑陽鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席的各位同志提出寶貴意見。
一、回顧“十三五”工作：歷程艱辛，成績可喜。
風雨同舟勤五載，負重前行銘初心。過去五年，是全鎮上下團結奮進、拼搏實干的五年，是岑陽轉型升級、譜寫新篇的五年，是綜合實力提升最快、鄉村面貌變化最大、社會建設成效最好、人民群眾得到實惠最多的五年。這五年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結帶領依靠全鎮干部群眾，牢記囑托，砥礪奮進，全鎮戶籍總人口增長到17634人，經濟總收入由2016年的2856萬元增長至2020年的4210.2萬元，農村人均純收入由0.76萬元增長至1.2萬元，貧困人口人均純收入由0.32萬元增長至1.3萬元，進一步做強實力、做美鎮村、做實民生、做優管理、樹好形象，全鎮經濟社會發展取得巨大成就實現全面小康，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎。
——五年持之以恒，我們始終聚焦項目引領“全域轉型”，項目建設取得了前所未有的歷史性突破。
1、項目招引成效顯著。引進總部經濟企業[1]12家、建筑企業3家、服務業企業2家、農業企業2家，培育農家樂6家，進一步拉長了產業鏈條、壯大了產業規模、提升了產品附加值。2020年財政總收入4210.2萬元，與2016年相比增長47％；財政總收入、農村人均收入及貧困人口人均年均實現五連增。
2、項目建設提質增效。五年來重點項目完成投資逾1 億元，共實施秀美鄉村建設項目214個、扶貧項目59個，完成高標準農田5347畝，實施土地開發項目1千余畝，新建朝堂村天堂嶺水庫，做好萬壽園項目建設服務，服務好黃源水庫飲水工程建設，解決了縣城及周邊居民5萬余人的飲水難題。
——五年銳意進取，我們始終聚焦綠色發展“全域美麗”，鎮村面貌取得了前所未有的歷史性蝶變。
1、基礎配套日趨完善。一是投入540余萬元實施集鎮“千噸萬人飲水工程”，確保集鎮6000余名居民喝上干凈衛生自來水。二是投資1200萬元建設集鎮污水管網一期工程，日處理污水300噸。三是投資600余萬元，對205省道沿線574戶房屋進行外立面改造，總面積17.9萬平方，集鎮面貌煥然一新。
2、鎮村建設更具品味。以“五清五拆”[2]為抓手，全面實施“七改三網”[3]，實現了“村內道路硬化、飲水安全、住房安全、通電通網絡”四個100%。對境內三條干道沿線房屋進行了徽派改造，鋪姚、鋪姜公路全部實現“白改黑”[4]。打造出朝堂江家“柚一村”、鋪前大源塢、姜家呈田民宿、蔡塢瓦石塘等一批獨具特色的田園新村。
3、文旅融合持續向好。繼續鞏固提升蔡塢王家4A級鄉村旅游景點，新建王家旅游新村接待中心；鋪前大源塢成功申報3A級鄉村旅游點，引導新建了6家特色農家樂，“美食岑陽”魅力彰顯；2019年大源塢鄉村森林公園正式命名為全省首批20處鄉村森林公園。
——五年攻堅克難，我們始終聚焦以民為本“全域惠民”，社會發展取得了前所未有的歷史性跨越。
1、脫貧攻堅全面勝利。緊緊圍繞“兩不愁三保障”[5]關鍵指標，實施掛牌督戰，大力推進十大行業扶貧，截至2020年，我鎮累計實施貧困戶危房改造136戶，累計疊加公益性崗位188戶708人，月發放工資11.2萬元，發放教育資助985人次，組織30余場就業培訓，惠及貧困戶400余戶600余人；評定了5家扶貧車間，參與的貧困戶每月可增收2000余元，進一步激發了貧困戶的內生動力。2020年全鎮建檔立卡貧困戶624戶，2138人如期實現全面脫貧。我鎮以“零漏評、零錯退、97.9%群眾認可度”順利通過國家第三方評估，完成脫貧摘帽使命。
2、現代農業全面升級。大力培育馬家柚、葡萄、桑葚、草莓、獼猴桃等20余個瓜果品種的休閑采摘，水果種植達1萬余畝，形成了朝堂馬家柚基地、蔡塢葡萄基地、姜家中草藥基地、岑港有機果蔬基地等一村一品特色產業示范園，特別是朝堂清峰馬家柚繼續拓展種植2100畝，成為全市最大單個馬家柚連片種植基地，打造了“西洋鋪”“蘇柳逸品”等農產品品牌，進一步提升了農產品的附加值。
3、村集體經濟全面提升。五年來集體經濟發展效果顯著，先后投資350萬元建設受益覆蓋5個貧困村的村級光伏電站，村均年增收6萬元以上；通過發展馬家柚產業，形成了“土地租、門口干、入股分”的帶動貧困戶脫貧增收的幫扶模式，同時采取“基地+貧困戶”的模式，先后注入產業發展資金298.1萬元，現年產生收益25萬元以上；2020年，全鎮各村集體經濟收入均超15萬元,其中朝堂村完成收入52.74萬元。
——五年同心協力，我們始終聚焦共建共享“全域覆蓋”，社會治理取得了前所未有的歷史性勝利。
1、風險防范保障平安穩定。我們堅持底線思維，系統治理打好風險防范化解攻堅戰，整體提升了安全發展能力。一是嚴防嚴控死守“無疫岑陽”。2020年新冠疫情爆發以來，我鎮65個網格、81名網格員、21個臨時黨支部聞令而動，迅速出擊，24小時守卡口嚴守嚴控推進疫情防控；堅持不懈做好疫情常態化防控，做好密接人員隔離、發熱人員監測等常規工作，宣傳發動全鎮居民接種疫苗，著力推進全民免疫切實保障了“無疫岑陽”。二是穩步推進建設“平安岑陽”。嚴格落實生產責任制和責任追究制，定期組織對重點區域開展安全生產大排查，五年來共開展安全生產排查200余次、食品衛生檢查80余次；抽調精干力量聯合派出所，鐵心硬手開展掃黑除惡專項斗爭，排查出掃黑除惡線索6條，解決社會治安案件100余起，化解矛盾糾紛230余條；建成8個綜治維穩中心和村綜治維穩工作站，累計接待信訪群眾260余人次，矛盾糾紛排查常態化、排查化解率達100%，連續4年獲得全市信訪“三無”[6]鄉鎮。
2、污染防治保護碧水藍天。牢固樹立“兩山理念”[7]，堅定不移兜底線守紅線，投入整治資金540余萬元，購買環衛設施，開展集鎮衛生和經營秩序整治，生活垃圾日產日清率100%，2019年9月成功創建國家衛生鄉鎮；累計投入資金305萬元，以自然村為單位，鎮村干部網格化包片推進“廁所革命”，完成改廁2216戶，改廁率達到90.48%；堅決制止違規建房17起，拆除各類違章建筑7700平方；退養拆除生豬養殖場16家；全面拆除銀英、沈家垅等煤礦6家；關閉二建、三星磚廠2個；嚴格落實河長制、林長制，1萬方以上的水塘、水庫全部實行人放天養，污染防治攻堅戰成效明顯。
3、鄉風文明保證社會和諧。完成鎮本級新時代文明實踐所及7個村級新時代文明實踐站建設，舉辦了43場豐富多彩的敬老文藝匯演，為70歲以上老人過“集體生日”近百場，參與人次達5000余人次，籌集敬老愛心款50余萬元，大力提升老年人幸福感；開創了紅歌廳、幸福食堂，連年舉辦送戲下村、廣場舞大賽，持續豐富群眾精神生活；開展了“好媳婦、好妯娌”系列評選、“感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題演講、老黨員講入黨故事重溫入黨初心、志愿者助力創國衛等活動，有效提高群眾的參與積極性；投入資金23萬元，建成5個村級公益性墓地，火化率、入公墓率均達100%，鄉風文明實現“大躍進”。
——五年傾心盡力，我們始終聚焦實干擔當“全域作為”，自身建設取得了前所未有的歷史性成效。
1、政務服務功能持續優化。深化“放管服”[8]改革，承接了97項賦予鄉鎮（街道）首批縣級審批服務執法權限事項，強力推進行政體制、公共服務探索創新，大力推進“忠誠型、創新型、擔當型、服務型、過硬型”五型政府建設，形成了完善的公共服務和管理體系，工作效能得到持續提升。
2、作風效能建設持續強化。深入推進作風建設，認真對照黨章黨規查擺問題，制定針對性整改方案，做到立改立行；不斷加大對違紀違法案件查處力度，五年來，鎮紀檢監察部門共受理信訪舉報43件，其中立案10件11人，移送審理結案10件11人，給予黨紀處分11人，切實改進工作作風，提高群眾工作本領。
3、黨風廉政建設持續深化。五年來，我們始終堅持把政治建設擺在首位，深入落實全面從嚴治黨要求，扎實開展“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，設立政務公開體驗區，推行“指尖三務”，制作電子二維碼，實現三務公開[9]“欄上”“屏上”全覆蓋，基層信息線上線下“一窗達”，大力推行組賬村管工作，由過去對村小組財務的事后監督轉變為事前管控，打通財務監督最后一公里，進一步深化基層黨風廉政建設。
各位代表,事非經過不知難！回顧過去五年的發展進程，我們遇到的困難前所未有，取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴！成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想指引的結果，是縣委、縣政府正確領導的結果，是鎮黨委悉心指導的結果，是鎮人大有力監督、政協委員堅定支持的結果，更是全鎮人民群眾勠力同心、砥礪奮進的結果。在此，我代表鎮人民政府，向鎮黨委、全體人大代表、政協委員、全鎮人民和所有關心支持岑陽發展的社會各界人士表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！
我們也清醒地看到，當前經濟社會發展還存在著一些問題和不足，主要是：經濟總量依然不大，產業結構相對單薄、能級不高，區域發展不夠平衡，民生保障存在短板，社會治理有待加強，政府自身建設還需改進等。以上問題我們一定高度重視，切實采取措施加以解決。
各位代表，“十四五”征程已經開啟，岑陽又站上了一個新的發展起點。回望來時的路，我們更加深刻認識和體會到，推動岑陽經濟社會持續健康發展，必須堅持以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為我們各項工作的方向指引和根本遵循，切實把總書記的殷殷囑托全面落實在岑陽大地上；必須堅持搶抓戰略機遇，主動融入建設“現代化幸福美好新橫峰”發展格局，用好用活各項政策區位優勢，真正將機遇優勢轉化為發展動能；必須堅持向改革要活力、向創新要動力、向開放要空間，突出創新驅動、產業帶動、示范推動，轉變發展方式，加快推動高質量發展；必須堅持以人民為中心的發展思想，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，切實保障和改善民生，加快創造幸福美好生活。我們堅信，只要一切行動聽黨指揮，緊緊依靠全鎮廣大干部群眾，干在實處、走在前列，我們的事業就能始終充滿生機和活力，不斷從勝利走向勝利！
二、展望“十四五”：重拾激情，向幸福美好出發。
今后五年，是全面實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年。五年奮戰，我們已經站在一個新的更高起點，要立足新時代的坐標，以新時代的視野，努力創造無愧于新時代的新業績。
“十四五”的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話和視察江西重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，充分發揮“三大優勢”[10]，突出抓好“五項重點”[11]，做好“三個保障”[12]，深入實施“一心一街兩廊五區”[13]工程，打造“三生三美”（農業生產美、農村生態美、農民生活美）的“甜蜜小鎮、幸福岑陽”，為建設“現代化幸福美好新橫峰”添磚加瓦。
“十四五”的基本目標是：到2025年，財政總收入達到5634.2萬元，年均增長6%；農村居民可支配收入分別達到1.76萬元，年均增長8%。力爭實現招商引資“一一五”目標，即未來五年內，至少引進一個投資“過億元”的大項目，每年至少引進一個投資“五千萬”的好項目，另外，至少引進2-3個農業招商項目，經濟發展取得新成效；社會主義民主法治更加健全，政府作用更好發揮，基層基礎更加穩固，共建共治共享的社會治理體系更加完善，重大突發公共事件應急能力和防災減災抗災救災能力明顯增強，防范化解重大風險和安全發展體制機制不斷完善，社會治理效能得到新提升；鄉村振興全面推進，脫貧攻堅成果鞏固拓展，基本公共服務供給更加優質均衡，多層次社會保障體系更加健全，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，民生福祉達到新水平；國土空間開發保護格局得到優化，生態文明制度體系更加健全，生產生活方式綠色轉型成效顯著，山水林田湖草系統治理水平不斷提高，生態環境持續改善，生態文明建設實現新進步。
為實現上述目標，我們將著重圍繞“五個聚焦”，重點抓好以下工作：
（一）聚焦經濟發展，主動作為提實力，培育現代產業新體系
集中力量升級現代工業。主動融入縣委打造“高質量發展實踐區”目標，全力抓好招商引資，強力推進工業發展。大力優化營商環境，通過“走出去”招商，“請進來”共贏，吸引更多企業在我鎮投資興業，特別是在外出務工人員中做好招商工作，吸引他們中的優秀者返鄉創業，力爭在招大引強上取得新突破。
因地制宜培育現代農業。積極響應縣委打造“中部果蔬采摘精品區”“全國制種基地縣”號召，堅持農業優先發展，大力培育岑港設施蔬菜，全域推廣水稻制種。爭取推進與“叮咚買菜”銷售平臺戰略合作，發展“訂單農業”，實現產銷無縫對接。抓好“米袋子”，堅決遏制耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”，盤活閑置土地資源，帶動村民增收致富，實現壯大村集體經濟“123”計劃（一個百萬、兩個五十萬、村村達到三十萬）。
總結經驗發展現代農旅。立足自身旅游資源，充分發揮岑陽區位交通、產業基礎、生態文明優勢，結合現有產業發展結構，著力打造“兩廊五區”：蔡塢葡萄長廊、朝堂馬家柚長廊、朝堂創意農事體驗區、蔡塢高效農業集中區、鋪前大源塢生態農業康養區、岑港設施農業種植區、姜家中藥產銷示范區，推動農旅融合發展，打造具有岑陽甜蜜特色的農業旅游。
（二）聚焦民生工程，矢志不渝造福祉，順應人民群眾新期盼
優化公共服務，讓人民安心。營造關心關愛氛圍。匯集鄉賢力量，成立岑陽關心關愛基金，培育一流教師隊伍，獎勵優秀學子，資助貧困學生，提升辦學質量；加快建設九年一貫制學校，切實改善農村基本辦學條件，提升辦學條件，持續對全鎮年滿70周歲老人實施“八個一”[14]活動，廣泛宣傳“敬老孝老”的模范典型，持續打響“敬老日”品牌，不斷發揚優秀傳統，積極營造遵紀守法、尊老愛幼、尊師重教的社會氛圍。提升醫療水平。計劃投資900萬元建設岑陽中心衛生院門診大樓、住院部，完善全鎮公共衛生服務體系和醫療服務體系，實現“小病不出村，常見病不出鎮”。
做好民生實事，讓人民暖心。抓好就業創業，堅持就業是最大的民生，加強農民工技能培訓，促進農民工本地就業，統籌抓好下崗失業人員、高校畢業生、退役軍人、殘疾人等重點群體和困難人員就業創業服務，持續推進職業技能提升行動，讓群眾多增收，日子有奔頭。突出民生保障，重視改善低收入群體等困難群眾生活，加大最低生活保障力度，提升社會救助兜底保障水平；持續開展農村留守兒童、婦女、老年人、殘疾人群體精準關愛服務行動，促進小康社會建設成果精準擴面。
建好美麗集鎮，讓人民舒心。補齊環境整治短板。緊扣“環境美、生活美、人文美、產業美、治理美”五美要求，深入開展“治八亂”[15],結合網格化管理,推行“街長制”,充分發揮群眾主力軍作用,實行“門前三包”[16]把任務明確到人,責任落實到位，抓好集鎮環境整治。完善集鎮配套功能。堅持以群眾需求為導向，做好一篇土地文章，完善一個生活圈子，建成文化活動中心、九年一貫制學校、岑陽中心養老院、中心衛生院，實施集鎮強弱電管線改造、房屋立面改造、污水處理管網等民生項目，繪好宜居宜業“一幅圖”。
（三）聚焦社會治理，狠抓落實強基礎，優化綠色生態新發展
持續優化農村環境。全面推進“四好”農村路[17]建設，繼續實施農村危房改造，推進農村飲水安全鞏固工程，構建鄉村物流基礎設施體系，全面開展農村人居環境整治，繼續推進農村垃圾、污水、廁所“三大革命”，推廣生活垃圾投放、收運、處理的分類系統，健全村莊保潔長效機制。
不斷深化“拆、建”并行。加大禁違拆違力度，落實屬地管理責任，嚴厲打擊違章搭建行為；加強日常網格巡查和動態監控，對新建違章建筑保持“零容忍”，妥善解決民生利益相關問題。嚴格規范農民建房。規范農民建房申報審批程序，將農民建房巡查納入綜合執法大隊工作范圍，嚴格落實“五到場”[18]要求，建立健全農村建房常態化巡查制度；加大宣傳力度，增強群眾依法依規建房的意識。
有效防范化解風險。大力抓好安全生產。持續開展安全生產專項整治三年行動，加大“九小”[19]場所巡查力度，深入推進道路交通、建筑施工、油氣管道等重點行業領域治本攻堅，確保不發生較大及以上生產安全事故。不斷加強綜合治理。嚴格執行“一崗雙責”責任制，逐步、逐層、逐人落實責任。建立以村居、部門和治保、調解組織為依托的群防群治防線;鞏固以鎮綜治辦為中心，各職能部門配合的控制處置防線,把矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態，做到小事不出村、大事不出鎮，持續打造“三無”鄉鎮。
（四）聚焦鄉村振興，堅持不懈促提升，激發甜蜜小鎮新活力
狠抓綠色發展，力促生產美。常抓不懈鞏固脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”[20]和“三個總體穩定”[21]要求，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，健全防止返貧監測和幫扶機制，持續開展脫貧人口收入變化和“兩不愁三保障”跟蹤監測，堅決守住脫貧攻堅成果，大力促進富民產業提質增效。持之以恒打造鄉村旅游新業態，發展朝堂馬家柚基地采摘游、蔡塢葡萄基地研學游、岑港設施農業生態游“三大景區”，積極培育休閑采摘、農家餐飲等鄉村旅游新業態，全力打造“基地+景點+產業”的農旅融合新模式，帶動鄉村振興向更高水平、更深層次邁進。
保護生態環境，力促生態美。推進生態治理和修復，完善生態保護體制機制。持續抓好衛生保潔重點工作，常態化開展鎮容環境管控；強化國土空間規劃和用途管控，落實生態保護、基本農田、城鎮開發等空間管控邊界；持續強化土壤污染防治，有效治理農村面源污染；深入實施河長制，加強重點水域生態保護治理，推進農村黑臭水體整治，全面改善生態環境質量。開展鄉村美化行動，持續開展農村人居環境整治，健全村莊保潔長效機制。落實新建和改建衛生戶廁整改任務，提高廁所糞污資源化利用率，不斷完善路長制、門前三包制、衛生保潔制、家禽禁養制，不斷提高服務群眾、維護穩定的能力和水平，讓百姓住的安心、吃的放心、過得舒心，玩得開心，實現鄉村環境美、生活富、百姓樂的和諧統一。
培育文明鄉風，力促生活美。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農惠農富農政策，加快推進農村基層綜合性文化服務和新時代文明實踐站建設，全面開展“講文明、除陋習、樹新風”專項行動，開展“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，持續推進農村移風易俗工作，治理婚喪陋習、天價彩禮、老無所養等不良社會風氣。
（五）聚焦履職擔當，腳踏實地強建設，展現人民滿意新作為
堅持依法行政，建設法治政府。強化法治思維，堅持法無授權不可為、法定職責必須為。推進“放管服”改革和政務公開，以更寬廣的胸懷“開門納諫”，提高重大決策的公眾參與度，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。自覺接受人大監督、民主監督、群眾監督和網絡監督，讓權力在陽光下運行。
堅持科學理政，建設學習政府。圍繞推進學習型政府建設，適應新形勢，學習新知識，不斷增強引領和推動發展的能力。嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度，確保決策民主公開透明。樹立務實發展的鮮明導向，堅持不懈打基礎、利長遠，堅決不搞形式主義、不做表面文章、堅決不搞勞民傷財的“形象工程”，用扎扎實實的工作、實實在在的成效贏得群眾的信任和支持。
堅持從嚴治政，建設廉潔政府。持之以恒守規矩，馳而不息改作風。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，加強對重點領域、關鍵環節、重要崗位和重要人員的監督。堅持“政府過緊日子，百姓過好日子”，厲行節約、勤儉辦事，嚴控經費開支，量力而行解決民生問題，樹立為民務實清廉的政府形象。
堅持務實勤政，建設效率政府。凡是群眾關注的操心事、煩心事、揪心事，堅持清單式管理、掛圖式督辦、戰役式推進，用“頂峰式標準”解決落實講湊合的問題，用“嚴格獎懲”解決干好干壞一個樣的問題，用“頭雁效應”解決擔當不夠問題，強力推進作風轉變，確保工作高質高效運轉。
各位代表，藍圖繪就，正當揚帆破浪；重任在肩，更須策馬加鞭。讓我們在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督支持下，敢想敢為搶抓機遇，同心同德應對挑戰，求新求變破解難題，奮力推動金融高質量發展走在全縣前列，不斷書寫現代化農業生產美、農村生態美、農民生活美的“三生三美”甜蜜岑陽新篇章！
附件
《工作報告》名詞解釋
[1]總部經濟：是指一些區域由于特有的優勢資源吸引企業總部集群布局，形成總部集聚效應，并通過“總部——制造基地”功能鏈條輻射帶動生產制造基地所在區域發展，由此實現不同區域分工協作、資源優化配置的一種經濟形態。
[2]五清五拆：鄉村道路、門前屋后、秸稈柴草、溝渠河道、污水垃圾清理；無人認領的廢棄房屋、違法占用耕地建造的房屋和場所、 耕地上的廣告和農村簡易房屋、廢棄的畜養圈以及簡易搭建的房屋拆除。
[3]七改三網：實施改路、改水、改房、改廁、改欄、改環境、改河塘，實現電力、廣電、電信網絡通達等建設。
[4]白改黑：把原來的水泥混凝土路面改建為瀝青混凝土路面。
[5]兩不愁三保障：穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房安全。
[6]三無：無重復上訪、無集體上訪、無信訪積案。
[7]兩山理念：包含“既要綠水青山，也要金山銀山”“綠水青山和金山銀山絕不是對立的”和“綠水青山就是金山銀山”三個層次。
[8]放管服：簡政放權、放管結合、優化服務。
[9]三務：村務、財務、黨務。
[10]三大優勢：區位交通、產業基礎、生態文明。
[11]五項重點：招商引資、鄉村振興、美麗集鎮、民生工程、黨建引領。
[12]三個保障：優化發展環境、維護社會穩定、夯實基層基礎。
[13]一心一街兩廊五區：“一心”：以美麗集鎮建設為中心；“一街”：“西洋鋪”商貿街；“兩廊”：蔡塢葡萄長廊、朝堂馬家柚長廊、朝堂創意農事體驗區、蔡塢高效農業集中區、鋪前大源塢生態農業康養區、岑港設施農業種植區、姜家中藥產銷示范區。
[14]八個一：為每位老人對接一名幫扶干部或黨員干部、每月對老人進行一次上戶走訪、每月為老人過一次集體生日、每半年組織老人觀看一場電影或文藝匯演、每年組織老人進行一次體檢、每年重陽節組織老人進行一次聚餐、每年對所有老人進行一次慰問、每年“七一”組織所有老人學習國家最新方針政策。
[15]治八亂：房亂建、線亂拉、棚亂搭、車亂停、水亂排、人亂走、墻亂畫、物亂堆等問題。
[16]門前三包：臨路(街)所有的單位、門店、住戶將擔負起一定范圍的市容環境責任,承擔一定的城市管理任務。
[17]四好農村路：“四好農村路”是中共中央總書記、國家主席、中國共產黨中央軍事委員會主席習近平于2014年3月4日提出的。習近平指出“要求農村公路建設要因地制宜、以人為本，與優化村鎮布局、農村經濟發展和廣大農民安全便捷出行相適應，要進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好，逐步消除制約農村發展的交通瓶頸，為廣大農民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
[18]五到場：批前選址到場、建時放線到場、下地基到場、巡查監管到場、竣工驗收到場。
[19]九小：小學校或幼兒園、小醫院、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容洗浴場所、小生產加工企業的總稱。
[20]四個不摘：摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶和摘帽不摘監管。
[21]三個總體穩定：現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。