關于進一步強化黨員干部包聯到戶工作
實施方案
為深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記關于加強基層基礎工作重要指示精神，樹立大抓基層年的鮮明導向，以聯系群眾、了解群眾、服務群眾、做好群眾工作為主要任務，動員和組織廣大黨員干部走出機關、走進群眾，面對面與群眾交流，實打實為群眾辦事，手拉手幫群眾解困，心連心構建干群關系，不斷加強干部作風建設和基層基礎建設，提升基層社會治理水平，結合我鎮實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和習近平總書記關于加強基層基礎工作重要指示精神，嚴格落實縣委“大抓基層年”工作要求，廣泛聽取群眾意見和訴求、幫助群眾解決實際困難。用腳步丈量民情，以真心服務群眾，進一步增強黨同人民群眾的血肉聯系，暢通群眾反饋渠道，有效化解民憂民怨，織密基層治理網絡，凝聚基層治理力量，為實現岑陽鎮高質量發展匯聚強大正能量。
二、主要內容
（一）建立領導小組：成立岑陽鎮黨員干部包聯到戶領導小組。
組 長：蔣 平 鎮黨委書記
副組長：劉 晗 鎮黨委副書記、鎮長
成 員：徐建華、萬梟翔、鄭興忠、徐俊、陳桂仙、丁首臺、胡建平、姜婷、蘭平、徐靈芝、毛先有、廖祖清、黃兵、徐金鶴、余永兵、毛春燕、馬亞東、吳安楠，岑陽派出所、鋪前法庭、鋪前衛生院負責人。
領導小組下設辦公室，承擔領導小組日常工作，辦公室主任由萬梟翔兼任，領導小組成員單位要按照各自職責協調落實相關工作。
（二）完善網格員“五+七”工作機制。
“五個一”：①干部包聯一個自然村。所有班子成員、村書記、第一書記、駐村工作隊員、鎮村干部（原則上每名網格員包干40戶農戶）根據包片細化戶數到人，確定每人責任戶數；②每月遍訪一次常住戶。包戶干部要全面走訪包聯戶，及時采集人口、房屋、單位等基礎信息，并整理臺賬記錄，做到底數清、情況明、信息準；③組織開展一次群眾文化活動。根據地方特色，結合當地民情民意，為豐富群眾精神文化生活，組織開展具有民風民俗的文化活動；④發掘提煉一個精神文明載體。利用志愿隊員大力挖掘本村特色，弘揚文化底蘊；⑤協調推動一批民生問題解決。通過走訪上戶收集群眾意見建議，通過周會商機制，鎮、村形成合力推動問題解決。并每月開展一次網格員小講堂，結合當前重點工作，向群眾宣傳政策。
“七個勤”：
①腳要勤走。原則上對常住戶每月一次遍訪，非常住戶線上聯系；
②眼要勤看。對群眾門前屋后衛生，家庭內部關系多觀察；
③耳要勤聽。多傾聽群眾的訴求和意見；
④嘴要勤說。上戶宣傳法律法規、政策文件，話家常、調解發生的問題；
⑤腦要勤記。網格員要針對不同的家庭，不同的問題，多多思考，鎮村兩級共同合力化解矛盾糾紛；
⑥心要勤悟。要真心與群眾交流，站在群眾的角度悟出群眾所思所想；
⑦手要勤做。多動手、多實踐，真抓實干的服務人民群眾。
（三）建立問題解決機制：群眾反饋的問題和訴求經網格員判斷分為“輕、重、緩、急”四個等級處置。
“輕”級由鎮村干部協調解決。
“重”級由村書記向上級黨委反饋解決。
“緩”級由村干部建立問題臺賬，利用“逢四說事”平臺對群眾訴求和傾向性問題進行會商研究解決。
“急”級由包戶干部直接上報黨政主官。根據不同分類，對群眾反饋的問題及時處理。
（四）建立問題反饋機制：
每周一各辦公室下發任務清單，所有網格員下村收集社情民意、反映的需求訴求、幫助解決實際問題，將收集的意見反饋給村里。
每周三村委會召開民情分析會議，對群眾反映的問題和意見建議認真梳理，建立臺賬，力所能及的幫助群眾解決生活生產中的實際問題和困難，分類銷號解決，不能解決的向鎮黨委政府反映。
每周四召開“逢四說事”問題調度會，現場調度，召集相關人員和部門，當面解決調解問題。
每周五鎮黨委政府專題召開全鎮范圍內的民情分析會，由鎮紀委查看分析研判各村上報的各類問題，建立臺賬逐一研判，逐一銷號。
三、工作要求
（一）統一思想，加強領導。推行基層治理包聯到戶工作是落實縣委下發的創新基層社會治理提出的新要求的重要抓手，是推進大抓基層年工作創新的具體舉措，全體鎮村干部要高度重視，認真落實。
（二）強化統籌，細化舉措。要進一步健全網工作體系，推進和完善包聯到戶工作準入、問題流轉處置、部門聯動處置、工作考評等制度和機制，優化基層服務管理，健全完善服務群眾工作機制，為群眾提供優質高效便捷的服務，積極打造各村服務管理的特色品牌。
（三）強化督查，加強落實。鎮紀委要嚴格督促各村和部門的清單機制、調度機制、銷號機制，并建立督查機制和問責機制。把包聯到戶工作納入年終績效考核體系，鎮紀委督查組不定期到各村指導工作，查看工作日志、會議記錄、清單臺賬、”逢四說事“活動成效，及時發現問題，把握工作進度，促進落實。對未參與包聯到戶工作的鎮干部取消年終績效，并將督查結果作為業績評定、評先評優、獎勵懲處的重要依據。